堅持“六個牢牢把握、六個著力解決”全力推進“兩學一做”學習教育

□ 中共晉中市委組織部

堅持“六個牢牢把握、六個著力解決”全力推進“兩學一做”學習教育

□ 中共晉中市委組織部

“兩學一做”學習教育開展以來，晉中市認真貫徹落實中央和省、市委精神，始終堅持問題導向、目標導向、效果導向，充分運用先行試點經驗，堅持“六個牢牢把握、六個著力解決”，全力推動學習教育落在問題上，扎在現實中。

一、牢牢把握“整頓排查”這個基礎，著力解決主體責任落實的問題。緊緊牽住各級黨組織落實主體責任這個“牛鼻子”，以問題導向引領學習教育，深入開展整頓排查，推動全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員，夯實學習教育開展的基礎。去年底，在對全市各領域黨組織開展“十星雙評”的基礎上，結合“冬季行動”，對五星級以下的400多個基層黨組織，開展集中整頓，整頓轉化率達到95%，確保每一個基層黨組織都強起來。同時，結合黨員組織關系排查工作，廣泛開展“組織找黨員，黨員找組織”活動，摸清流動黨員、失聯黨員、“口袋”黨員，年老體弱黨員底數，健全完善黨員檔案，進一步理順組織關系，使每名黨員都納入黨組織的有效管理，實現學習教育對象的全覆蓋。據統計，自開展組織關系排查以來，全市共摸清流動黨員8814名，與3284名失聯黨員取得聯系，使406名“口袋”黨員回歸組織。

二、牢牢把握“學做結合”這個原則，著力解決以學促做的問題。圍繞學習教育基礎在“學”、關鍵在“做”的基本要求，一方面，多措并舉，采取圍繞補“鈣”深入學、專家講座提升學、選樹典型對標學、敲響警鐘警示學、搭建平臺網上學、專題研討交流學、講黨課結合實際學等形式，組織黨員堅持學、深入學、系統學，學好黨章黨規，學好系列講話，不斷強化“學”的“深度”。據統計，學習教育開展以來，全市各級黨委（黨組）開展中心組學習630次、黨員大會學習9389次，各級黨員干部講黨課4841次，開展專題講座4944次，開展警示教育2452次。另一方面，著眼學用結合、以學促做，在全市黨員中全面推行“四諾三比一爭優”、“黨員先鋒行”主題實踐活動，為全市黨員立起“做”的標尺。并根據不同領域、不同行業、不同對象，精準施策，組織黨員分類開展緊貼實際的主題實踐活動，促進“四諾三比一爭優”主題活動接地氣、具體化。同時，還要求各級黨組織把開展主題實踐活動聚焦到脫貧攻堅上，確保“兩學一做”學習教育的成效落到精準扶貧脫貧上。

三、牢牢把握“經常性教育”這個定位，著力解決黨員教育常態化的問題。牢牢把握“經常性教育”這一特點，著力推動黨內思想政治建設常態化、制度化。要求縣（區、市）和市直黨（工）委，每月確定一天為黨員主題活動日，組織黨員開展主題黨日活動。要求開展主題黨日活動要與“三課一會”、民主評議黨員、黨員黨性分析結合起來；與圍繞中心、服務大局，完成省、市委各個時期的中心任務結合起來；與履行黨員義務、行使黨員權利、開展志愿者活動結合起來，力求主題黨日活動主題鮮明、形式多樣、內容豐富、取得實效。介休市堅持每月5日主題黨日活動雷打不動，主題黨日活動成為黨員黨性鍛煉修養的重要平臺，黨組織抓黨員教育管理的重要載體。市規劃管理局把市政服務與開展主題黨日活動緊密結合起來，局機關及15個下屬單位75名副科級干部全部深入榆次區9個街道66個社區，為群眾辦理實事好事20多件，幫扶困難群眾80多名。

四、牢牢把握“解決問題”這個導向，著力解決整改到位的問題。始終把帶著問題學、針對問題改貫穿學習教育全過程，堅持問題導向，突出靶向治療，做到精準整改。要求全市各級黨組織和廣大黨員結合實際，對照“五個著力”，深查細照，精準對焦，逐項列出具體事例，建立問題清單。據統計，截止目前，全市各級黨組織和廣大黨員干部共查找問題8552條。同時，要求各級黨組織抓住制約經濟社會發展、群眾反映強烈的突出問題和黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育中尚未整改到位的問題，特別是此次學習教育中深刻查找到的問題，堅持邊學邊查邊改，立說立行立改，對照問題表現，深刻剖析原因，逐一制定可落實、可監督、可檢查的整改措施，整改一個，銷號一個，確實把深學的成效、篤行的成果更多體現在端正思想作風、解決突出問題上，不斷展示黨員干部的良好形象。據統計，截至目前，各級黨組織和黨員干部已制定整改措施7831條，已完成整改任務2453條，為群眾辦實事好事3493件，幫助群眾解決實際困難16262件，化解各類矛盾糾紛779件。

五、牢牢把握“分類指導”這個方法，著力解決學習教育精準施策的問題。充分運用分類指導這一基本方法，堅持從實際出發，因人而異，精準施策，確保學習教育精準到位、取得實效。縱向區分不同層次，對縣處級黨員領導干部和一般黨員分別提出學習的重點和方式，要求各級黨員領導干部緊密聯系工作實際，多學一些，學深一些，深刻領會黨章黨規所蘊含的道德高線和紀律底線，深刻領會系列講話的豐富內涵和核心要義，深刻領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略，為廣大黨員當好表率，立起標桿。橫向把握各個領域，區分農村、社區、企業、機關、學校以及非公有制經濟組織和社會組織等，提出學習教育的重點和方式。特別是對流動黨員和年老體弱黨員，有針對性地采取措施，強化學習教育。對行動不便的老黨員開展黨員“送學”；對文化程度不高的黨員采取“幫學”；對偏遠山區黨員，組織黨校教師、先進模范、優秀支部書記組成“講師團”上門“講學”；對流動黨員，依托“互聯網+”，利用黨建網、手機短信、微信公眾號、微信群“四個平臺”，搭建“空中課堂”，把組織建在“網”上，黨員連在“線”上，開展線上線下靈活學，確保黨員學習教育全覆蓋。市非公工委針對所屬黨組織流動黨員多的實際，在各非公經濟黨組織搭建網站、微博、微信群、QQ群、郵箱“五大平臺”，確保學習教育不留死角、盲區。

六、牢牢把握“以上率下”這個關鍵，著力解決壓力傳導的問題。各級黨委（黨組）書記切實承擔起第一責任人責任，堅持以上率下，層層加壓，靠實責任，既當組織者，又做帶頭人。市委常委率先垂范，以身作則，樹桿立標，有效壓實責任，推動各級各部門學習教育工作深入開展。省政協副主席、市委書記張璞，市委副書記、市長胡玉亭分別參加了所在支部的學習教育，并帶頭講黨課，同時深入到所聯系指導的縣（區、市）進行調研指導。一是層層壓茬推進專題研討。市委學習教育工作會后，在市委常委示范帶動下，按照市、縣、鄉、村順序逐級壓茬推進、梯次展開的方式，逐級開展專題研討，一級做給一級看，確保學習教育高起點起步、高標準推進。黨員領導干部不僅參加所在班子的專題研討，而且以普通黨員身份參加所在支部的學習研討。二是層層建立書記聯系點。實行黨委（黨組）書記聯系一個黨總支（支部），基層黨組織書記聯系一個黨小組，黨小組組長聯系兩三名黨員的制度。各級黨委（黨組）書記在聯系點蹲點調研指導，解決學習教育中存在的突出問題，努力把聯系點建成示范點。介休市四套班子黨員領導干部帶頭每人聯系一個基層支部，示范帶動鄉科級黨員領導干部建立各類聯系點871個。三是層層開展書記講黨課。各級黨員領導干部和黨組織書記堅持以上率下，一級帶著一級講，層層登臺亮相講黨課。榆社縣實行領導干部“帶學”，縣處級黨員領導干部帶頭在所在支部，并深入聯系點支部進行講黨課。

（責編：張靈霞）