未來5年，一億河南人的生活將發生巨變

侯皓++孫靜

10月31日到11月4日，中國共產黨河南省第十次代表大會在省會鄭州隆重召開，中共河南省委書記謝伏瞻同志代表中國共產黨河南省第九屆委員會向大會作報告。來自河南省各地、各條戰線的黨員代表們，肩負著全省共產黨員的重托和全省人民的期望，激情滿懷，精神飽滿，共同描繪未來5年的發展藍圖。未來5年，河南又有啥發展目標？18地市發展方向是啥？

未來5年，河南有啥發展目標

建設先進制造業。新型工業化是經濟社會發展的主導力量。未來5年，河南將聚焦8個重點領域，以發揮特色優勢、實現局部突破為重點，推動高端裝備制造業升級發展、促進電子信息產業加快發展、推動食品加工業增創新優勢、推動汽車工業跨越發展、推動生物醫藥產業加速發展、促進節能環保產業加快發展、促進消費品工業提速發展、推進能源原材料工業轉型發展等。

打造“國際文化名城”。我們一直在提的中原文化具體包含哪些方面呢？報告中提到，要增強根親文化、古都文化、漢字文化、功夫文化等中原文化的影響力。重點提出，將支持鄭州、開封、洛陽、安陽等建設國際文化旅游名城。叫響“老家河南”品牌，推動中原文化走向世界。

“辦好人民滿意的教育”。孩子上學是每個家庭都要關注的話題，未來5年，河南教育注重從以下幾個方面做起：基本普及學前三年教育，完善城鄉統一的義務教育經費保障機制，全面普及高中階段教育，支持有條件的地方率先把高中教育納入免費教育。推進產教融合、校企合作，構建現代職業教育體系。推動高等教育內涵發展、轉型發展等，支持鄭州大學、河南大學等有條件的高校爭創一流大學、一流學科，積極引進嫁接國內外名校開展合作辦學。辦好特殊教育和繼續教育，支持和規范民辦教育發展。

深度融入國家“一帶一路”建設。政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，報告用5個詞為未來5年河南深度融入國家“一帶一路”建設指明了路徑和方向。具體提出：將加快實施航空、鐵路國際國內“雙樞紐”戰略；提升鄭州洛陽主要節點城市輻射帶動作用；建設空中絲綢之路、陸上絲綢之路和網上絲綢之路；推動中歐班列（鄭州）往返高密度、高效益、常態化運營，將鄭州打造成中歐班列內陸樞紐核心節點；深化人文交往交流交融，建設絲綢之路文化交流中心等。

鄭州航空港經濟綜合實驗區重點發展。報告中提出幾個重點方向：積極引進國內外大型物流集成商設立營運基地或分撥中心，建設國際貨運樞紐和物流中心；以航空物流、高端制造業和現代服務業為重點，大力引進世界500強和國內500強企業，打造以航空經濟為引領的現代產業基地；以完善公共服務和生活配套為重點，提升城市綜合服務能力；加快推進中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區建設，向“買全球、賣全球”邁進等；構建綜合性大口岸格局，大力發展口岸經濟。

堅決打贏脫貧攻堅戰。未來5年，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保全面小康不落一人。全省貧困人口脫貧目標為2016年110萬人，2017年100萬人，2018年90萬人，2019年70萬人，2020年60萬人。

保護藍天碧水。環境保護是我們都關注的一個話題，河南將實施最嚴格制度。圍繞環保提出系列措施，并使用“最嚴格”一詞來描述用制度保護生態環境的態度。要實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配和有償使用及交易制度，用制度保護生態環境。

培養勞動者大軍。人才是第一資源，河南要樹立大人才觀，推進人才發展體制改革和政策創新。報告中尤其提到，河南將深入推進全民技能振興工程和職教攻堅工程，建設知識型、技術型、創新型勞動者大軍。讓各類人才各得其所、各路高賢大展其長。

未來5年，河南18市發展方向是啥

——鄭州。以建設國家中心城市為目標，將鄭州建成國際性現代化綜合交通樞紐、中西部地區對外開放門戶、全國重要的先進制造業和現代服務業基地，提升區域經濟、金融、商貿、科技文化中心地位，推動周邊城市與鄭州融合對接，推進鄭汴一體化深度發展，加快鄭新、鄭許、鄭焦融合發展，建設組合型大都市地區，提升對全省發展的輻射帶動能力。

——洛陽。鞏固提升洛陽中原城市群副中心城市地位，建設全國重要的現代裝備制造業基地和國際文化旅游名城，推動豫西北各市與洛陽聯動發展，形成帶動全省經濟發展新的增長極。

——開封、新鄉、許昌、漯河。這四個城市產業基礎和配套條件較好，要突出提質發展。

——平頂山、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、三門峽、濟源。這七個資源型城市要突出轉型發展。

——南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店。這5個農業比重大的市要突出跨越發展。

同時，支持省際交界城市提升跨區域競爭力和吸引力，支持大別山革命老區振興發展和黃河金三角區域合作，支持省直管縣（市）加快發展。[ ]