山東大學海洋學院教授王亞民：我國海洋環境質量“未到拐點”

◎本刊記者 鄭挺穎

山東大學海洋學院教授王亞民：我國海洋環境質量“未到拐點”

◎本刊記者 鄭挺穎

中國是海洋大國，管轄的海域面積約300萬平方公里。海洋為我們提供了食鹽、海產品、石油、天然氣、礦物等資源；海洋是非常復雜的巨型生態系統，海洋環境的好壞，既關系到我國“建設海洋強國”發展戰略的成敗，也與國民健康息息相關。10月31日，《環境與生活》記者采訪了山東大學海洋學院的王亞民教授，請他談談我國海洋環境的治理情況。

2000年，王亞民博士在湖北宜昌將漁民捕獲的中華鱘放生回長江。

王亞民教授很早就與大海結緣，他在地處青島的中國海洋大學獲得生物學和經濟學雙學士學位，后來又在中科院水生生物研究所讀了博士，畢業后曾在農業部漁業局環保處、中國常駐聯合國糧食及農業組織代表處（在意大利的羅馬）、中國漁政指揮中心水生野生動植物保護處工作，后來回到中國海洋大學教書育人，主要研究方向為漁業資源與環境的保護及管理、瀕危水生野生動植物保護及管理。

10月31日下午，《環境與生活》記者在中國農科院附近的一家名為“海洋文化空間”的咖啡館，采訪了王亞民教授。目前，王亞民還兼任中國農業生態環境保護協會漁業分會副秘書長、世界自然保護同盟IUCN鯊魚專家組成員等職務。可以說，和海洋的親密接觸使得他對海洋治理有不少體會。

我國海洋環境質量“未到拐點”

記者了解到，今年4月，國家海洋局對外發布了《2015年中國海洋環境狀況公報》。《公報》指出，2015年我國海洋生態環境狀況基本穩定。海水、沉積物質量總體較好，管轄海域海水環境維持在較好水平，符合第一類海水水質標準的海域面積，約占我國管轄海域面積的94%。生物多樣性狀況保持穩定，部分區域環境質量穩中趨好。赤潮災害有所減少。但《公報》也指出，我國近岸海域環境問題依然突出。面積在100平方

公里以上的44個大中型海灣中，21個海灣全年四季均出現劣四類海水水質。陸源入海達標排放率仍然較低，88%的排污口鄰近海域水質不能滿足環境質量要求。

采訪就從我國海洋環境的現狀談起。

經過多年的治理，我國海洋環境是否已經迎來趨勢向好的拐點？王亞民的判斷是，可以說海洋環境此前迅速惡化的勢頭已經得到遏制，但拐點還談不上。隨著我國經濟增速減緩，鋼鐵、水泥、發電等行業的去產能化，工業陸源入海污染相應減輕是肯定的，但要防止一旦經濟增速，重工業企業的排污又可能抬頭。

王亞民認為，現階段我國海洋主要還是陸源入海污染。工業廢水、廢氣、廢渣，有的未經處理直接排放到海洋中。還有一些礦區的礦渣含有重金屬，雨水一沖刷，重金屬就進入地下水，再流進河流和海洋。另外，海洋石油工程和海洋船舶運輸發生污染的風險也高，但這方面管理比較嚴格，造成的污染沒法與陸源污染相比。

就我國沿海四個海的污染程度來說，王教授說，最嚴重是渤海，其次是東海；南海的面積比較大，南海北部的污染也挺嚴重，但南部要好很多。污染程度最輕的是黃海。

今年夏天，《環境與生活》記者去了渤海之濱的北戴河，看到海水浴場里的水母、滸苔很多，記者就此事向王教授請教原因。王教授解釋，渤海近岸農業污水、生活污水、養殖污水、工業廢水等大量排放，導致水質富營養化，包括水母在內的浮游生物大量繁衍，還幾次出現嚴重的赤潮現象。但王教授對此有一個“反潮流”的觀點：“氮、磷、硅這些海洋營養鹽元素被排入海洋，促進了浮游生物的生長，整體上是利大于弊。不能將其簡單地視為污染。舟山漁場之所以海產品豐富，正是由于它地處長江出海口，長江的水流帶來大量營養鹽。當然也必須注意，鉛、汞、鎘、鋅、鉻、銅等重金屬元素也會被海洋生物吸收到體內，最終可能回到餐桌。”針對渤海已沒有大型魚類資源的現象，王教授解釋說，渤海太淺，只有幾十米深，本就不太容易出現大型海洋動物。

海洋環境責任需全球分擔

那么，我國海洋污染情況究竟有多嚴重呢？

王亞民坦承，在各大國里，中國的近海污染程度應該說是最嚴重的。“中國現在是世界工業第一大國，美國這些年一直在去工業化，除了勞動力成本上升，也有治污成本太高的問題。日本、德國也是如此，退出利潤薄、污染重的重工業。就說鋼鐵產業，這些國家的粗鋼產量大幅減少，但技術含量高、利潤豐厚的特種鋼生產還是保留在本國。”說到這里，王亞民頗有感慨：“環境治理之難，在于經濟成本問題。發達國家把一些高污染的產能轉嫁到發展中國家，回過頭還指責中國這個制造業大國帶來污染。”

海洋是一個完整的水體。王教授認為，海洋環境責任的分擔，必須在全球框架內討論。國際上要建立明確的責任分擔制度。美國等商品進口國也要承擔環境責任。環境污染治理的核心問題還是經濟問題。

“誰在海洋中獲利誰補償”

海洋本身對污染物有著巨大的搬運、稀釋、擴散、氧化、還原和降解等凈化能力。但這種能力并不是無限的。

“大家都以為污染物經河流入海就沒關系了，其實不然。海洋有公用性、無主性，所以導致了公地悲劇，多數國家都不愿承擔海洋環境治理的責任。”王教授解釋，“國內也有這個問題，未來海洋治理要各相關地區共同分擔，要算清楚賬，誰在海洋中獲利，就要承擔相應的責任。原則就是誰獲利，誰補償。海洋環境治理是社會管理問題，需要全民監督，民眾一旦發現污染苗頭，就要立刻舉報。”

產能過剩也導致過度捕撈

王教授長年關注瀕危水生野生動植物的保護。他說，對我國海洋物種多樣性危害更大的是過度捕撈，這不僅導致魚類資源減少，很多大型海洋動物也瀕臨滅絕。

根據聯合國糧農組織的報告，中國早已是世界第一捕魚大國，擁有世界上1/4的漁船，而捕撈量則超出全球總產量的1/3。我國目前的海洋養殖量也是世界第一。海產品是我國居民主要的蛋白質來源之一。

漁業捕撈能力很強，超過了我國漁場的承載能力，一些漁船不得不奔赴遠洋去捕魚。“吃不飽”的漁業捕撈能力，讓漁業可持續發展的難度加大。這幾年大魚少了，漁民的生計也成問題，于是網眼越來越小，不自覺陷入了“越少越捕、越捕越小”的惡性循環。王亞民介紹：“海監船會管漁船網眼的問題，一些漁場也有季節性休漁的管理制度。國家還給漁民一些補貼，但漁民還是覺得虧了。比如長江，現在每年實行4個月的禁漁制度，漁民就抱怨管理部門光會講漂亮話，不讓人吃飯。”

由于工作的關系，王亞民去過多次南海。他說：“我國南沙群島附近海域的魚群比較大，資源豐富，可捕量大。但臺風多，漁民覺得不安全，有的漁民就不太愿意去。”

本欄目責編/鄭挺穎 zhengtingying@vip.163.com