立足節能減排 保護發展環境

徐莉（盤錦市環境保護宣傳教育中心，遼寧盤錦　124010）

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立足節能減排 保護發展環境

徐莉
（盤錦市環境保護宣傳教育中心，遼寧盤錦124010）

【摘 要】盤錦市始終把節能減排的工作作為調整經濟結構、轉變發展方式、推動科學發展的重要抓手，狠抓各項政策措施落實，推動全市節能工作取得顯著成效。節能減排工作存在節能技術開發和推廣應用不夠、農業源減排工程在運行維護方面缺乏制度和資金保障兩方面問題，本文從節能減排工作的建議系統的論述了如何更好的開展節能減排工作。

【關鍵詞】節能減排環境

盤錦市始終把節能減排工作作為調整經濟結構、轉變發展方式、推動科學發展的重要抓手，狠抓各項政策措施落實，推動全市節能工作取得顯著成效。主要污染物中化學需氧量排放量29252噸，氨氮排放量2590噸，二氧化硫排放量58565噸，均完成省政府下達的目標。“十二五”期間，我市節能計劃目標為單位國內生產總值能耗比2010年下降17.5%。截止2013年底，已完成“十二五”計劃目標的72%。“十二五”期間，我市減排目標是：化學需氧量、二氧化硫分別下降12%，氮氧化物下降15%。截止2013年底，主要污染物中化學需氧量排放量完成“十二五”減排任務的103%，氮氧化物排放量完成“十二五”減排任務的89%，二氧化硫排放量完成“十二五”減排任務的138%，能夠完成計劃目標。

1　節能減排工作存在的問題

（1）節能技術開發和推廣應用不夠。節能必須依靠技術進步，改革開放以來，我市開發、示范（引進）和推廣了一大批節能新技術、新工藝和新設備，節能技術水平有了很大提高。但從總體上看，投入不足，創新能力弱，先進適用的節能技術，特別是一些有重大帶動作用的共性和關鍵技術開發不夠。同時由于鼓勵節能技術推廣的政策不完善，多數企業融資困難，節能技術推廣應用難。

（2）農業源減排工程在運行維護方面缺乏制度和資金保障。有機肥、沼氣等資源化利用工程不能保障正常運轉，禁養區劃定實施工作需要加大推動落實力度，畜禽養殖專業戶和養殖密集區治理工作仍需大力開展。

2　對節能減排工作的建議

（1）調整優化高耗能行業產業結構。一是積極促進企業應用新技術，推動重大節能改造項目建設，鼓勵發展科技含量高、能耗低的高新技術項目，在新上項目洽談、審批和推進中，嚴把能耗評估關口。二是積極加大產業結構調整和淘汰落后產能工作力度，嚴格控制高耗能行業的耗能和產能。

（2）實施藍天工程，推進大氣污染物減排。自工程啟動以來，市委、市政府始終把藍天工程作為生態建設的一號工程和重大民生工程，主要領導親自抓、親自推進，各項建設取得了明顯成效。2013年我市環境空氣質量綜合指數全省排名第一，重點工作領域，取得突出成效。一是氣化盤錦方面，2013年全市天然氣用量達到23億立方米，占全省總用氣量的46%，能源結構調整邁出新的步伐。建設各類天然氣管網569公里，提前一年完成覆蓋到縣城的目標。全市雙燃料出租車達到3173臺，占出租車總數的98%；LNG公交車155臺，占公交車總數的32%；重卡LNG汽車達到610臺，占重卡總數的12%，氣化比例在全省均居前列。二是在重點項目治理方面，省政府下達我市的19個治理項目，已完成17個，工作進度位居全省前列。三是在高效集中供熱方面，在全省率先完成了集中供熱規劃編制和環評工作，同時重大項目推進取得明顯進展。

（3）加強資金爭取和項目推進。深入開展，做好項目儲備包裝工作，完善和充實資源節約項目庫，積極對上申報爭取扶持資金。充分發揮市節能專項資金的引導作用，促進更多的中小企業實施節能減排改造項目。對已爭取到資金的項目要抓好跟蹤推進，加快項目實施進度。

（4）積極組織盤錦市已納入全國萬家企業的節能工作，抓好能源利用狀況系統填報工作，并按照國家、省要求，對萬家企業節能目標完成情況和節能措施落實情況進行跟蹤、考核。

（5）以農村連片整治為抓手，大力推進畜禽污染治理。定期開展檢查，指導各縣區和相關企業建立準確、翔實、全面的農業源減排檔案。積極推進有機肥廠、沼氣站等污染治理設施建設項目，解決養殖業污染問題，通過現代技術處理，把農村畜禽養殖糞便轉化成優質有機肥料。

（6）以環保綠標路區建設為載體，做好機動車減排工程。一是嚴格控制外埠機動車轉入我市，市政府下發的管理規定，對轉入機動車進行嚴格把關；二是加強機動車環保檢查工作。三是按月調度全市機動車注冊、注銷、轉出、轉入等信息，全面了解“黃標車”淘汰情況，針對相關問題，及時制定出臺有針對性的對策措施。

（7）加快基礎設施建設，完善減排監測體系建設。依據省環保廳要求，加快建設重點企業，對廢水氨氮和廢氣氮氧化物監控升級設備。完善減排監控平臺軟件。實現與環保部、省環保廳自動監控系統的網上數據對接，建立健全污染源自動監控設施檔案。

參考文獻：

［1］郭雅濱.大力推進節能減排 切實加強環境保護 努力實現可持續發展.《區域經濟》，2010年09期.

［2］歐陽培.節能減排的現狀分析及其路徑選擇.《行業交流》，2008 年08期.

［3］李淑梅.推動節能減排和低碳發展，改善環境和保護生態，提升人民生活質量.《能源環境》，2015年23期.

作者簡介：徐莉（1965—），女，遼寧臺安人，盤錦市環境保護宣傳教育中心，工程師，主要從事環保宣教及計算機的研究。