本刊記者 官文清
政策
政府鼓勵“機器換人”廣東實行事后獎補
本刊記者官文清
作為制造業大省,廣東制造業轉型升級已全面實施,“機器換人”也成為廣東制造重塑競爭力,實現向智造強省轉變的關鍵突破口。為鼓勵推進智能化生產、鼓勵企業“機器換人”,從國家層面到各省市均推出不同程度的扶持獎勵政策,即便是用智能器械手代替人力,符合相關條件的企業都可獲專項補貼。
2015年國務院印發的《中國制造2025》明確提出智能制造是今后我國制造業發展的主攻方向;而《廣東省智能制造發展規劃(2015-2025年)》亦提出,要推進廣東省企業生產裝備數字化,生產過程智能化,提高設計、生產、管理、服務等環節智能化水平,促進信息化和工業化深度融合,加快制造業轉型升級,提升廣東經濟發展質量。《規劃》提出三年內廣東省將投入9400億元,推動50%以上工業企業完成技改,傳統制造業向自動化、智能化、高端化邁進。
在扶持企業“機器換人”方面,2016年廣東省一級安排20046萬元用于工業機器人應用的事后獎補。獎勵方案有兩種:
第一種,對廣東自主品牌工業機器人骨干企業銷售機器人給予事后獎補,鼓勵機器人制造企業生產的機器人優惠30%銷售給本省企業,由財政對優惠的30%予以事后獎補,并對銷售業績好的企業再按銷售額10%予以事后獎勵。項目單位從已認定的廣東省工業機器人骨干企業中選取。
第二種,補貼方向則為支持廣東省制造業企業應用工業機器人進行智能化改造,按照機器人購置額的10%予以事后獎補。其中,對于“方向1”中已由銷售方優惠銷售并獲得財政補助的機器人設備不再予以補貼。
除了省級有獎補資金外,廣東各市政策更是“百花齊放”,如佛山每年安排5300萬元扶持大型骨干企業、勞動密集型中小微企業開展“機器換人”和成套智能機器人及智能器械手改造。
東莞出臺了一籃子扶持政策,如連續三年在東莞市政府“一號文件”明確提出支持機器換人的條文、并先后推出《東莞市推進企業“機器換人”行動計劃(2014-2016年)》、《關于大力發展機器人智能裝備產業、打造有全球影響力的先進制造基地的意見》等政策。
根據相關政策,從2014年起東莞市財政連續三年安排預算2億元“機器換人”專項資金,用于資助東莞“機器換人”應用項目、服務機構和公共服務平臺項目等,支持開展應用示范、產需對接推廣、宣傳培訓。對企業通過自有資金、銀行貸款、設備租賃等方式購買“機器換人”設備和技術,按照投入的一定比例給予事后獎勵或貼息支持。而第三方服務機構為東莞企業實施“機器換人”提供技術、金融、人才方面服務的,給予一定額度的獎勵。
同時,為提高企業“機器換人”意愿,東莞還開展企業“零門檻、零首付”技術改造信貸計劃,實現企業零首付購置設備。據了解,該政策由市政府與國家開發銀行簽訂融資租賃戰略合作協議,建立統籌統貸機制,以貸款形式批發承接國開行的低成本資金,再以融資租賃模式向“機器換人”企業提供所需資金。其中,購買機器設備總金額的80%由國開行發放貸款支持,剩余20%由融資租賃公司承擔,實現租戶企業“零首付”、“零門檻”購置設備。切實利用商業模式和扶持機制創新,解決企業技改資金難題。
玩具企業若在今年內對企業生產線進行“機器換人”自動化改造,尚未申請相關扶持資金的,或想了解所在地市的“機器換人”補貼情況,可與廣東省玩具協會張林帆小姐聯系,獲取相關的信息和服務。電話:020-66842176,QQ∶ 2355507021。
Government Incentives for Factories Adapting “Machine Replacing Human” Strategy