書 寫“最美”答 卷
——記我省“最美鄉鎮干部”原平市新原鄉黨委書記賈文柱

□ 賈宣生

書 寫“最美”答 卷
——記我省“最美鄉鎮干部”原平市新原鄉黨委書記賈文柱

□ 賈宣生

“三嚴三實”如何踐行？執政為民怎樣兌現？原平市新原鄉黨委書記賈文柱用勇于擔當的精神和樂于實干的作風交上一份領導稱贊、群眾滿意的優秀答卷。

新原鄉地處原平城郊，轄20個村，1個小集鎮，全鄉總面積74平方公里，農業人口3.5萬人。2011年5月，賈文柱到新原鄉任職以來，以務實擔當的工作作風交出一份亮眼的成績單：新原鄉先后榮獲“全省民政系統先進集體”、“全省愛國衛生先進單位”、全國和全省“人口和計劃生育依法行政示范鄉鎮”、“全國巾幗建功先進集體”等表彰。連續四年得到原平市年度目標責任考核第一名。他本人也榮獲省“優秀黨務工作者”、“先進信訪工作者”和“最美鄉鎮干部”等表彰。

黨建統領——制度威嚴挺在前

作為黨建“第一責任人”，賈文柱始終堅持把加強服務型黨組織建設作為“牛鼻子工程”。他認真抓班子，嚴謹帶隊伍，嚴格執行民主集中制，經常深入群眾調研，修訂了新原鄉內部管理、對外服務的各項制度，特別是把制度與紀律挺在前面，嚴格管理干部，確保工作順利開展、政策落地見效。他爭取到157萬元資金，建成了集信訪接待、矛盾調解、“三資”代理、計生服務、便民服務五位一體，全省一流、忻州市最大的鄉鎮便民服務綜合樓，通過“一條龍、一站式”服務，極大地方便了群眾辦事。他針對個別村干部隨意處置集體資產、資源，引發群眾大量上訪的頑癥，在全市率先推出了農村公章管理制度和合同管理制度，2013年又制定完善了“三資”管理的六項制度，打造了村干部行使權力的“鐵籠子”，使出了農村“三資”管理的“鐵腕子”，不光增強了管理的公開度，贏得了群眾的滿意度，更提高了村務財務的民主度，保證了干部的清廉度。目前這些制度不僅在忻州市全面推廣，還被求是雜志社選入了中央文獻出版社出版的《中國發展模式研究——各地發展經驗選編》一書。2015年4月，省委王儒林書記到新原鄉調研時說：“這些‘三資’管理制度就是六權治本”。他狠抓黨風廉政建設，新原鄉成為忻州市“兩個責任”落實示范點。圍繞“群眾身邊的腐敗問題和鄉村基層涉紀信訪問題”，鄉黨委、紀委對2008年以來的99件涉紀問題線索進行了大起底、大排查，現已查結21件，查否26件，信訪結案33件，對其余的19件進行了分類處置，切實化解了矛盾，維護了群眾利益。

公仆風范——務實為民干在前

2012年6月以來，賈文柱組織全鄉干部開展了“下訪尋問題，下村解難題”活動。為解決農民群眾反映強烈的澆地問題，賈文柱與水利局溝通，爭取到省水利廳項目，三年累計鋪設管灌3.7萬畝，使全鄉90%以上的耕地實現了保澆，糧食產量連創歷史新高。針對鐵路地區污水淹浸解放街等6個村1000多畝土地，農民飽受其害的老大難問題，他多次與鐵路部門溝通，到住建、環保等部門爭取協調解決，終于在2013年9月把鐵路污水納入了城市規劃排污管網，使這一積攢23年之久的棘手難題得到解決。針對新原鄉初中生上學難的問題，他積極與教育局溝通聯系，重新啟動了關停5年之久的新原鄉中學，目前在校學生達700余人。東營村村民王新華因兒子外出打工時不幸遭遇車禍離開人世，多年不斷上訪，賈文柱多次到其家中促膝長談，積極與有關部門協商，幫助王新華得到了合理補償，還幫助他組建起農業專業合作社，幫其小女兒聯系學校上了學。王新華深受感動，也成為勤勞致富、宣傳政策法規、維護村里穩定的骨干。

創衛攻堅——砥礪奮進走在前

2013年原平市創建國家衛生城市，新原鄉首當其沖，擔負起常住人口近10萬人的8個城中村、3個城鄉結合部村的創衛任務。面對城中村亂堆亂放、亂搭亂建，污水橫流，垃圾遍地，村民衛生意識淡薄的重重困難。賈文柱多次召集班子成員、專家和技術人員認真分析，群策群力，堅持深入現場調查走訪，征求意見，從而確定了符合實際、節儉可行的改造方案。為此，他幾乎每天吃住在單位，奔波在現場，攻克了一個個難點。經過五個月奮戰，全鄉共改造旱廁6718座，拆除違建1608處，清運垃圾47.6萬方，綠化7.8萬平方米，硬化道路30.1萬平方米，新增集中供暖面積20多萬平方米，使過去的臟亂差得到徹底整治，為原平市通過國家衛生城市驗收做出了巨大貢獻。

項目挺進——克難解憂沖在前

近年來，原平市城建步伐不斷加快，范亭文體廣場、經濟適用房建設和牛臥河治理、移民搬遷等70多個重點項目落戶新原。賈文柱不辱使命，擔當起支持和服務重點工程的重任。他特別針對征地拆遷“第一難”，深入現場，主動作為，千方百計化解難題。2012年4月，擔負城東供暖任務的熱電廠因環保不達標被關停，使近10萬市民的冬季采暖面臨空前的困難，市委、市政府緊急決定在新原鄉小河村新建城南熱源廠。為此，賈文柱帶領工作隊進村入戶，僅用了三天時間就完成了征地任務，為該工程在當年10月底前竣工投入使用做了開路先鋒。2014年3月，為了涉及6000余戶安置的省重點項目——原平軒崗采煤沉陷區綜合治理試點工程順利實施，賈文柱又親自上陣，進農戶、坐炕頭，挨家挨戶深入細致地做思想工作，短短兩個月內，遷墳971座，征用土地392畝，啃下了艱難的“硬骨頭”，沒有引發一戶村民上訪。

四年來，涉及占用新原鄉5000余畝土地的重點項目，沒有一項因協調不力耽誤工期，沒有發生一起因征地拆遷引發的群體性事件。

賈文柱常說：“鄉鎮書記就像戰場上帶兵打仗的連排長，一定要沖鋒在前，實干在前。”在落實中央“四個全面”布局，推進新農村建設的進程中，賈文柱以“跟我上”的擔當精神和“帶頭干”的務實作風贏得了廣大干部群眾的良好口碑。

（責編：郭寧虎）