“四個全面”是時代的要求

□ 薄存水

“四個全面”是時代的要求

□ 薄存水

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央站在時代的高度，科學地分析當今世界和國內發展的大局，提出了一系列重要的思想理論觀點，出臺了一系列重大的戰略部署，特別是形成和提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”的重大戰略思想。在理論方面研究“四個全面”重大戰略思想形成的時代背景，有助于我們深刻理解“四個全面”重要思想的意義，增強貫徹“四個全面”重要思想的自覺性。

一是中國共產黨科學分析當今世界和國內發展的大局提出來的重大戰略思想

當今世界，“和平與發展”是時代的主題，世界政治多極化、經濟一體化，科學技術日新月異地迅猛發展。當前世界總體是和平的，但是國際政治經濟發展表現益趨紛繁復雜，世界各國積極應對將要出現的不確定因素，制定應對的戰略決策維護本國的發展，是“四個全面”提出的時代依據。

新時期，中國社會主義建設進入深入發展的新階段，面臨新的挑戰。在當前中國社會經濟處于提質、穩增長的軟著陸新常態的情況下，廣大人民群眾對利益需求日益增長的社會轉型期提出了新的日益增多的訴求。面對益趨復雜的國際政治經濟格局，中國作為日益崛起的世界新興經濟體，積極改變原來以局部改革、單一改革支撐社會發展的局面，實現社會轉型和經濟軟著陸，需要全面深化改革，依靠以現代科學技術為代表的生產的發展帶動促進社會生產力的發展和人民生活方式的改變。

“四個全面”是以習近平為總書記的黨中央站在時代的高度，科學地分析當今世界和國內發展的大局提出來的重大理論觀點。習近平總書記指出：“全面建成小康社會”是在當代時代背景下對“怎樣建設社會主義”和“建設什么樣的社會主義”的新回答；“全面從嚴治黨”是在新時期堅持黨的領導、保持社會主義本質的關鍵；“全面深化改革”是中國改革開放以來一以貫之的強國之策，也是新時期面對日益激烈的國際局勢，促進社會主義現代化建設和滿足人民日益增長的物質文化需要的重要手段；“全面依法治國”是社主義現代化的法律保障，也是新時期保持社會穩定、人民富足的保障。習近平指出，“我們立足中國發展實際，堅持問題導向，逐步形成并積極推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這是中國在新的歷史條件下治國理政方略，也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障。”“四個全面”重大戰略思想的提出，順應了世界和國內發展的局勢。

二是對黨的基本經驗，特別是黨的十八大以來取得的成就和經驗的總結和概括

“四個全面”的戰略思想是對改革開放以來中國特色社會主義建設實踐進程中的經驗總結中逐漸形成的，是在中國共產黨治國理政過程中，對社會發展建設和黨的執政規律的經驗總結，特別是十八大以來取得成就的經驗總結和完善，體現了馬克思社會全面發展思想在當今的時代精神。

黨的十六大總結了我國改革開放進程中的經驗和教訓，改變了改革開放以來工作偏重經濟增長，對人民群眾的物質文化生活重視偏弱的狀況，提出了惠及人民的“小康社會”的倡導。“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。黨的十七大在總結過去的經驗中，把“全面建成小康社會”作為社會發展的要求和奮斗目標確定下來。黨的十八大形成了“兩個全面”的戰略布局，即全面建成小康社會和全面深化改革。全面深化改革為全面建成小康社會提供了行為保障，為推動中國特色社會主義建設進一步完善和發展提供了動力基礎。黨的十八屆三中全會指出：“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現代化。”從具體的戰略策略目標和行動路線方面對“全面深化改革”提出了具體的部署，為“全面建成小康社會”提供行動保障。黨的十八屆四中全會，進一步把完善法治作為全面建設小康社會、全面深化改革的保障，提出了實現中華民族復興的中國夢，要“提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國”，“全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。”2014年習近平總書記提出了“推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”的新要求，這是“四個全面”的最早正式提出。“四個全面”是黨在總結革命和建設中的經驗的過程中逐步形成的，是在新時代黨逐步完善理論的成果。

三是科學地判斷黨所處的歷史地位的基礎上，對堅持、加強和改進黨的建設的認識的深化

“四個全面”是對新時期黨在社會歷史發展上的重心的準確判斷，是全面加強黨的建設指導思想上具有時代性的重要方面，有利于對時代特點有的準確把握，有利于科學地認識和制定加強和改進黨的建設的方針、政策和路線。要深入研究中國共產黨的革命建設的經驗和教訓，從深刻認識黨內外、廣大黨員所處的環境出發，進行深入的分析，科學判斷新時期如何加強和改進黨的建設。“四個全面”就是中國共產黨在科學認識當前所處的歷史地位和使命的基礎上形成的理論總結。

新時期，在社會環境、革命和建設的任務方面都發生了新的變化，廣大黨員干部面臨新的機遇和挑戰。2121世紀，我國社會主義現代化建設進入新時期，黨面臨的任務是要全面建成小康社會，全面推進改革，促進社會主義現代化建設。黨需要帶領和團結全國各族人民團結奮斗，總結經驗，與時俱進，促進全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的“中國夢”。

從黨員內部結構來看，新時期中國共產黨黨員的組成，不僅在數量上而且在結構上發生了重大變化。當前加入黨組織的階層擴大了范圍，包括了民營企業創業者和技術人員、個體戶、私營企業主、自由職業者等。除工人、農民和廣大知識分子之外，社會其他階層也積極加入到中國共產黨組織中來，組成黨組織的各階層人員的經濟地位、文化程度都發生了變化。新形勢下，面對我國的社會主義現代化建設進程中需要解決的新問題、新情況，個別黨員在思想作風上出現立場不堅定、違背廣大人民群眾根本利益的問題。從嚴治黨才能治好黨，“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。”在新形勢下，要實現黨的建設的總目標，更需要深入加強和改進黨的建設。治國必先治黨，治黨務必從嚴。

“全面從嚴治黨”，加強和改進黨的建設，要立足于中國特色社會社會主義實踐和認識的深化，賦予時代精神，又要著眼于馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的理論一脈相承性，保持黨的先進性和戰斗性，全心全意為人民服務，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”提供政治保障。

總之，“四個全面”的形成是隨著我國社會主義現代化建設的實踐進程的深入，在新的時代背景下，馬克思主義與中國革命和建設實際相結合的成果，是馬克思主義中國化獲得的新飛躍，是與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀一脈相承的偉大理論成果，是在新的歷史起點上堅持和發展中國特色社會主義的科學指南。

（責編：羅小麗）