基層供電企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系模式探索

●王　剛

基層供電企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系模式探索

●王剛

隨著黨中央反腐倡廉工作不斷深入，中紀(jì)委提出“四種形態(tài)”，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高的要求，探索反腐敗治理思路從注重懲處腐敗的治標(biāo)之舉向預(yù)防腐敗發(fā)生的治本之策轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)預(yù)防和控制職業(yè)犯罪滋生的新舉措。因此，開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重大舉措，是貫徹落實(shí)中央和中央紀(jì)委反腐敗斗爭(zhēng)重大決策的部署，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是實(shí)踐“四種形態(tài)”的有效載體。當(dāng)前，供電企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)普遍以“內(nèi)部控制”為主，仍停留在“教育、查案、處罰”的階段，沒有脫離“運(yùn)動(dòng)式”和“救火式”的事后整治模式，廉潔防控的主動(dòng)性不足，缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性的問題仍然沒有得到徹底解決。

為此，筆者根據(jù)供電企業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合基層供電企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系構(gòu)建與實(shí)踐做法，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)模式進(jìn)行探索。

一、基層供電企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控概況和困境

基層供電企業(yè)在主體責(zé)任傳遞機(jī)制、源頭防范機(jī)制、“大監(jiān)督”管控機(jī)制方面進(jìn)行一系列實(shí)踐。一是建立主體責(zé)任傳遞機(jī)制，針對(duì)廉政建設(shè)層層遞減的原因，將廉潔防控措施責(zé)任落到部門、落到崗位、落到流程節(jié)點(diǎn)，通過明確主體責(zé)任、落實(shí)責(zé)任傳遞、定期責(zé)任考核，按“月管控、季檢查、年考核”的考核機(jī)制，將檢查考核情況列入部門和個(gè)人的績(jī)效考核。……