黨內(nèi)監(jiān)督有哪些具體形式？

黨內(nèi)監(jiān)督有哪些具體形式？

黨內(nèi)監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨監(jiān)督體系的重要組成部分，與黨外監(jiān)督相對應(yīng)，它主要是黨內(nèi)對自身的監(jiān)督。根據(jù)監(jiān)督主體的不同，黨內(nèi)監(jiān)督可以分為黨員監(jiān)督、黨組織監(jiān)督和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督三種具體形式。

黨員監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督中最普遍、最經(jīng)常的監(jiān)督，包括黨員之間的監(jiān)督和黨員對黨組織的監(jiān)督。其中，黨員間的監(jiān)督又分為普通黨員相互的監(jiān)督、普通黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督以及領(lǐng)導(dǎo)干部對普通黨員的監(jiān)督，主要是通過交換意見、溝通思想、開展批評與自我批評等方式，幫助犯錯誤的黨員認(rèn)識、糾正錯誤。它要求每個黨員，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺地接受他人監(jiān)督，虛心聽取批評建議。黨員對黨組織的監(jiān)督主要是通過自覺履行黨員義務(wù)、正確行使黨員權(quán)利，對黨組織提出建議、倡議和申訴，保證組織作出的決定和決議不走偏，幫助組織糾正自身錯誤。它要求黨員要在堅決維護(hù)和執(zhí)行組織決議的前提下提出不同意見，堅決反對任何形式的分裂主義。

黨組織監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，包括上級黨組織對下級黨組織的自上而下的監(jiān)督、下級黨組織對上級黨組織自下而上的監(jiān)督和同級黨組織之間的橫向監(jiān)督。上級組織對下級組織的監(jiān)督寓于上級黨組織對下級黨組織的工作領(lǐng)導(dǎo)和檢查的過程之中，要求下級黨組織必須執(zhí)行上級黨組織的指示、重大問題要向上級組織請示報告和備案。通過這種自上而下的監(jiān)督，保證全黨與黨中央的高度一致。下級黨組織對上級黨組織的監(jiān)督表現(xiàn)為，下級黨組織對上級黨組織的指示和決定，可以提出意見包括批評意見，下級黨組織可以揭露和抵制上級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)人違反黨的紀(jì)律的各種行為，以保證黨的上級組織正確運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，始終代表人民利益。同級黨組織之間的監(jiān)督，主要通過組織之間的交流學(xué)習(xí)、交換意見和建議開展，可以提高工作效率，減少違紀(jì)行為。

各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督必不可少的組成部分，是黨組織監(jiān)督的一種特殊形式。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是專司黨內(nèi)監(jiān)督檢查之職的機(jī)構(gòu)，《黨章》規(guī)定其任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)行使黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)力主要是通過履行“保護(hù)、懲處、教育”等職能來實現(xiàn)的。保護(hù)是指保護(hù)黨員的民主權(quán)利和合法權(quán)益，保護(hù)黨員的積極性和創(chuàng)造性；懲處是指嚴(yán)肅查處黨內(nèi)違紀(jì)案件，對違紀(jì)者和腐敗分子給予應(yīng)有的處罰；教育是指加強(qiáng)對廣大黨員的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，包括教育犯錯誤的同志和黨組織。

（本組稿件由陳堅、李東方、劉志新撰寫）