基于SWOT分析的四平市體育產業發展研究①

盧秉旭

（吉林師范大學博達學院 吉林四平 136000）

基于SWOT分析的四平市體育產業發展研究①

盧秉旭

（吉林師范大學博達學院 吉林四平 136000）

采用問卷調查、數理統計、SWOT分析等研究方法，通過全面調查民分析了四平市體育產業發展現狀，對四平發展體育產業的發展機遇、優勢、挑戰、劣勢進行全面解讀，并提出“發展型”應是四平發展體育產業的主要戰略，即發揮內部優勢和外部機遇，采用加大對體育產業的政策支持、拓寬體育產業投入融資渠道、改善體育產業發展的基礎設施、建立完善的人才支持體系等措施，以提升四平體育產業綜合實力。

四平 體育產業 SWOT分析 研究

隨著經濟的飛速發展，人們已經改變了傳統的消費觀念，積極參與體育鍛煉，努力追求健康的生活方式，促成了體育產業發展的新局面。加快體育產業發展既是大力發展經濟的需要，也是改善群眾生活，提升全民體質的關鍵所需。與發達地區相比，東北地區社會經濟發展相對滯后，體育產業發展亦是如此。四平作為東北地區重要的交通樞紐城市，加快發展四平體育產業既是落實科學發展觀的表現，也是建立和諧四平的重要因素。筆者采用SWOT分析方法，全面剖析四平體育產業總體狀況，深入研究四平體育產業的總體發展戰略。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

該文以四平市體育產業為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 問卷調查法

向四平市市民隨機發放1500份問卷，收回1487份，有效問卷1455份。

1.2.2 數據統計法

運用SPSS軟件對1455份有效問卷進行了統計分析。

1.2.3 SWOT分析法

SWOT分析法是KJ·安德魯斯教授提出的一種戰略分析方法，SWOT分別是：

Strengh （優勢）、Weakness （劣勢）、Oppotunity （機遇）、Threat（威脅）。通過全面分析影響四平體育產業的內外部因素，得出了發展型戰略（S+O）；多元型戰略（S+T）；扭轉型戰略（W+O）；防御型戰略（T+W）等四種戰略。

2 四平發展體育產業的SWOT分析

2.1 優勢因素

2.1.1 區位優勢

四平地處長春，沈陽之間，位于松遼平原中部，是東北重要的交通支點城市。動車及高鐵的開通，到達沈陽長春的車程時間大大縮短，約為1小時左右。沈陽及長春市的體育產業較為發達，這將為四平體育產業發展提供了良好的外部環境和潛在發展市場。

2.1.2 自然資源優勢

四平東部是丘陵地區；西部接壤科爾沁草原，地勢稍有起伏；中部為平原地區，地勢平坦，地貌類型多且地域差異性大。森林總面積30.65萬公頃，水資源總量較高。這將為體育旅游的開發及健身休閑業的發展提供了巨大發展空間。

2.1.3 體育彩票業發展迅速

體育彩票業的發展將極大促進相關產業的發展，間接推動經濟的發展。四平體育彩票發行銷量從2010年的7706萬元到2015年的1.5億元，大部分彩票收入被用于開展全民健身活動，這為體育產業的發展提供了動力。

2.1.4 居民的健身熱情日益高漲

在日益注重生命質量的今天，“鍛煉助健康”已成為人們生活，居民的健身熱情“惹火”了體育消費市場。晨練、健身館鍛煉、晚飯后的步行鍛煉、利用業余時間的登山、游泳鍛煉等已漸漸成為居民生活中重要的一部分，居民參與體育鍛煉的熱情越來越高。

2.2 劣勢因素

2.2.1 社會經濟發展稍顯滯后

2015年四平市國民經濟和社會發展的統計公報顯示，四平2015年GDP為1266.2億元，僅占吉林省GDP的8.9%，人均GDP為38687.7元，排名全省第三。 四平地區經濟發展相對落后，城鎮化發展進程緩慢，重工業水平低，缺少支柱產業，第三產業發展剛剛起步，仍處于發展初期。四平市政府積極籌措資金加大對體育旅游和運動休閑板塊的投入，但仍然投入不足，這在很大程度上限制了體育整體產業鏈的發展進程。

2.2.2 尚未形成完整的體育產業鏈

完整體育產業的標志：具有獨立的體育服務部門且規范化； 體育服務勞動的職業化、制度化和多樣化等。目前，四平體育服務勞動的人多為兼職工作，而很少一部分人是職業性勞動。體育健身娛樂業成為四平體育產業的主導，其發展仍處于萌芽階段，尚未形成相規模發展，行業規范急需完善，相對完整的體育產業服務體系仍未形成。

2.2.3 體育產業人才緊缺

隨著全民健身市場的興旺，對健身娛樂業管理人才的需求將日益加大。四平體育產業人才總量不足，現有管理和服務人才主要是按計劃經濟模式培養出來的競技、教育、訓練、裁判和服務體育的后勤工作人才，缺少與體育運動有關的高技術人才，例如：競技體育發展中體能訓練，運動醫療、康復訓練的專業人才；體育制造業中的產品制造的高尖端人才及體育營銷業人才等，專業人才的缺失將是限制四平體育產業快速發展的重要因素之一。

2.2.4 市民體育消費水平較低

抽樣調查結果顯示，收回的1455份有效問卷中有397人未在2015年1月至10月期間進行過任何體育方面消費（包括購買體育彩票、運動器材、體育書籍等），占比約為27.2%；其余1058人中有895人的體育消費金額在800元以下，占比約為84%，表明市民體育消費水平仍處于較低水平。

2.3 機遇分析

2.3.1 國家政策保障

近幾年來，國務院出臺了很多法律法規，大力支持體育產業發展。2014年10月，國務院印發了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，再次確立了加快發展體育產業的重要方針政策，指明了體育產業健康發展的方向，這也為四平體育產業快速發展帶來了新的機遇與發展契機。

2016年4月國務院出臺《全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》，在政策上給予東北老工業基地建設的大力支持，為東北各業發展營造難得的發展契機，有力保障了四平市體育產業的快速發展。

2.3.2 體育需求增長是體育產業發展的重要動力

2016年，國務院頒布了《國務院關于印發全民健身計劃（2016—2020年）的通知》，對于體育產業發展具有巨大推動作用，有利于我國體育產業發展。隨著居民收入水平的提高，越來越多的居民已經把體育健身作為日常生活的一項重要內容，居民對體育健身領域的投入將大大增加， 居民消費觀念的提升和消費需求的不斷增長將是體育產業快速發展的重要動力。

2.4 威脅分析

2.4.1 體育賽事資源嚴重短缺

省會長春經濟基礎相對雄厚，隨著高鐵的開通，四平到長春的車程僅需40分鐘左右。近幾年來，一些國內外大型的體育賽事先后在長春成功舉辦，未來將逐漸形成常態化。與長春相比，四平將在賽事資源的競爭中處于劣勢，體育賽事資源的缺失將成為限制四平發展體育產業的關鍵要素。

2.4.2 體育產業的經營管理滯后

四平市體育產業由于起步晚，市場占有率低，經營管理理念相對落后。政府應突破傳統的經營理念與模式，把先進的經營理念融入產業發展中，全面開放體育產業市場，積極鼓勵社會資本引入。同時，政府也要不斷完善公共服務體系，及時出臺相關法律法規，做好統籌與管理，為體育消費增長保駕護航。

3 四平發展體育產業的對策分析

SWOT分析工具的核心在于把優勢、劣勢、機會、威脅四個要素進行匹配，從而設計出SO、WO、ST、WT戰略，得出SWOT矩陣。四平體育產業的外部環境中機會較多，政府對體育產業的大力支持成為體育產業發展強大的內部優勢，得出四平體育產業發展應采取穩健的發展型戰略為宜，即SO戰略。

3.1 加大對體育產業的政策支持

國家及政府的政策支持是體育產業健康發展的有力保障。首先，政府應加強政策支持與指導，為體育產業發展提供政策支持。其次，政府要規范體育產業市場，做到制度全面，有法可依，保障有力，全面推進體育產業健康發展。

3.2 拓寬體育產業投融資渠道

政府既要優化市場環境、加速市場培訓等為體育產業健康發展提供動力支持，更要積極吸引社會投資等模式，拓寬體育產業投融資渠道，拓寬體育發展市場，包括娛樂、競賽和人才市場等，積極引導體育消費，全面構建完善的體育市場服務體系。

3.3 建立完善的人才支持體系

人才市場是發展社會主義市場經濟要素市場的組成部分，完善人才市場體系建設，是社會主義市場經濟發展的必需。這就要求政府要建立合理的人才激勵制度；要規范體育高技術人才的市場流動；要不斷建立體育方面的人才培訓基地，并加強與高校及國外企業的通力合作等，逐步形成相對健全的人才體系。

3.4 改善體育產業發展的基礎設施

首先，政府要科學制定規劃，合理布局，實現體育基礎設施建設和城市規劃建設有機結合。其次，政府要加強對現有群眾體育基礎設施的管理工作，強化對現有體育設施的管理和維護，提高設施利用率。最后，政府要開放學校等公共體育設施，提高體育基礎設施使用率，從而為四平體育產業發展提供良好的物質基礎。

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G8

A

2095-2813（2016）10（b）-0160-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.29.160

①2016年四平市哲學社會科學項目“城市體育空間布局與體育產業發展對策研究”（項目編號：2016009）。

盧秉旭（1984—），男，滿族，遼寧鳳城人，碩士，講師，研究方向：體育教育訓練學。