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全國人大常委會副委員長全國科技名詞委第六屆全國委員會主任 路甬祥

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工作報告

全國人大常委會副委員長
全國科技名詞委第六屆全國委員會主任 路甬祥

各位委員、各位代表：

今天,全國科學技術名詞審定委員會在北京隆重召開第七屆全國委員會全體會議。這是一次承前啟后、繼往開來的大會,對于推動科技名詞工作科學協調持續發展,為全面建成小康社會、加快建設創新型國家做出基礎性貢獻具有重要意義。

現在,我代表全國科技名詞委第六屆全國委員會報告五年來的工作。

名詞委第六屆全國委員會成立以來,在黨和國家經濟社會及科教文化發展戰略指導下,按照《國家科學技術名詞規范化工作發展規劃綱要》的要求,充分依靠各分委員會和廣大專家學者,推進科技名詞規范化事業科學協調持續發展,各項工作邁出了堅實步伐,工作質量和水平有了新的提升,完成了本屆全國委員會提出的各項任務。

——重點開展組織機構和工作隊伍建設。新換屆和組建28個學科分委員會,基本形成了科技名詞工作體系,專業隊伍的整體素質和工作能力得到進一步提升。

——努力加快審定和公布出版工作進度。組織79個學科分委員會開展科技名詞審定公布工作,正式公布出版和預公布科技名詞49種,創造了歷屆的最好成績。

——科技名詞法規建設取得重要進展。在國家科學技術部和中國科學院的大力支持下,科技名詞法規建設取得階段性進展,已上報國務院申請立項。

——加大應用推廣工作力度。在國家新聞出版廣電總局大力支持下,《學術著作出版規范?科學技術名詞》部頒標準于2015年正式發布；科技名詞命題已納入全國出版專業職業考試。

——著力推進科技名詞工作機制體制創新。科技新詞發布試用成為審定公布工作新的支撐點；公布程序中增加了“預公布”環節,以提高社會公眾參與度及公布名詞質量。

——國際影響力得到明顯提高。名詞委成為國際術語組織常務理事單位；三項課題研究被納入政府間科技合作項目；就整體而言,我國科技名詞審定、規范和統一工作的規模、質量和水平,已走在世界前列。

一 科技名詞審定公布工作

審定和公布科技名詞是科技名詞規范化工作的中心任務。名詞委重點加強學科分委員會組織建設,保障名詞審定工作質量,堅持弘揚科學嚴謹、精益求精的文化傳統和優良學風,確保所公布科技名詞的科學性和權威性。

拓展工作領域,建立健全工作機構。名詞委堅持全面規劃、突出重點、統籌兼顧的原則,進一步拓展了科技名詞工作領域,建立健全相應的工作機構。經過充分調研和可行性論證,組建了軍事科學、哲學、城鄉規劃學等14個分委員會。醫學、電氣工程、地質學等14個分委員會完成了換屆。開展了兵工科技、安全科技、藝術學、體育學等10個學科的調研及工作機構的籌建。中央軍委高度重視軍事科學名詞審定工作, 2012年11月批準印發《軍事科學名詞審定工作實施綱要》。軍事科學名詞審定委員會自2013年開展工作以來,已完成15個分支學科名詞的收集、整理和評審,其中部分學科定義的撰寫、評審工作也基本完成。通過拓展工作領域、加強學科分委員會建設,名詞委十年規劃提出的科學技術名詞工作體系已經基本覆蓋,為科技名詞工作的全面協調持續發展提供了必要基礎條件。

注重協調發展,確保審定工作質量。名詞委緊密圍繞國家科技與社會發展戰略,突出科技名詞工作特點,協調開展科技名詞審定工作,力求重點突出、發展協調、程序規范、體系完整,確保審定和公布工作質量。第六屆全國委員會計劃開展75個學科的審定工作,實際開展了79個學科的名詞審定工作。其中,建筑學、教育學、管理科學技術等14個學科已完成各項工作任務。五年來,各學科分委員會認真貫徹落實常委會工作計劃,全面開展定義版科技名詞審定工作,在工作量增加、工作難度加大的情況下,努力提高科技名詞編寫、審定和公布出版的質量,取得了顯著的成效。

積極創新探索,加強公布和出版工作。在及時公布和出版科技名詞的同時,名詞委積極探索完善科技名詞公布辦法。2014年,名詞委根據常委會意見,制定了《科技名詞公布和科技新詞發布試用辦法》,在審定工作程序中增加了“預公布”環節,并有序開展預公布、正式公布和出版工作。五年來,公布出版機械工程、教育學、心理學、世界歷史、醫學及中醫藥學部分學科名詞,以及兩岸材料科學技術名詞、兩岸化學名詞等共計25種；預公布物理學（第三版）、化學（第二版）、計算機科學技術（第三版）、宗教學,以及呼吸病學等部分醫學分支學科共計24種科技名詞。第六屆全國委員會計劃公布出版40種名詞,實際正式公布出版和預公布名詞總計達49種。

堅持與時俱進,重視科技新詞命名和發布。名詞委密切關注國內外經濟社會、科教文化發展動態,及時研討、適時發布社會各界關心的熱點名詞和科技新詞。2014年,面向社會發布試用首批204條科技新詞,其中包括大數據、云計算、物聯網、三維打印、三網融合、智慧城市、藍色經濟區、細顆粒物等42條“熱點名詞”,以及碳交易、微電網、分子診斷、量子通信、散裂中子源、深海載人潛水器等162條“專業新詞”,社會反響良好。目前,第二批科技新詞征集活動已經啟動。通過新聞媒體和名詞委官方網站,加強與社會公眾的互動交流,及時規范并引導社會正確使用科技名詞,這將成為科技名詞審定公布、規范統一工作的新常態。

二 科技名詞法規建設專項工作

加強科技名詞法規建設,是全面推進依法治國的要求,也是保障我國科技名詞規范化事業科學協調持續發展的客觀需要。作為《國家科學技術名詞規范化工作發展規劃綱要》中的三個重點項目之一,這項工作已取得重要進展。

五年來,名詞委高度重視、積極推進科技名詞的法規建設。2010年,在科技部和中科院等部門的支持下,名詞委著手起草科技名詞法規草案。在認真聽取相關部委意見和建議,反復征求立法專家修改建議的基礎上,先后易稿數十次,形成了《科學技術名詞管理條例》建議稿。科技名詞的法規建設得到多方面的關注和支持。2012年、2014年全國“兩會”期間,部分人大代表、政協委員三次提交了議案和提案,建議盡快啟動科技名詞立法工作。2013年,82位院士聯名向國務院領導同志提出加快推進科技名詞立法工作的建議。作為立法項目申報主體,科技部2013年和2014年已兩次呈報國務院提請審議立項。有關工作有待繼續推進。

三 宣傳和應用推廣工作

五年來,名詞委根據形勢發展和任務要求,積極組織力量,進一步加強宣傳和應用推廣工作,顯著提高了名詞工作的顯示度,增強了名詞委的社會影響力。

積極與國內主流媒體合作,鼓勵和引導新聞媒體宣傳科技名詞規范化工作。《人民日報》發表了通訊——《兩岸合編詞典背后鮮為人知的故事》,生動記述了兩岸科技名詞工作取得的豐碩成果。《光明日報》多次發表專欄文章,闡述科技名詞規范化工作的重要意義,探討熱點科技名詞定名。此外,還通過其他新聞媒體廣泛開展宣傳,名詞委工作的社會影響日益擴大。

積極拓展利用公共資源,加強規范名詞的推廣。推動引導新聞出版界和專利文獻情報、教育培訓等部門使用規范科技名詞,是宣傳推廣工作的一項重要內容。在國家新聞出版廣電總局大力支持下起草的《學術著作出版規范?科學技術名詞》部頒標準,已于2015年正式發布。科技名詞規范已經納入全國出版專業職業資格考試題庫。繼續開展科技名詞應用推廣業務培訓活動,與國家新聞出版廣電總局聯合舉辦了11期“規范應用科技名詞培訓班”和其他培訓活動,有上千人次參加。名詞委還積極組織有關民生、環境、公共衛生等熱點詞的征名和討論,引起了社會廣泛關注。

重視加強科技名詞信息化建設。以承擔國家自然科學基金和國家社會科學基金的專項研究為依托,一是推進基礎數據庫開發建設,強化內容管理與功能應用；二是依托網絡實現工作方式創新,推行開放的網上審定工作方式；三是與知名網站實現鏈接,共同開發合作；四是加強科技語料庫和知識庫建設,重點開發科技術語云,更好地實現基礎數據庫的分享應用。同時,繼續擴大與社會公共網站的合作,利用信息網絡平臺和新技術手段推廣科技名詞。經名詞委授權,首批10多萬條帶定義的科技名詞進入百度網站的百科平臺,更加便利網民查取,提升了推廣效率,增強了規范科技名詞在國內外的影響力。名詞委還通過官方網站、官方微博和微信,及時發布名詞工作信息,建立了與社會公眾交流溝通的新渠道,體現了知識網絡時代的新特點,擴大了名詞委工作的社會影響,也提高了公眾了解、支持、參與科技名詞規范化工作的積極性。

四 中國術語學建設工作

名詞委十分重視理論研究,努力探索學科成長規律,加大科研投入和凝聚科研力量,通過學科建設出成果、出人才。

五年來,術語學研究取得新的進展。組織專家團隊開展了“術語教育的理論與實踐研究”“科技名詞定義的撰寫原則和方法”等專題研究。舉行了三屆“中國術語學建設研討會”和兩屆“面向翻譯的術語研究研討會”,數百位專家與會,就術語學和翻譯學理論與實踐進行深入探討,取得了積極成果。組織出版了5部術語學專著,使《中國術語學建設書系》的著作數量增加到12部。編撰出版了《中國術語學概論》,成為我國第一部全面梳理和介紹術語學理論的教材。還有《國外術語工作及術語立法現狀》等10多部著作正在撰寫和出版過程中。《中國科技術語》期刊的質量和影響力不斷提升,在活躍學術氛圍、交流和積累研究成果方面發揮了積極作用。

高度重視并積極培養術語學人才。在一些大學舉辦術語學理論講座,開展專項調研,其中“術語規范工作人才培養現狀調查及對策研究”課題獲國家語委批準立項,并已經取得階段性成果,為名詞術語研究與應用人才的培養提供了重要參考。

五 支持民族地區科技名詞工作

黨的十七屆六中全會強調,要大力推廣和規范使用國家通用語言文字,科學保護各民族語言文字。按照黨和國家的要求,名詞委進一步加強了民族地區的科技名詞工作,取得了一些實質性進展和成果。

五年來,名詞委與內蒙古、西藏、新疆維吾爾自治區及延邊朝鮮族自治州民族語言機構密切聯系,為他們提供了經濟、技術、業務和數據庫方面的支持,在民族地區科技名詞規范化工作領域取得了積極進展。名詞委與西藏自治區藏語文工作委員會就漢藏科技名詞對照規范、術語數據庫建設等方面進行了交流并制定合作計劃,以協同做好藏語科技名詞規范化和信息處理工作；與新疆維吾爾自治區民族術語工作機構多次進行工作交流,積極參與編纂《漢英維科技大詞典》——這是國內第一部民族語言的科技詞典,2015年已順利面世。

名詞委積極落實中央關于支援民族地區經濟科技發展戰略和民族語言政策,在政策、資源、人才和技術條件等方面支持蒙古語、藏語、維吾爾語、哈薩克語、朝鮮語等語種的科技名詞編訂工作。科技名詞工作在“科技興邊”中發揮了應有的作用。

六 海峽兩岸科技名詞交流對照統一工作

隨著海峽兩岸科教、文化、經貿等領域交流合作的發展,兩岸科技名詞交流對照統一工作也取得了新進展。在國臺辦、教育部的支持下,名詞委按照“積極推進,增進了解；擇優選用,統一為上；求同存異,逐步一致”的工作方針,采取“老詞老辦法、新詞新辦法”的原則（即對于兩岸各自約定俗成的科技名詞以對照為主,逐步取向統一；對于新產生的科技名詞,則爭取及早在協商的基礎上共同定名）,積極慎重、全面務實地開展工作,在學科覆蓋、數量規模和機制創新方面都取得了新的進展。

五年來,在名詞委積極推動和主導下,先后舉行了幾十次的名詞對照工作研討會,開展了數學、物理學、建筑學、機械工程、管理科學等30多個學科的名詞交流對照統一工作,出版了化學、材料科學技術等8個學科的科技名詞對照本,《兩岸機械工程名詞》等多種名詞對照本已在網站上征求意見,即將進入出版流程。兩岸專家合作編訂的《中華科學與技術大詞典》等系列辭書,目前已出版《兩岸科技常用詞典》和《兩岸科技名詞差異手冊》。《中華科學與技術大詞典》（電子版）已完成90多個學科的收詞工作,全書將達到100個學科、50萬以上的收詞范圍,目前已進入審稿階段。

七 國內外學術交流與合作

名詞委廣泛參與國內外學術交流活動,促進了學術研究,促進了名詞工作質量和水平的提高。我國科技名詞工作在國外同行中的影響力不斷提升,進一步增強了我們做好本職工作的自信心和責任感。

五年來,我們繼續保持和加強同國內各相關機構的聯系與合作。名詞委與國家語委、中國社科院語言研究所、上海辭書出版社、民政部地名研究所等單位一起,合作開展《通用規范漢字表》《字母詞的使用》《外國語言文字使用管理規定》《月球、極地、海底地理命名》等項目研究；與北京語言大學合作開展術語應用現狀和預期方面的研究,以利于更有針對性地開展科技名詞審定公布工作；與天津外國語大學、中央編譯局、南開大學共同成立“對外翻譯與傳播協同創新中心”,并承擔了“中國傳統文化中的術語外譯研究”等課題,開展對外譯介中國文化方面的研究,有利于增進國際社會對中國的認知。

名詞委同國際術語學界保持著良好的交流與合作關系,不斷拓展新的工作局面。五年來,與俄羅斯、奧地利和哈薩克斯坦有關部門合作開展的課題研究,分別被列入中俄、中奧和中哈政府間科技合作項目。名詞委組團訪問了俄羅斯科學院語言所和術語中心,就召開第三屆“術語與認知國際學術研討會”、中俄術語庫合作等4項議題達成協議。接待國際術語組織負責人來訪,簽署了在術語教學和中醫術語方面開展深入合作的新協議。名詞委編譯的《奧運體育項目名詞》一書,在倫敦奧運會期間獲得展出和使用。作為國際術語組織常務理事單位,多次組織國內術語學界人士參加國際學術交流活動。

八 文化建設和隊伍建設

名詞委是代表國家開展科技名詞工作的專門機構,定位高,責任重,加強自身文化建設和隊伍建設,是決定科技名詞規范化事業發展進步的重要組織保證。五年來,名詞委的專家審定隊伍和專職工作隊伍建設成效顯著,以科學民主、嚴謹求實、開放創新、敬業奉獻為主要特色的文化建設更加深入人心,成為做好科技名詞工作的精神動力。

參與科技名詞工作的廣大專家學者,以促進我國經濟社會發展、科技進步為己任,本著對國家和事業高度負責的精神,充分發揚淡泊名利、甘于奉獻、科學嚴謹、見微知著的治學理念,為我國科技名詞規范化事業傾注了大量心血,做出了卓越貢獻。本次大會表彰的優秀分委員會和先進個人就是他們中間的杰出代表。我謹代表名詞委,向獲獎的代表以及所有參與科技名詞工作的專家學者表示誠摯的感謝和崇高的敬意！

名詞委事務中心十分重視自身建設,注重傳承科技名詞工作的優良文化傳統,努力培養造就改革創新、團結和諧、作風嚴謹、朝氣蓬勃的工作團隊,不斷提高工作人員的職業化、專業化水平,為保證科技名詞規范化工作的科學持續發展做出了重要貢獻。在此,我們要向工作機構的同志們表示衷心感謝！

第六屆全國委員會所取得的成績和基本經驗再次表明：

黨和國家高度重視是名詞工作的根本保障。五年來,黨中央國務院相關部門從政策、財政、業務工作等各個方面給予科技名詞事業越來越大的支持,是科技名詞規范化事業的快速發展的根本保證。

全面協調科學發展是名詞工作的基本要求。五年來,全國科技名詞委始終堅持“發展是硬道理”,各項工作相互促進、相得益彰,形成了名詞審定、宣傳推廣、學術研究等諸方面工作協調發展的基本格局。

高度的使命感、責任感是名詞工作的內在動力。五年來,參加科技名詞工作的廣大專家學者,以國家民族利益為己任,把自己的心血和汗水奉獻給科技名詞規范化事業,為促進我國科技發展做出了重要貢獻。

通力協作是名詞工作的重要機制。五年來,我們的工作得到各學科領域專家學者、相關學會協會、新聞媒體和出版行業,以及國內外學術機構的協力支持,他們也為我國科技名詞事業做出了重要貢獻。

隊伍建設是名詞工作的長期任務。五年來,數千名專家組成的審定工作隊伍保證了科技名詞工作的高質量和高水準；名詞委事務中心有力地保障了科技名詞審定工作的正常運轉；在相關工作領域,還有更多的部門、單位和同志,他們以極大的熱情,積極主動為科技名詞工作建言獻策、參與奉獻。正是有了這樣一支堅守執著的隊伍,我國科技名詞事業才能夠取得累累碩果。

五年來,名詞委工作取得的每一點成績,都是國家和社會各界關心支持的結果,都是廣大專家學者辛勤努力的結果,都是工作機構服務保障的結果。我們要真誠感謝來自方方面面的支持和幫助。需要指出的是,我們工作中還存在著差距和不足,有待同志們批評指正,有待今后進一步加強和改進。

各位委員、各位代表！名詞委成立30年來,我國科技名詞規范化事業獲得了巨大成就,取得了寶貴經驗,也為今后發展奠定了堅實的基礎。當前,人類社會正邁入知識網絡時代,我國已進入全面深化改革、創新驅動發展、全面建成小康社會的決勝階段,新形勢新任務對科技名詞規范化工作提出了新要求。我們要不斷增強責任感和使命感,把握機遇、迎接挑戰,解放思想、改革創新,奮力推進科技名詞規范化事業科學、協調、持續發展,為全面建成小康社會、建設創新型國家,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢做出新貢獻。

以上報告,請予審議。

中圖分類號：N04

文獻標識碼：B

DOI：10.3969/j.issn.1673-8578.2016.01.003