狠抓思想教育 夯實基層組織
——絳縣加強黨員干部思想教育的探索與實踐

□ 絳縣縣委組織部

狠抓思想教育 夯實基層組織
——絳縣加強黨員干部思想教育的探索與實踐

□ 絳縣縣委組織部

推進全面從嚴治黨，思想教育務必從嚴。《古田會議決議》確立了著重從思想上建黨這一重要原則，七屆二中全會提出了“兩個務必”，建國后黨又進行了多次整黨整風運動，把加強黨員思想教育貫穿黨的建設始終。近年來，絳縣認真貫徹全面從嚴治黨要求，從黨員思想教育抓起，注重教育引導黨員、干部筑牢思想防線，從一點一滴的事情做起，用信仰塑靈魂，用行動樹正氣，在加強黨員干部思想教育上進行積極的探索與實踐，為打造忠誠、干凈、擔當的黨員干部隊伍提供了保障。

一、黨員干部思想教育中存在的問題

思想教育工作的根本目的是解決黨員的現實思想問題。隨著經濟的發展，黨員干部隊伍中出現了一些不容忽視的問題。一是規矩意識弱化。一些黨員干部過多考慮個人利益和本位利益，沒有在黨愛黨、在黨為黨的責任擔當，甚至對黨不忠誠，不講規矩，頂風違紀。二是理想信念虛化。受經濟利益的驅動，一些黨員干部的理想信念發生了動搖，價值觀念扭曲，心態失衡，只要“實惠”不要“信仰”。三是宗旨意識淡化。少數黨員干部忘記了黨章中的規定，淡忘了為人民服務的宗旨，出現了這樣那樣的道德滑坡、患得患失、盲目自滿、自以為是的現象。四是黨員意識缺失。一些黨員在入黨之前對黨員的角色認識不清晰，不理解自己為何入黨；入黨后黨員身份的責任感和榮譽感降低，不再拿黨員身份“當回事”，黨員的“分量”輕了。

二、存在問題的原因分析

毛澤東在《論聯合政府》中指出：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。”因此，找準黨員思想教育中存在的問題的根源，才能做到“正本清源”、“固本培元”。一是管理上存在缺位。一些基層黨組織不能把黨員思想教育中放在重要位置，對黨員管理監督的主體責任不能有效落實，支部活動不規范、不經常，開展黨員思想教育的針對性不強。工作中，對思想上的苗頭性問題不能有效解決，對不良跟風行為不能及時制止，對“黨員不像黨員”現象管理不到位。二是違紀違法黨員領導干部產生負面影響。部分黨員領導干部工作上不作為、亂作為，生活上不檢點，甚至貪污腐敗侵害群眾利益。造成的負面影響就是，基層黨員干部雖對違紀違法現象和不正之風深惡痛絕，但缺乏斗爭的勇氣和信心，產生從眾心理，形成既憎惡又仿效的矛盾心態。這種負面影響降低了黨組織的公信力。三是個人信仰建設滯后。部分黨員對黨員身份缺乏認同，認為過好自己的日子才最現實，產生了得過且過、信仰迷失等現象；在涉及黨的領導和中國特色社會主義道路等原則性問題上，消極躲避，立場模糊。四是多元的價值觀影響。隨著改革開放的不斷深入，形形色色的社會思潮、價值觀念和生活方式影響著黨員的思想觀念。同時，互聯網的普及，使信息獲取方便快捷，政治多極化、價值取向和文化的多元性，使部分黨員思想產生多變性，黨性鍛煉、自我改造有放松的趨勢。

三、應對上述問題的主要做法

習近平總書記說：實干興邦，空談誤國。李克強總理言：喊破嗓子，不如甩開膀子。新時期黨員思想教育必須行勝于言，必須從小事入手，從平常事入手。

（一）觸動思想靈魂，引導黨員干部堅定信念。思想是行動的先導。堅持把思想教育作為解決黨員“大腦問題”的關鍵，形成了縣委統一領導、組織部分類指導、基層黨委工委部署推動、黨支部創新落實的黨員教育工作責任機制。一是注重強化政治素質教育。認真開展好故絳大講堂、流動課堂講學送學活動，同時，發揮縣委中心組學習的示范作用，堅持機關單位每周開展一次集中學習，農村每月開展一次主題黨日活動，鄉鎮黨員領導干部每季度給農村兩委主干講一次黨課，聽一次匯報，安排部署一次黨建工作。二是強化民族文化和革命傳統教育。將以“禮儀”為核心的社會公德、以“誠信”為核心的職業道德、以“和睦”為核心的家庭美德、以“友善”為核心的個人品德等作為主要內容，舉辦“道德講堂”；定期組織黨員干部赴迴馬嶺革命傳統教育基地感受紅色文化，重溫入黨誓詞，聆聽老一輩革命家的先進事跡，提高黨性修養，堅定理想信念。三是突出正反兩方面典型教育。堅持用身邊的人和事教育身邊的人，拍攝制作《志愿服務溫暖故絳》、《支部引領幸福路》、《山腳趕路人》、《聯系服務群眾十大標兵黨員》等黨建專題片，將觀看專題片作為主題黨日活動的必修課。同時，組織學習《領導干部違紀違法典型案例警示錄》、《以案為例警鐘長鳴》等反面教材，赴廉政警示教育基地現場感受，增強了黨員干部講政治、守紀律的思想自覺。

（二）層層談心談話，幫助黨員干部清神醒腦。建立了談心談話制度，即縣委與基層黨委（工委）書記、縣直單位“一把手”，基層黨委（工委）書記、縣直單位“一把手”與班子成員，基層黨委（工委）與支部書記，支部書記、黨小組長與黨員，分層次定期進行一對一式的談心談話。工作中，做到六個重點人群“重點談”。一是剛調整到位的黨員干部重點談，落實鄉（科）級領導干部任前廉政談話實施辦法，讓其盡快適應新崗位，更加負責地對待責任，更加嚴格地要求自己。二是長期在基層一線和艱苦環境工作的黨員干部重點談，幫助其解決工作、生活中的困難，讓其感受到組織的關心與溫暖。三是成績突出連續受到表彰獎勵的黨員干部重點談，讓其戒驕戒躁，再創佳績。四是面臨特殊情況和困難的黨員干部重點談，及時了解其困難，創造條件盡快解決。五是有意見有情緒有苗頭性問題的黨員干部重點談，要將問題解決在萌芽狀態中。六是存在信訪問題的黨員干部重點談，對有信訪反映的干部，及時提醒談話對象有則改之，無則加勉；對確實存在問題的干部，及時談心談話給予嚴肅批評。

（三）突出實踐鍛煉，教育黨員干部發揮作用。行勝于言，新時期黨員思想教育工作靠立行。一是開展在職黨員到社區報到服務活動。列出志愿服務項目菜單，根據社區需求和黨員特長，建立志愿服務小分隊，組織黨員認領服務崗位。通過組織開展“絳縣大發展，我能干點啥”、“禁放煙花爆竹，破除封建迷信，倡導志愿服務”、“呵護自然生態，帶頭義務植樹”、“移風易俗樹新風”等特色主題黨日活動，增強黨員服務群眾、服務發展的思想自覺和行動自覺。二是開展干部下鄉駐村幫扶活動。組織縣直機關干部包村包戶，與貧困戶結對子，幫助選準發展路子，發展致富產業，培育壯大農民合作社，增加村集體收入，增強“造血”功能，提振發展信心。

（四）堅持從嚴要求，提升黨員干部的公信力。一是嚴格落實三務公開，促進村級干部廉潔勤政。組織全縣198個行政村對2014年“三務”公開情況進行全面自查，從2015年開始建立“三務”公開情況臺賬，提升民主管理水平，以議事規范增強農村干部和黨員講規矩、守紀律、轉作風的思想自覺和行動自覺，防治基層腐敗。二是實行村干部目標管理，樹立辦實事形象。農村兩委年初定目標，突出產業發展、農民增收、公益事業、基礎設施建設四個方面公開承諾，縣委組織部和鄉鎮黨委統一建立年度目標任務臺賬。采取每季度一匯報，半年一檢查，年終總結考核、進行滿意度測評、談話問責等辦法，促進承諾事項兌現。三是強化引領作用，助推群眾致富增收。堅持“支部引領，黨員帶動，群眾參與，調產富民，共同富裕”的工作思路，樹立黨員模范典型，帶動一村一品發展；樹立黨組織辦實事形象，帶動目標承諾落實兌現。著力加強服務型黨組織建設，把工作著力點放在土地流轉、技術培訓等一家一戶辦不了的事情上，為“一村一品”發展助力。

四、取得的初步成效

（一）黨員干部為民服務的主動性得到增強。在縣委號召下，全縣黨員積極開展志愿服務活動，黨員干部為群眾當義工，每年至少開展兩次服務活動。縣四大班子成員帶頭，到田間地頭與群眾一同勞動。機關黨員進社區、進農戶為群眾解難事，辦好事。先后有1200余名機關黨員為社區居民提供各類政策咨詢200余次，結成幫扶對子，解決居民實際困難。縣直機關340余名干部組成134個幫扶工作隊，與32個貧困村和108個低收入村建立了幫扶關系。多數農村建立了善行義舉或好人好事登記簿，弘揚了正能量，用身邊的事教育身邊的人，促進了農村和諧發展。

（二）基層黨組織的凝聚力和感召力明顯提升。每月一次主題黨日活動已成為支部活動的規定動作，支部活動經常化規范化成為常態。結合學習踐行“三嚴三實”要求，七一期間，機關和企事業單位開展了“爭做忠誠、干凈、擔當的好黨員”黨日活動，農村開展了“議事規范、凝心聚力”黨日活動，縣鄉村各級黨員領導干部先后開展講黨課活動500余次。通過著力推進支部活動的經常化、規范化，強化了支部教育、管理和監督黨員的主體責任，使黨員干部經受了實踐鍛煉，增強了責任感和榮譽感。

（三）黨員干部的信仰堅定性和擔當意識明顯增強。通過學習，黨員干部自覺破除得過且過無所作為的思想，理想信念進一步堅定，形成了推動發展的濃厚氛圍。在機關和企事業單位，庸、懶、散、拖的現象明顯減少，實行了掛牌上崗、AB角工作制度，建立了黨員示范崗，一大批群眾關注的熱點、難點問題得到解決。在農村，黨員的照片在公示欄進行公示，農村黨務、村務、財務三公開成為推進村干部廉潔勤政的重要舉措。縣鄉兩級建立了農村“兩委”班子2015年度工作目標承諾臺賬，村兩委干部積極兌現目標承諾，引領群眾致富，提高了干部公信力和群眾幸福指數。

（責編：羅小麗）