2015國際人才十大熱門話題

特別策劃 / 本刊編輯部

2015國際人才十大熱門話題

特別策劃 / 本刊編輯部

2015年，國際人才交流與合作領域風起云涌，眾多熱點話題，引人關注。

這一年，國家領導人親身踐行,極度重視外國專家和國際人才。習近平在莫斯科與俄羅斯援華專家和親屬代表座談，這是國家最高領導人首次在國外專門主持召開外國專家座談會；國務院總理李克強多次會見外國專家，邀請他們參與我國“十三五”規劃編制、《政府工作報告》建言獻策活動，這也開創了改革開放以來外籍人才“議政”的兩個“首次”；國家領導人在不同場合強調，實施更加積極的創新人才引進政策，完善技術移民制度，加快制定外國人才永久居留管理條例，放寬技術型人才取得外國人永久居留證（“中國綠卡”）的條件。

這一年，中國的經濟發展對國際人才的需求日益強勁。國務院正式印發《中國制造2025》，這是我國實施制造強國戰略的第一個十年的行動綱領，“人才”和“創新”的作用被認為是推進“中國制造2025”的關鍵；我國政府部門制定的“一帶一路”規劃，吸引國外各類高端人才前所未有的關注，各重大項目的實施與推進更與國際人才密不可分。如何培養通曉國際規則，了解國際政治、經濟和文化的專業人才，甚至是“一帶一路”專門人才，成為大家關注的問題；大數據的價值得到國家最高決策層的重視，通過大數據技術，實現人才引進和服務的精準化，也成為人才領域的熱門話題。

這一年，華裔科學家在世界舞臺身影活躍，引發熱議。屠呦呦獲得2015年諾貝爾生理學或醫學獎，本土科學家終于在諾貝爾科學獎項上實現了“零的突破”；包括郗小星在內的多名華人科學家“被間諜”的冤案也引發國內外廣泛關注。

這一年，不同領域的中國人正在用自己的行動改變著“中國表達”的內涵和形式。《三體》斬獲有“科幻界諾獎”之稱的“雨果獎”，中國科幻小說開始俘獲海外讀者；“復興路上工作室”的《十三五之歌》，刷新外宣新模式；英國廣播公司BBC推出《我們的孩子足夠堅強嗎？中國學校》的紀錄片，中國教育開始“沖擊”世界舞臺……

歲末年初，本刊編輯部盤點2015年國際人才領域熱門話題，從一年來眾多的熱點中，精心選出十大熱門話題。我們的選擇依據如下：一、與中國密切相關；二、與海外人才密切相關；三、屬于本年度的熱點，且具有深遠的影響力。

羊年熱點話題多，年末盤點逐次說。

習主席與外國專家座談

2015年5月8日，國家主席習近平（右）親切會見俄羅斯援華專家和親屬代表

2015年5月8日，國家主席習近平在莫斯科會見俄羅斯援華專家和親屬代表，并與他們座談交流。這是十八大以來，習近平第三次與外國專家進行座談。第一次是在2012年12月5日，在當選中共中央總書記后，他在北京會見了20位在華工作外國專家。第二次是2014年5月22日，習近平在上海會見了50名外國專家。

上世紀五六十年代，近3萬名蘇聯專家來到中國，幫助建設156個重大項目，涉及工業、農業、能源、交通、教育、科技等幾十個領域，同中國人民結下了深厚友誼，為我國工業化體系的初創作出了重要貢獻。改革開放至今，成千上萬名俄羅斯專家，其中不乏老一代蘇聯專家的后代，繼承先輩的光榮傳統和優良品質，投身中國現代化建設，有74人榮獲中國政府“友誼獎”，有4人榮獲中華人民共和國國際科技合作獎。2015年，在世界反法西斯戰爭勝利70周年之際，習近平在俄羅斯會見專家和親屬代表并與他們座談交流，這也是中國最高國家領導人首次在國外專門主持召開外國專家座談會，內涵深遠，意義重大。

“中俄兩國山水相依，兩國人民心心相印。結識新朋友，不忘老朋友，這是中華民族的傳統美德。我在此訪期間舉行這次會見，就是希望同各位老朋友共同追憶激情燃燒的奮斗歲月，共同傳承我們兩國人民的深厚友誼，共同開創中俄關系更加美好的明天。”習近平親切的開場白，使與會專家感受到來自中國政府和中國人民的真誠情誼。原蘇聯建筑專家、北京與上海展覽館等建筑項目負責人托羅普采夫之子謝而蓋·托羅普采夫，中國科學院—馬普學會計算生物學伙伴研究所所長哈托維奇先后發言。他們表示，在慶祝俄羅斯衛國戰爭勝利70周年前夕受到習主席的接見十分高興。蘇聯專家同中國人民共同建設奮斗的日子留下了難忘的回憶，也為俄中兩國人民的友誼奠定了基礎。當前俄中關系迅速發展，兩國人民聯系日益緊密。俄中要永遠做好鄰居、好朋友。

與會專家代表發言后，習近平發表了重要講話。他深情回顧了曾為中國建設和發展作出積極貢獻的原政務院經濟總顧問、蘇聯援華專家組總負責人阿爾希波夫，武漢長江大橋總設計師西林，浙江省首位外籍勞動模范、1998年榮獲中國政府“友誼獎”的西特里維等專家的感人事跡，高度評價了俄羅斯專家對中國現代化建設作出的突出貢獻。講話如敘家常、感人至深，充滿了對俄羅斯人民的溫暖情誼。

“真正的朋友不是把友誼掛在口頭上，而是為彼此做一切辦得到的事情。”習近平引用了俄羅斯哲學家別林斯基的一句名言和中國古語“吃水不忘挖井人”，再次對中俄友誼的開拓者、傳承者及其后人，表示了最誠摯的謝意。

這次座談會現場，每個座位上都擺放著精心設計制作的《友誼地久天長-俄羅斯專家在中國》紀念畫冊，畫冊扉頁印著習近平的深情寄語：“中國要永遠做一個學習大國，愿以更加開放包容的姿態，加強同世界各國的互容、互鑒、互通。熱忱歡迎外國專家和優秀人才以各種方式參與中國現代化建設。”

“國之交在于民相親，民相親在于心相通”。與會專家認為，習近平的重要講話，樹立了中國講情義的大國形象，體現了中國是一個開放、包容的國家，對深化中俄全面戰略協作伙伴關系具有重要意義。作為中俄友誼的見證者、傳承者，他們一定會將兩國友誼鞏固好、發展好。

這次座談向外界傳遞了一個明確信號：中國政府對中俄兩國人民的深情厚誼無比珍視，對中俄兩國人才交流合作的前景充滿信心，對中國引進國外人才和智力工作高度重視。(文/吳星鐸)

外國專家“議政”

2015年，我國對外開放領域不斷擴大，外國專家參與我國“十三五”規劃編制、《政府工作報告》建言獻策活動，開創了改革開放以來外籍人才“議政”的兩個“首次”。

2015年12月7日，國務院總理李克強主持召開“十三五”規劃編制工作國內外專家座談會，邀請來自美國哥倫比亞大學、世界銀行和麥肯錫公司的3位外國經濟學家參加。這是我國改革開放以來首次在最高層級邀請外國專家為五年規劃編制建言獻策。

諾貝爾經濟學獎得主、美國哥倫比亞大學教授約瑟夫·斯蒂格利茨在發言中一口氣提出7條建議。“經濟增長本身并不是目標，而是實現目標的手段。真正的目標應該是中國人民福祉的提升。”“中國推進的每一項改革都應把這一目標作為評估標準。”

“你講得很好。”李克強點頭稱贊道，“我們的目的不是‘增長’本身，而是通過經濟增長讓人民過上好日子。所以我們從‘十二五’規劃編制以來就一直明確，GDP要和居民收入同步增長。”李克強同時強調，GDP增長最終不僅要促進人民收入提高，還要推動社會保障和公共服務體系進一步完善。

斯蒂格利茨的另一個建議，是認真定義知識產權，避免“盲目加強知識產權保護”導致阻礙創新。不過，世界銀行東亞與太平洋地區中國、蒙古和韓國局局長郝福滿對此并不完全贊同：“中國發展到今天，保護知識產權變得愈發重要，必須集中力量大力推進知識產權保護工作。”

李克強對兩位專家的“交鋒”作出回應：“很有意思，兩位專家對知識產權保護有不同的見解。那我們就要進一步深入研究，看在這一工作中把握什么樣的分寸，才能最大限度地激發國內外企業在中國創新創造的熱情。”李克強表示，“十三五”規劃在《綱要草案》之外還有若干專項規劃，其中一定會有知識產權保護相關內容。

座談結束后，李克強與各位專家一一握手道別。斯蒂格利茨向李克強總理贈送了他的幾本新書。“謝謝，你們剛才的建議很好，值得我們重視，很多戰略性建議更是開闊了我們的思路。”李克強說，“中國下一步發展還要通過擴大改革開放，進一步解放和發展生產力，因此在編制規劃過程中，重點政策、重大項目、重要舉措，一定要‘開門’征求各方意見，包括海外專家的意見。”

邀請外國專家“議政”，聽取他們有價值的建議，結合中國實際，借鑒國際經驗，這是李克強總理的習慣和風格。

2015年2月10日，李克強就曾邀請來自32個國家的60余名外國專家在人民大會堂座談。他說：“中國有句古話，‘海之所以為大也，因其納百川’。我們的發展需要多方面的人才，更需要‘納群言’。”

應邀出席座談會的外國專家來自經濟、金融、農業、教育、環保等領域，其中包括2名諾貝爾經濟學獎獲得者邁克爾·斯賓塞和埃德蒙德·菲爾普斯、著名未來學家約翰·奈斯比特、美國國家工程院院長克雷頓·牟德等一批世界頂級專家。

諾貝爾經濟學獎得主斯賓塞在發言中提到全球關注的中國經濟增速問題，他建議在外部需求縮減的背景下需要提振內需，比如提供重要的公共產品和服務，保證公共部門投資的高收益。李克強對此表示贊同。

“如果大多數中國人，因為從事挑戰性工作和創新事業而獲得成就感，而不是通過消費得到滿足的話，結果一定會非常美好。”一直關注“大眾創新”的諾貝爾經濟學獎得主埃德蒙德·菲爾普斯向李克強總理建議說。

李克強回應道：“我2014年收到你給我的兩本書，一個中文版，一個英文版。你的英文版書我也讀了。我說的是‘大眾創業’，而不是你所用的‘massinnovation’（大眾創新）。因為中國就業的壓力是巨大的，我們每年新增城鎮勞動力有一千五六百萬人。大家都知道經濟增長首先要保就業，所以我們首先鼓勵‘大眾創業’。同時，在新的形勢下，沖破固有的利益藩籬，再力促‘萬眾創新’。”李克強表示，中國人是有智慧的。如果這種“大眾創業”的局面能夠形成，“萬眾創新”的態勢得以發展，將會形成新的巨大動力，形成中國經濟的新引擎。

2015年外國專家參與“議政”的另一次“首創”，發生在2015年1月11日。當天，國家外國專家局與國務院研究室聯合舉辦了《政府工作報告》征求外國專家意見的座談會。這是《政府工作報告》第一次征求外國專家意見，來自比利時、德國等6個國家的十幾位外國專家憑借他們高水平的專業學識，提出了十分珍貴的建議。李克強總理對來參加座談會的專家表示感謝，并指示：這種形式很好，要繼續堅持。

黨中央、國務院高度重視外國專家建言獻策工作。邀請外國專家“議政”也逐漸成為很多地方政府的一項重要活動。2015年，天津、寧夏、遼寧、山東、寧波、青島等地，均舉辦了外國專家建言座談會，聽取外國專家對經濟社會發展的意見建議，外國專家的“智囊”作用得到進一步發揮。（文/溪石）

“中國表達”的國際范兒

2015，不同領域的中國人正在用自己的行動改變著“中國表達”的內涵和形式。

我國對外宣傳長期面臨“有理說不出，說出沒人信”的難題，而2015年，一個小小的工作室為外宣工作帶來了一股清新之風。

最近，在國外社交網站Facebook、Twitter上被外國網友們譽為“洗腦神曲”的，不是Billboard榜單上的本土歌曲，而是一首關于中國政策的卡通民謠——《十三五之歌》。這個英文音樂短片以民謠曲風為主，用到歐美時下最流行的波普復古風的拼貼藝術動畫，搭配歐美流行樂中的放克樂（Funk）和獨白，唱出了“十三五”的來龍去脈，讓“歪果仁”們聽后直呼“根本停不下來！”

《三體》作者劉慈欣（右）及《三體》英譯者、華裔科幻小說家劉宇昆（左）受到讀者熱烈追捧。隨著《三體》斬獲有“科幻界諾獎”之稱的“雨果獎”，中國科幻小說開始俘獲海外讀者。“如何讓世界懂你？”劉慈欣代表中國科幻界回答了這個問題

其實，《十三五之歌》背后的制作團隊“復興路上工作室”早已走紅，許多紅遍網絡的時政短片都出自他們，如7名中央政治局常委都以大頭“萌”版的卡通造型出現的《領導人是怎樣煉成的》、微電影《跟著習大大走之美國篇：中國遇上卡羅萊納》等等。

習近平總書記強調，要“打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音”，這就要求“中國表達”融入世界話語圈，用不同文化都能理解的方式傳播中國自己的聲音，而“復興之路工作室”的系列短片無疑是一次成功的嘗試。

除了在對外宣傳中，“中國表達”更加輕松活潑、內外有別，國際范兒越來越濃，如今更多中國人的“精神家園”也跳出了本土局限，開始站在“人類一員”、“世界公民”的角度思考世界。當今中國人的所思所想凝練成的文學作品正在世界范圍引起共鳴，為“中國表達”的中心思想添加了國際內涵。

不久前，Facebook創始人扎克伯格在社交網絡上稱自己正在讀一部中國科幻小說，這條消息引來了3萬多人點贊。這部小說就是中國作家劉慈欣的《三體》。

2015年，劉慈欣憑借科幻小說《三體》獲得有“科幻藝術界諾貝爾獎”之稱的“雨果獎”最佳長篇故事獎，這是中國人，也是亞洲人首次獲此殊榮。《華爾街日報》評論稱，《三體》的出現說明“中國人現在越來越多地從全人類的視角來思考世界，而不是僅從本民族的視角”。

科幻文學以想象和創新擴展了人類對宇宙的認知，是一種世界共通的表達形式。但長久以來，科幻文化唯歐美“馬首是瞻”，在“雨果獎”半個世紀的歷史中，很少有非英文原創作品獲得提名，中國的作品更是從未有過。這次《三體》一舉奪得“雨果獎”，不僅讓世界看到了屬于中國的想象力和創造力，也意味著當今“中國表達”的內容有著人類共通的宏大思考，且質量已經達到世界級的水平。目前，游族影業已經動手將這部優秀的科幻小說搬上銀幕。雖然這將是一個困難重重的“冒險”，但導演、制片人表示，中國人一直沒有自己的世界級科幻電影，而《三體》是一個絕佳的機會。

在科技領域，中國在科學的表達和宣傳形式上也有了新的突破。

在美國國家科學基金會和美國《大眾科學》雜志公布的2014-2015年度vizzies國際科學可視化競賽獲獎名單，由中國科學技術大學先進技術研究院、新媒體研究院和清華大學出版社聯合制作的原創數字科普項目——《美麗化學》榮獲視頻類專家獎。這是來自中國大陸的參賽作品首次在該競賽中獲獎。

vizzies競賽起始于2003年，已經成功舉辦了12屆，是國際上最有影響力的科學可視化競賽之一，歷屆獲獎作品中不乏科學與藝術完美結合的典范。

《美麗化學》項目用最新的4K高清攝影機捕捉化學反應中的繽紛色彩和微妙細節，通過數字技術，如三維電腦動畫和互動技術，來展示化學結構。《美麗化學》推出后受到廣大網友的熱烈追捧，網站英文版于2014年9月30日上線，中文版于2014年10月31日上線。截至2015年2月底，已有超過20萬人訪問該網站，網站頁面點擊量超過403萬，在線視頻播放次數超過420萬，翻開了中國科普作品國際化的新篇章。(文/左娜)

“一帶一路”與國際人才

2015年3月28日，國家發改委等聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。這是自2013年國家主席習近平先后提出“絲綢之路經濟帶”倡議和建設“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想后，我國政府部門制定的“一帶一路”規劃。

2015年，“一帶一路”吸引國外各類高端人才前所未有的關注，“一帶一路”各重大項目的實施與推進更與國際人才密不可分。

2015年5月，中國中部六省共建“一帶一路”國際研討會在武漢召開，來自40個國家和地區的近300位境外嘉賓參會。法國前總理多米尼克·德維爾潘在研討會上指出：“我不認為這條新的絲綢之路有一個確切的終點或起點。我們應用最先進、最優質技術參與建設，連接中國、俄羅斯和其他歐洲各國。這條道路也不僅僅只為貿易運輸提供渠道，它同樣推動理念和人員交流。”中國-東盟中心代理秘書長黃英在研討會上也說道：“中國與東盟國家每年有1800萬人次的人員往來，互派留學生超過18萬人。”

2015年2月，波蘭智庫東方研究中心（OSW）教授Marcin Kaczmarski在《新絲綢之路：中國政治的利器》中認為，“這個計劃是中國對俄羅斯倡導的一體化項目‘歐亞經濟聯盟’的反應，它使北京既能在中亞維護自己的經濟利益，又不必公開與俄羅斯競爭。它是一個開放的政治項目，沒有清晰的定義和界限，結果是擴大中國政治影響的基石。”

2015年，日本提出高質量基礎設施合作伙伴計劃，這被認為是日本對中國“一帶一路”倡議的應對方案。而且日本還公布了相應的文件和細節，并和印度、緬甸、泰國一起討論過該計劃。

2015年11月，北京論壇特設分論壇討論“一帶一路”倡議。亞洲開發銀行經濟學家萬廣華介紹了根據“一帶一路”沿線60多個國家的貿易數據得到的分析結果，比如中國和新加坡的競爭性和互補性很高，和俄羅斯主要是互補性，競爭性很低；但和印度主要是競爭性，互補性很低。印度一開始對“一帶一路”表示有興趣，但是他們覺得這可能會影響到自己國家的利益，會影響到他們的貿易，所以最后印度改變了立場。主要的結論就是，過去10年中“一帶一路”沿線國家貿易的往來是大幅增長的，中國和沿線國家的互補性高于競爭性，根據測算，“一帶一路”的前是非常光明。

“一帶一路”沿線國家多達60余個，政治、法律、社會和文化差異甚大，要實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通這“五通”，人的因素是重要環節也是關鍵支撐。

2015年，“一帶一路”海外基礎設施項目也取得很多新進展，而且很多都伴隨著我國技術和標準的輸出。中國鐵路總公司參與的雅加達——萬隆高鐵項目，中國從設計、制造到運營管理和人才培訓等全方位走出去，是中國鐵路走出去的一次重大創新。2015年12月，中泰鐵路項目正式啟動，中泰鐵路雖然歷經波折，但實施方案從之前的300公里增加到了800多公里，并且將全部使用中國技術、標準和裝備。

基礎設施建設需要大量資金投入，亞投行（亞洲基礎設施投資銀行，AIIB）的設立被認為有助于推動“一帶一路”。亞投行已于2015年年底前正式成立。但亞投行候任行長金立群也曾表示，亞投行并不是專為“一帶一路”設立的，這將是一個全球多邊金融組織。據悉，亞投行將面向全球招聘，“不看護照，只看能力、職業操守、美譽、忠誠等”。金立群本人的國際化背景也備受關注，英文好，多年與世界銀行打交道，還曾擔任亞洲開發銀行副行長，是高層次的國際金融人才和金融外交家。

“培養通曉國際規則，了解國際政治、經濟和文化的專業人才，成為教育機構、專業智庫、政策制定者和實踐工作者共同面對的問題。”新加坡南洋理工大學劉宏教授12月5日在“‘一帶一路’與國際化人才培養”論壇上提出。

中國與全球化智庫主任王輝耀也指出，要放寬人才流動的限制，實現人才的互聯互通；培養更多的小語種人才和 “一帶一路”專門人才；允許優秀的“一帶一路”國家留學生畢業后在華就業和創業；促進中國高校在“一帶一路”國家開展境外辦學，并擴大中外合作辦學等。(文/張曉)