勞動衛生與職業病防治現狀分析

梁耀堅

（佛山市職衛檢測評價科技有限公司，廣東佛山 528000）

勞動衛生與職業病防治現狀分析

梁耀堅

（佛山市職衛檢測評價科技有限公司，廣東佛山 528000）

近年來我國飛速發展的經濟帶來了一些職業問題，人們對職業健康需求越來越高，職業病指的是勞動者在工作中因有毒、有害物質等引發的疾病。職業病防治工作的全面開展離不開法律制度的約束、監督單位的嚴格執法、用人企業的自覺守法、勞動者的依法維權，只有多方面互相協調，協同工作，才能保證職業病防治工作的依法、全面開展。文章分析了勞動衛生與職業病防治現狀，并提出了防治對策。

勞動衛生 職業病 防治

1 勞動衛生與職業病防治現狀

1.1 用人單位對職業病防治不重視

我國一些用人單位只片面追求經濟利益，對職業病防治工作的開展落實不到位，忽視了對產生危害的生產設備設置防護設施；沒有意識到開展職業病防治工作的重要性，忽視了對勞動者的職業健康檢查；防治監管不夠到位，危害了勞動者的健康利益。雖然我國的職業病防治工作已取得了一些進展，但是防治工作至今沒有受到社會廣泛人民的關注，相關的職業病危害與防治宣傳力度不足，沒有得到足夠重視，這導致我國職業病防治工作的開展受到了不同程度的阻礙。

1.2 防治部門監管不到位

雖然我國已建立職業病防治法，但是職業病防治相關的監督部門職責不明確，目前國內很多省份職業病監督還是衛生部門負責，多個部門共同參與的職業病防治工作缺乏統一的協調性，職能交接進展較慢，職業病防治工作機制至今仍未完善，導致我國對職業病的預防效果不佳，嚴重影響了職業病防治的進程。

1.3 生產設備落后

目前我國同外國相比生產設備較落后，這也是導致職業病頻發的重要原因。國外生產大多數為機械化、自動化，工作接觸危害機會小，而國內大多數行業為人工操作，生產設備自動化程度低，故接觸危害因素機會大大增加，從而職業病發生機率增加。

1.4 勞動者本身的問題

職業健康監護的權利主體是勞動者，其在職業健康監護方面存在的問題主要有：①健康檢查意識差，甚至不知道健康檢查是其應該享有的權利，上崗前、在崗期間、離崗時不主動參與職業健康檢查；②很多勞動者不知道通過何種途徑尋求法律救濟措施，使屬于其的權利得不到保障；③職業衛生檢查時過于被動，不積極主動爭取，調換工作單位或解聘后勞動者不主動向用人單位索取健康監護檔案，這給日后的職業病診斷鑒定帶來一系列問題和困難。

1.5 忽視急性中毒情況

國內很多企業忽略生產過程中急性中毒情況，例如家具行業，有調漆、噴漆過程中，如溶劑中含有苯等有毒化學物質，在通風不良或大量泄漏工人沒佩戴防護用品等情況下，工人吸入大量有毒化學物質而發生急性中毒，情況嚴重會導致死亡等現象。

2 勞動衛生與職業病防治對策

2.1 完善立法，嚴格執行

在一些發達國家，如日本、韓國、法國，職業病發病數量明顯低于我國。因此，監督管理部門應該依據新的《中華人民共和國職業病防治法》，制訂嚴密的實施細則，明確職責并嚴格執行，明確各自職責分工，更好地開展職業病防治工作。

2.2 完善防護及應急設施

一是，革新工藝，落實防護設施設置。希望國家大力發展企業機械化、自動化生產，并能給予企業一定資金支持，革新工藝、革新設備，從源頭控制職業病因素產生，落實職業病控制三級預防；針對產生職業病危害因素設備必須設置有效的防護設施，并保證其正常運行。二是，加強應急演練培訓，完善應急設施設置。針對生產過程有可能發生的急性事件，制定對應的應急預案，實施演練，并能根據演練過程中問題進行完善。如使用有機溶劑企業，應設置應急沖淋洗眼裝置、有毒化學物質報警裝置等相關應急設施。

2.3 加強宣教，提高職業人群的認識

職業病防治知識缺乏是造成職業病多發的主要因素，因此，對勞動者進行必需的職業病防治宣傳教育是職業病防治工作的重中之重，也是杜絕職業病的有效手段之一。各級政府和各有關部門應重視職業病防治宣教工作，經常開展宣傳咨詢、組織專家答疑，用人企業要以宣傳欄的形式宣傳職業病防治的相關知識，要明確職業病防治過程中應該承擔的責任和義務，負責職業病防治培訓，增強勞動者的防治觀念，提高其對職業病防治的認識，了解職業病防治的重要性，為勞動者創造良好的工作環境和社會環境。

2.4 嚴格落實職業病危害評價制度

職業病危害要以預防為主，治療要從源頭抓起，職業衛生審批程度對此起到關鍵作用。新、改、擴建、技改項目要切實貫徹職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工和同時投入使用即”職業衛生三同時制度”，確保投入生產后的建設項目符合使用規定，《工作場所職業衛生監督管理規定》，產生職業病危害因素工作場所，每一年委托有職業衛生資質服務機構進行至少進行一次職業病危害因素檢測。對部分漠視法律、法規的職業病高發病率的企業，要依法查處，各級政府要大力支持衛生行政部門依法履行職責，優化執法環境，幫助解決執法過程中的困難。

2.5 加強企業職業衛生管理

（1）嚴格職業健康監護管理。加強職業健康檢查管理工作，嚴格上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查，嚴禁職業禁忌證人員上崗作業；嚴格按《職業病防治法》等法律、法規相關要求處理在崗期間職業健康問題。（2）加強個人使用防護用品。佩戴管理嚴格管理工人在檢修印刷機、表處機、變配電設施時防護用品的佩戴，防護效果差時應及時更換。嚴格管理使用氣槍工作人員在工作時佩戴護耳器，其他人員在進入噪聲工作場所的人員均需佩戴護耳器。（3）警示標識及告知。職業病危害警示標識及中文警示說明應張貼在醒目位置，若標識褪色掉落應及時更換。告知宣傳欄須完善告知內容，如工作場所可能接觸的職業病危害因素的種類、危害程度、危害后果、意外接觸后的應急處理、提供的職業病防護設施、個人職業病防護用品的穿戴規范、工作場所職業病危害因素的檢測結果等。（4）職業病防治專項經費。職業病防治專項經費應納入公司年度預算之內，由專人管理，必須?？顚Ｓ茫坏蒙米耘矠樗?。專項經費應包含職業病危害防護設施維護費用、個人防護用品管理費用、應急救援設施維護費用、職業健康監護（包括上崗前、在崗期間、離崗）費用、職業病危害檢測費用、職業衛生宣傳和培訓費用等。按照國家職業衛生檔案要求完善職業衛生檔案。

3 結語

綜上所述，職業病防治工作的全面開展離不開法律制度的約束、監督單位的嚴格執法、用人企業的自覺守法、勞動者的依法維權，只有多方面互相協調，協同工作，才能保證職業病防治工作的依法、全面開展。

［1］周德華.淺談職業病防治的現狀及未來防治對策［J］.中國衛生產業，2012（10）.