炎炎烈日下　你的高溫津貼被『蒸發』了嗎

□枚　森

炎炎烈日下你的高溫津貼被『蒸發』了嗎

□枚森

雖然《防暑降溫措施管理辦法》第十七條明確規定：“用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發放高溫津貼，并納入工資總額。”但許多在炎炎烈日下工作的勞動者，卻只能眼睜睜地看著自己的高溫津貼被“蒸發”，甚至并不知道“蒸發”為法律所禁止。

高溫津貼不得被防暑物品沖抵

【案例】對葛如萍等17名剛入職的員工來說，2016年的高溫似乎來得太早了一些。這不，剛進入6月，氣溫就接連在35℃以上。而為了不因高溫耽誤生產工期，公司要求葛如萍等人一直照常露天作業。可月底葛如萍等人領取工資時，卻沒有看到“傳說”中的高溫津貼。面對質疑，公司給出的說法是，其已免費為大家提供充足的高溫解暑、清涼飲料乃至保健用品，而這些東西都是公司用錢買來的，即已經與大家應得的高溫津貼沖抵，大家自然不能再要求發放。

【點評】公司無權用防暑降溫物品沖抵高溫津貼。防暑降溫物品和高溫津貼是兩個不同的概念。前者是為了加強對勞動者的勞動保護，為確保不中暑，針對所有暑期在崗的勞動者，發放的飲用水、飲料、清涼油、正氣水等物品，可以折抵現金支付，也可以發放物品，具體給付時間與標準，由有關部門根據本地對高溫氣候的界定來確定，一般為5－9月份。后者只是針對在室內氣溫≥33℃、露天氣溫＞35℃環境下工作的人群，屬于勞動補償性質，只能以現金形式支付。《防暑降溫措施管理辦法》第十一條已明確規定：“用人單位應當為高溫作業、高溫天氣作業的勞動者供給足夠的、符合衛生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。”

高溫津貼不得被計入最低工資

【案例】衛東秀等7人是2016年5月同時入職到一家公司的。勞動合同中約定，試用期為兩個月，試用期內工資按當地最低工資標準發放。進入6月份后，由于連續高溫，公司按照相關規定，宣布對當日氣溫在35℃以上，仍在室外露天工作的員工，按每天30元發放高溫津貼。可衛東秀等很快發現，自己雖然同其他員工一樣工作，卻只能眼巴巴地看著別人領取高溫津貼。公司給出的答復是，他們應得的高溫津貼包含在最低工資之內，即其收入不得突破最低限額。

【說法】公司不得將高溫津貼計入衛東秀等人的最低工資。最低工資是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應當支付的最低勞動報酬。勞動和社會保障部制定并實施的《最低工資規定》第十二條規定：“在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后，不得低于當地最低工資標準：（一）延長工作時間工資；（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼；（三）法律、法規和國家規定的勞動者福利待遇等。”正因為高溫津貼屬于其中第（二）項之一，決定其并不在最低工資標準內，公司自然必須在最低工資之外另行給付，無權以“不得突破最低限額”而克扣。

高溫津貼不得被借故惡意拖欠

【案例】2016年6月底，郭雨晴發現自己雖然曾于當月多日在日氣溫35℃以上的高溫時段作業，但公司提供的工資條上卻沒有高溫津貼的項目。公司給出的理由是，因為資金周轉困難，只有到年底才能補發。郭雨晴經過打聽，得知像她這種情形的還有11人，而他們的勞動合同都將在10月份到期。原來，公司的目的在于“一石二鳥”：因為對應的工種實在是“招工難”，企圖以整個暑期的高溫津貼相要挾，逼迫大家要么留在公司繼續效力，要么屆時“主動”放棄。

【點評】公司無權惡意拖欠高溫津貼。《關于工資總額組成的規定》第四條規定：“工資總額由下列六個部分組成：（一）計時工資；（二）計件工資；（三）獎金；（四）津貼和補貼；（五）加班加點工資；（六）特殊情況下支付的工資。”即高溫津貼當屬工資的范圍。而《工資支付暫行規定》第十八條分別規定：“用人單位有下列侵害勞動者合法權益行為的，由勞動行政部門責令其支付勞動者工資和經濟補償，并可責令其支付賠償金：（一）克扣或者無故拖欠勞動者工資的……”《對〈工資支付暫行規定〉有關問題的補充規定》第三條則指出：“《規定》第十八條所稱‘無故拖欠’系指用人單位無正當理由超過規定付薪時間未支付勞動者工資。”故若公司我行我素，郭雨晴等人可以據此依法維權。