麥濤(黑龍江省齊齊哈爾公安消防支隊,黑龍江齊齊哈爾 161046)
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如何當好一名消防監督員
麥濤
(黑龍江省齊齊哈爾公安消防支隊,黑龍江齊齊哈爾161046)
【摘 要】消防工作一直以來都是一個非常重要的社會服務工作,在保護人民的生命財產方面發揮著積極作用。作為一名消防監督員,有義務將消防監督工作貫徹到底,確保消防事業的穩步發展?,F本文從多個層面出發,詳細探討了如何當好一名消防監督員,希望本文可以為相關人士提供一些借鑒。
【關鍵詞】消防監督宣傳執法
消防監督員是負有監督職能和管理責任,擁有相應的管理職權,貫徹執行國家消防法律法規,并能通過消防監督管理業務活動有效的進行消防監督工作的人員。那么,如何當好消防監督員,消防監督員怎樣能完成消防監督工作的重任,這是擺在我們消防監督工作者面前的一項難題,但可以從幾方面來化解:
(1)自《消防法》頒布后,已經近二十年了,消防監督工作受到了社會各界的重視,消防監督人員也受到人們的尊敬和愛戴,這也使消防監督工作者必須具備良好的政治素質和業務能力。一是要學習習總書記的講話精神,如何“做到五好干部”的重要講話精神,深刻領會其精神實質,要逐一進行剖析理解,力求實效性,使消防監督員的世界觀、人生觀得到一次飛躍;二是結合消防部隊政治思想教育,武裝頭腦,嚴把規章關,嚴格執行各項“禁令”,不斷加深和提高思想認識;三是監督員要在繁重的監督工作中抽出時間進行學習,豐富政治頭腦,這是做好一名合格消防監督員核心;四是消防監督員要遵守黨紀國法,不貪贓枉法,不以權謀私,清正廉潔,才能更好的做好消防監督工作。
(2)消防監督員要樹立“以人為本”的法制感念。以人為本,是科學發展觀的核心。是中國共產黨人堅持全心全意為人民服務的黨的根本宗旨。消防監督員應該有良好的法律、法規意識。作為一名消防監督人員,在行業內有豐富的法律、法規知識是必不可少的,豐富的法律、法規知識在消防監督、消防執法中能為我們提供規范依據和法律依據,而不至于錯用或誤用各種規范和法律條款?,F在,隨著《消防法》的不斷完善和大力宣傳,人們也逐步了解和掌握《消防法》中那些和自己相關的內容,而不像以前那樣,消防監督員檢查單位安全工作,一旦發現有問題,消防監督員說什么就是什么的局面了?,F在的老百姓懂得用法律武器來保護自己,再也不是從前的法盲,而且現在網絡信息發達,輿論影響強烈。
(3)消防監督人員應具備良好的道德修養。作為一名消防監督員要有良好的職業道德,愛崗敬業是搞好消防監督工作的關鍵。消防監督員是作為一個執法部門的執法人員,要有責任心,對待消防監督工作要視如己出,監督執法工作要按照法律流程辦理,在檢查中要準確判斷火災隱患可能造成的后果,如果由于消防監督員發現問題、處理不當,就有可能導致火災隱患不能及時消除而導致事故發生,給人們生命財產帶來巨大損失。這就要求我們消防監督人員有良好的職業道德,對每一次檢查都要查準、查到不留死角,對待隱患問題要跟蹤問效,直至整改,這樣才能真正為企業、事業單位,為地方經濟建設保駕護航。
(4)消防監督員應有良好執法程序觀念。習主席在黨的十八大提出“依法治國:就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因個人意志而改變”。這給予國家行政執法體系明確了方向,一切要依法行政,何況我們是一支現役執法部門,消防監督員不能憑著感覺執法,時代在前進,法制大局面日趨完善,已不允許我們在消防監督檢查中胡亂執法,隨意執法,要有科學的檢查程序和規定。自《消防法》頒布后,公安部、消防局為規范執法程序先后出臺:《消防監督檢查規定》、《建設工程消防監督管理規定》、《火災事故調查規定》、《公安機關辦理刑事案件程序規定》、《公安機關辦理行政案件程序規定》、《消防產品管理規定》等系列規定,規范消防監督員執法程序,公安部消防局利用“消防綜合業務平臺”進行網上辦公、網上審批,彰顯了執法程序的嚴密性。
消防宣傳員是一個特定的概念,簡單的說就是公安消防機構監督人員對廣大群眾說明講解消防知識、常識,使群眾相信、知曉并明白怎樣遵守消防法律法規。
消防監督員如何當好一名消防宣傳員?首先,消防監督員要熟知消防法律法規、各類疏散逃生常識、每類場所的火災特點和撲救措施、化危品的理化性質、消防監督的基礎知識,這樣滿足了消防宣傳員知識量;其次,消防宣傳員要適時宣傳,消防監督工作比較繁重,可能沒有時間進行面對面或者專題宣傳,要利用檢查時機進行普法宣傳,不要因為人員少而不宣傳,例如“友人相遇時也可宣傳”,這是一種多元化的途徑;第三消防宣傳員要有責任心,不能將錯誤的知識宣傳給群眾,不知道的常識可以不宣傳,要把消防常識普及到社會每個層面,讓人們了解消防,知道消防工作的重要性,通過廣大人民群眾中的普及要遠遠超過我們監督員的宣傳;第四消防宣傳員要有良好的工作心態,消防宣傳是一種枯燥乏味的,我想這是絕大多數監督人員的心理所想,每次宣傳都是一個模式,造成循環往復,越宣傳越乏味,慢慢消防宣傳員就不愿意去宣傳,所以應該調整宣傳模式,把枯燥單一的宣傳模式進行調整,例如可以指導式宣傳、趣味式宣傳等等;第五消防宣傳員要抓住重點去宣傳,不能盲目宣傳,這是應付了事,要有針對性的宣傳,例如建筑工棚,居住人員多,養老機構、幼兒園、學校、醫院等場所和人群進行宣傳。
消防安全重點單位一般都是各地首腦機關和地方經濟建設的龍頭企業以及人員密集場所,這些單位對地方政治、經濟穩定都具有相當大的影響,加強對重點單位的管控是消防監督員的重中之重,提高單位自身安全意識,重點單位要定期開展自檢自查,定期將自查隱患問題報轄區消防大隊備案,這是消防監督員的工作職責?,F如今,許多重點單位責任人、管理人安全意識淡薄,總認為火災不那么容易發生,所以對安全防火工作認識不夠,并對存在的隱患問題也不夠重視。但是,作為一名消防監督員,我們要認清消防監督工作的重要性,不能拿人民生命財產當兒戲,要及時督促和談話提醒督促單位整改隱患問題,不能放之任之,一旦發生火災事故可能就無法彌補了。所以,負責管控重點單位的消防監督員要常抓不懈,經常深入重點單位檢查了解情況,做到有備無患,從而達到及時發現隱患問題及時解決。
隨著,經濟主體的變化,城市迅猛發展,新老城區改造,高樓大廈拔地而起,給城市帶來了新的景觀,但隨之而來的也出現了一些消防安全隱患。例如舊城區存在筒子樓、連體建筑、三合一等居住建
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筑,這些建筑多為木質結構,入戶門多為木質,平時無人維護,公共區域內亂堆雜物,經常性擠占疏散通道和安全出口,建筑內電器線路老化,走廊過道存放液化氣鋼瓶,建筑內無任何消防設施,一旦發生火災極難控制,燃燒速度快,易造成人員傷亡和大量財產損失。這些場所多為基層派出所和社區進行監管,但派出所干警多數不熟知消防業務,造成居民住宅區域失控漏管,作為消防監督員有義務進行對派出所民警進行業務指導,并定期進行業務培訓,指導民警、居委會開展消防安全檢查,及早發現隱患及時整改,難于整改的重大隱患及時提請政府予以解決,充分發揮消防監督員的監督指導作用。
每名消防監督員負責管控著幾十家重點單位,每個單位從幾十人到幾百人,甚至上千上萬人,面積從幾百平方米到幾千平方米甚至上萬平方米,一個監督員按照每年的抽查計劃,也就是去一次,檢查問題一兩條,每個單位的建筑都檢查一遍可能要一天或者兩天也許更多天數,許多部位可能查不到,也不了解情況,造成發生火災時才知道還有沒檢查到的部位。這個信號提醒消防監督員對監管的重點單位要認真細致排查,不能遺漏死角死面,要對單位頻繁檢查,一次不行兩次,直到所有部位查到,這樣才能做到隱患清情況明,同時也能增加對單位責任感,企業責任人對消防監督人員的信任感,雙方責任心的增強可以很好的推動消防監督工作,整改單位的隱患。
消防監督工作是一個長期的工作,火災事故是一種不確定的事故,只有通過消防監督員平時的細致排查、及時整改、不斷的宣傳、強化防范意識,才能確保人民生命財產安全,達到有效的防火目的??傊?,要想成為一名合格消防監督員任重而道遠,只有通過堅持不懈的努力,踏踏實實、勤勤懇懇的工作,公正執法,嚴于律己,才能確保一方平安。只有這樣才能給社會、給人民交上一個滿意的答卷。