劉亞娟
(四川省達州市開江縣普安鎮農業服務中心,四川 開江 636251)
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基層林業技術推廣工作質量提升路徑研究
劉亞娟
(四川省達州市開江縣普安鎮農業服務中心,四川 開江 636251)
隨著環保意識的不斷增強,國家在發展過程中更加看重經濟和生態之間的平衡。林業是國民經濟的重要部分,而技術推廣則是林業發展的強大推動力,基層林業站點的從業人員需要做好技術推廣工作,更好地為人民服務。本文則從林業站點的角度分析技術推廣過程中存在的問題和解決措施。
林業技術;推廣工作;問題;措施
林業經濟是國民經濟的重要組成部分,林業站的工作人員一方面需要大力建設和開發林業資源,另一方面還應該更好地推廣林業技術,不斷改善從事林業產業的勞動人民的生活水平。但是各種因素會影響林業技術的推廣,筆者以面臨的難題為出發點,而尋求有效的解決措施。
2.1林業政策下達缺乏時效性、管理制度缺乏完善性
我國林業發展時間尚短,雖然各級政府均對林業技術推廣給予了重視和關注,但是現行的林業政策制度未能適時地更新和完善,無法滿足新時期發展的需求,或者在傳達國家林業部的相關政策時不夠及時,給推廣工作造成影響。另外基層林業站點在管理方面不夠嚴謹和科學,站內管理的不完善使得工作人員缺乏責任心、責任不夠明確、遇事相互推諉等,影響了工作的順利開展。
2.2技術人員素質低下、推廣技術落后
基層林業站點技術人員專業能力欠缺,無法熟練掌握和應用各項技術,同時缺乏對林業技術推廣重要性的認知;與此同時在技術推廣中多采用以經濟利益為驅動的模式,沒有以各地的實地需求為出發點,因此影響了技術推廣進程。
2.3工作人員流動大、資金投入少
基層林業站點的工作內容繁雜而且相應的薪酬待遇較低,因此很容易造成人員流失,新入職的工作人員需要一段時間適應工作內容和環境,因此限制了林業技術的推廣效率。另外,由于相關職能部門在林業推廣方面缺乏積極性,所以在資金投入上或挪用了專項資金,導致工作無法正常開展。
3.1加強宣傳力度
為了提高政府相關職能部門對于基層林業推廣重要性的認識,國家林業部門應該制定林業推廣保障綱要政策,通過報紙、互聯網、電視、廣播等形式大力宣傳保障政策的意義;相關職能部門則應該提升工作站點人員的思想認知,在資金投入方面盡量放寬審批要求,給予基層站點技術推廣工作最大的資金支持,購置先進的工作設備,改善基層站點工作環境等。國家可以設立林業技術推廣專項資金,避免出現挪作他用或者隨意削減的情況。廣泛吸收林業方面的優秀人才,為該行業不斷注入新的活力,提升工作人員的薪資待遇,同時提供更好的發展和晉升平臺,建立挖掘人才、培養人才的機制,從而吸引更多的青年才俊。
3.2開發新的林業技術
一成不變的林業技術不能滿足各個地區林業的發展,因此必須組建強大的科研團隊,針對每個地域的地質特點、環境特點等因素研究更為科學的林業技術;對于不同的林業資源,依據其建設開發的性質,與當地的土壤環境等因素相結合,進行全面分析和評估。比如在建設水果經濟林區的時候,可以進行林下養殖,充分利用林業資源;在建設公益生態林時,需要評估其保持水土的能力;在選擇植物種類時,應該以根系發達物種為主。
3.3提升技術人員的專業素質
基層林業站點的工作人員是林業技術推廣的重要力量,為提升技術人員素質需要定期對其進行專業知識的培訓,通過持續和階段性的學習不僅提升了其文化水平,同時提高了專業能力。在培訓方式方面可以通過相關網站、手機通訊等網絡平臺定期發布相關技術知識,經過理論知識的學習后,組織開展實踐活動實施以有效地將枯燥的理論轉變為自身能力。在人員培訓中要明確技術推廣的對象為林農,其接受程度直接影響最終的推廣成果,因此在對站點工作人員進行培訓的同時需要選擇幾個林農代表一同參加培訓,讓他們了解新技術、前沿知識,“由點帶面”縮短接受新事物的時間,逐漸形成全新的認知觀念以推進技術推廣的進程。
3.4優化產業結構、發展生態型林業
基層林業產業地發展必須遵循市場發展的基本規
律,因此需要不斷對產業結構進行優化,不斷向市場發展規律的方向靠攏,打造可持續發展模式。敢于應用新技,大力發展優質林區、經濟林區,在滿足市場需求的同時,不斷增強品牌競爭力。還需推廣林業生態平衡理念,時刻遵循經濟建設、社會發展和林業資源利用之間的平衡性、和諧性原則;在開發利用林業資源的同時,加強對森林撫育的重視,不斷改善樹木植被的生長環境,加強林區的防護,保證林區健康、穩定地發展。
基層林業是我國林業的重要組成部分,其發展狀況直接影響林業整體狀態,在發展基層林業的過程中應該時刻緊扣生態和建設和諧發展的主題,由此實現林業發展的其他用途。隨著國家對林業發展逐漸重視,目前林業技術的科研、推廣技術等實現了很多突破,但是由于林業發展水平相對滯后,發展速度緩慢,因此前沿的科研技術尚未得到應用,再加上基層林業工作站的人員素質相對較低,林業發展受到了種種限制。面對這些實際存在的問題,相關部分需要給予重視并且充分認識到自身的不足,分別從政府相關部門、技術人員、技術支持、資金投入等方面積極尋求解決措施,打造可持續發展的林業生態鏈,為基層林業地發展提供支持。
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2016-07-01
劉亞娟(1963—),女,工程師,主要從事林業產業、林業技術推廣工作。
F316.23
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1674-9944(2016)13-0073-02