文_張玉芹 圖_彭懷勝
銀線縱橫織錦繡
——省電力公司推進主網建設側記
文_張玉芹 圖_彭懷勝
5月20日,500千伏官渡變電站主變擴建工程一次投運成功,進一步優化了天中直流潮流分布,提高鄭州地區80萬千瓦供電能力。該擴建工程是省電力公司今年迎峰度夏重點工程之一,本期共擴建100萬千伏安主變壓器一組。在500千伏、220千伏母線多次輪流停電配合中,公司組織各參建單位研究制定施工方案,確定施工工序,落實設備生產情況,確保國家電網公司批復的停電計劃與現場實際執行零偏差,實現了工程按期投產。
今年,河南電網呈現高強度、大規模建設特點,除173億元配電網建設投資以外,共安排35千伏及以上電網建設投資131.3億元,計劃新開工35千伏及以上工程537項、線路4858千米、變電容量2447萬千伏安;投產35千伏及以上工程546項、線路4855千米,變電容量1860萬千伏安,投產規模再創新高,建設任務艱巨而繁重。公司基建站線緊緊圍繞年度工作會議部署,細化目標任務,狠抓責任落實,突破管理瓶頸,全力推動各級電網建設。截至5月底,全省110千伏及以上電網工程已建成投運97項,共計投運線路1088.43千米、變電容量691.2萬千伏安,分別占全年任務量的41.08%、42.52%。
5月27日,昌吉—古泉±1100千伏特高壓直流輸電線路工程(河南段)在固始縣陳淋子鎮8641號桿塔基礎舉行首基基礎澆制儀式,標志著該工程河南段進入施工階段。至此,河南境內已有3項在建特高壓工程,年內還有望開工兩項交流、三項直流特高壓工程,特高壓電網建設呈現井噴之勢。
當前,全省各級政府經濟穩增長調結構、加強基礎設施投資關鍵作用的需求,與河南電網本身的發展需求相疊加,使高強度、大規模的電網建設成為新常態。今年,途經我省的特高壓工程建設任務繁重,以500千伏汝州、許昌西、周口西、南陽中等為代表的重點工程攻堅難度大,中央投資的2015年度新增農網和城鎮配網工程要求務期必成,電網建設面臨諸多挑戰。
特高壓電網建設全面提速。年內,省公司負責的特高壓交直流工程為“一投運、兩續建、六開工”,線路約4526千米、變電600萬千伏安,建設管理和前期配合任務十分艱巨。公司既要確保靈紹特高壓直流工程按時具備投運條件,做好上海廟—山東、晉北—南京兩項跨省建管直流工程的建設,又要配合做好吉昌—古泉、蒙西—湘南、陜北—武漢、隴郴—徐州四項特高壓直流工程和蒙西—南陽—湘南、勝利—錫盟—張北—贛州兩項特高壓交流工程前期工作。截至5月底,靈紹特高壓直流工程通道清理已基本完成,具備帶電調試條件;兩項續建工程進展順利,“六開工”工程中昌吉—古泉特高壓直流工程已進入施工階段。

線路工程建設現場施工人員精心配合
度夏工程建設任務時間緊、任務重。今年6月30日前,河南電網需投產110千伏及以上迎峰度夏工程45項,尤其是500千伏汝州、菊城擴、官渡擴、邵周第三回降壓運行線路等重點工程時間緊、任務重、壓力大。截至5月底,110千伏及以上度夏工程已投運33項。
主網在建與投產規模均創新高。年度主網在建項目509項,線路7347.7千米、變電容量5158.3萬千伏安,項目數同比增長7.6%。其中,年內計劃投產110千伏及以上工程229項、線路2649.82千米、變電容量1625.6萬千伏安,同比增長分別為31.6%、11.5%和16.8%。
電網建設任務繁重直接導致安全質量風險高、精益管控難度大,加上國家電網公司加強了對里程碑計劃執行的管理和考核,要求建設計劃“零滯后”執行,省公司電網建設工作面臨嚴峻挑戰。
為應對這些挑戰,進一步提升電網建設效率、效益和安全質量水平,省公司優化工程建設管理機制,全力推動工程按計劃依法合規建設。以標準化、規范化、專業化管理為抓手,將創新理念貫穿電網建設全過程,完善公司內部工程建設橫向協調、跟蹤、會商、考核機制,統籌發揮好屬地公司與施工單位優勢,落實各級工程屬地責任,協同做好外部建設環境的協調工作;統一工程建設管理模式,重點提升縣公司35千伏工程建設能力和屬地協調水平;提高基建管理信息系統應用水平,依托各類信息化手段,利用移動終端、智能APP、微信等工具,不斷提高基建管理和施工現場管控效率;提升建設能力,增強安全保障,提高工程質量,延長工程使用壽命,加強工程概算、預算、結算管理等重點,在專業管理創新上不斷取得新突破。

平衡掛線
同時,公司嚴格按照國家電網公司輸電線路機械化施工和智能變電站模塊化建設工作要求,落實管理責任,細化實施方案,強化設計、招標等關鍵環節管控,確保工程建設有序推進。線路機械化施工方面,組織省內工程設計、施工單位,積極配合總部完善機械化施工標準化技術成果,編制機械化施工設計手冊,研究線路機械化施工基礎通用設計,并在省內平原和丘陵地區全面推廣應用“標準化設計、機械化施工”建設模式。變電站模塊化建設方面,進一步統一技術原則、設計標準和設計深度,編制形成施工圖深度的智能變電站模塊化建設通用設計,在預制艙、裝配式建筑物等模塊化關鍵技術上繼續深化研究,逐步實現全站一次設備、二次設備和建筑物、構筑物、基礎的通用互換,實現在35和110千伏新建變電站工程全部實施模塊化建設的目標。
5月23日,省公司印發關于成立“一口對外”協調領導小組的通知,成立了以公司總經理侯清國、黨組書記單人為組長的“一口對外”協調領導小組,負責組織制定電網發展建設協調中的重大決策,聯系政府、企事業單位及社會團體并爭取最大政策支持等。這是公司著力優化電網建設外部環境、加快推進各等級電網建設采取的一項重要舉措。
隨著社會經濟發展和法制建設日益完善,電網建設面臨更為復雜的外部環境。當前,對外協調工作成為制約工程按期開工、投產的關鍵因素之一。為加快各級電網建設,省公司根據國家電網公司部署,著手建立“一口對外”協調機制,整合內部資源,強化專業協同,優化外部環境。據公司建設部建設管理處處長蔡澤文介紹,今年,省公司將通過建立健全“一口對外”工程協調機制,確立縱向貫通、橫向協同、權責清晰、流程順暢的進度管理模式,積極爭取政府的大力支持,為大規模電網建設創造良好外部環境。
在構建“一口對外”工程協調機制、優化電網建設外部環境的同時,省公司持續強化內部集團化運作,于今年2月制定出臺了《電網建設工程協調屬地化管理辦法》,構建權責對等、管理統一的電網建設工程協調屬地化工作模式,逐級落實公司屬地工作管理安排,發揮好屬地公司與施工單位優勢,把握進度計劃關鍵節點管控,全面提升工程建設進度管理水平,實現“依法開工、有序推進、均衡投產”的總體要求,確保年度工程建設里程碑計劃剛性執行。
該辦法明確電網工程屬地市、縣級公司是落實工程協調屬地化管理的責任主體,受省公司委托開展行政許可手續辦理、建設用地征用及補償、地上物清理、民事協調等對外協調工作。工程協調屬地化管理的實施,有效推動了各等級電網工程的順利建設,確保了省內多項特高壓工程及500千伏許昌西、周口西、南陽中等年度重點工程按計劃推進。