探索宿杭經(jīng)濟(jì)模式 攜手共贏循環(huán)發(fā)展2016宿州市橋·杭州產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流會(huì)將在杭州舉行

本刊記者_(dá)萬晗

本刊記者_(dá)萬晗

近年來，宿州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)優(yōu)勢日益完善。

“五區(qū)一城”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園快速發(fā)展

宿州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園位于城區(qū)東部，距離市中心5公里，是2008年6月正式啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園。總規(guī)劃面積42平方公里，現(xiàn)核心區(qū)建成面積約20平方公里。園區(qū)現(xiàn)已落戶216家企業(yè)，其中投產(chǎn)企業(yè)135家。規(guī)模以上企業(yè)55家。經(jīng)過八年發(fā)展，園區(qū)“五區(qū)一城”已初具規(guī)模。

“五區(qū)”即以七匹狼服飾、寶德服飾為代表的紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)；以皖神面粉、華洋啤酒為代表的食品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)；以龍華礦機(jī)、中礦三杰為代表的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)區(qū)；以遠(yuǎn)東汽配城、上海大眾為代表的汽車商貿(mào)產(chǎn)業(yè)區(qū)；以青年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、南翔恒泰為代表的電子商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。“一城”指的是園區(qū)位于城區(qū)東部，屬于城市發(fā)展的副中心，隨著產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展和綜合服務(wù)功能的不斷完善，已成為極具競爭能力的高水準(zhǔn)園區(qū)，有效拓展了宿州中心城市發(fā)展空間,逐步形成宜業(yè)宜居的“東部新城”。

2016年1～9月份，全區(qū)359家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值323.74億元，同比增長13.6%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值72.31億元，同比增長10.3%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入321.02億元，同比增長15.29%；實(shí)現(xiàn)利稅合計(jì)20.94億元，同比增長15.72%，其中紡織服裝業(yè)完成37.14億元，同比增長37.3%。

近年來，宿州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園借助獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持以高品質(zhì)、高質(zhì)量、高品位、精細(xì)化的理念為引領(lǐng)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力打造設(shè)施齊全、功能完善的一流環(huán)境。不斷加大在道路交通、供水、排水、供電、供熱、供氣、通迅、寬帶、廣播電視等方面的基礎(chǔ)設(shè)施投入，園區(qū)承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)優(yōu)勢日益完善。

為減少企業(yè)的資金壓力，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的集聚發(fā)展，園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造了宿州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園標(biāo)準(zhǔn)化廠房，該項(xiàng)目總投資約5億元，占地352畝，總建筑面積40萬平方米。一期用地70畝，已建成6.8萬平方米，招商入駐率達(dá)100%；二期13萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，計(jì)劃年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。截至目前，已有新亞紡織、盈譽(yù)服飾、通儒達(dá)仕、鑫昌服飾、歐歌服飾、安徽典若梵服飾、安徽辛創(chuàng)電子商務(wù)、青網(wǎng)科技園等8家企業(yè)簽約入駐，其中總投資1億元的新亞紡織、總投資1.1億元的盈譽(yù)服飾、總投資1億元的通儒達(dá)仕服飾等3家企業(yè)已投產(chǎn)；其他5家也即將投產(chǎn)。同時(shí)，為進(jìn)一步助力企業(yè)發(fā)展，精準(zhǔn)扶持入駐企業(yè)，園區(qū)專門制訂了《園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐暫行辦法》。成立專班對(duì)接服務(wù)入駐企業(yè)，包辦前期各種手續(xù)證照及招工等事項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目的建設(shè)，大大減少企業(yè)入園的前期建設(shè)投資，成為園區(qū)招商引資的良好平臺(tái)和有效載體。

2016年以來，園區(qū)繼續(xù)加大投入力度，占地面積30600平方米的污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目于2016年6月正式實(shí)施；總長度5.6千米、寬度23米的仁和路機(jī)動(dòng)車道升級(jí)改造工程已開工建設(shè)；占地約200畝的區(qū)科技創(chuàng)新園已完成規(guī)劃，即將開工建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括板材檢測中心、雙創(chuàng)大廈、科技孵化器、展示中心以及配套設(shè)施等；總建筑面積279656.6平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期工程計(jì)劃年內(nèi)開工，配套建設(shè)職工宿舍樓、高管公寓和職工服務(wù)設(shè)施；總投資6000萬元的紡織園I變，土地已分解完畢；園區(qū)的綠化、亮化工程也在進(jìn)一步提升改造。

“三大突破、四大提升”服務(wù)未來

據(jù)了解，2017年為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整體形象的“突變”，循環(huán)園區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施“三大突破”和“四大提升”工程。

一方面是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三大突破”：第一，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大突破。2017年循環(huán)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“181”計(jì)劃，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)80億元，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1億元，社會(huì)銷售品零售總額實(shí)現(xiàn)12億元。其次，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破。2017年力爭實(shí)現(xiàn)新開工、竣工、新投產(chǎn)項(xiàng)目均達(dá)到20個(gè)以上。最后，招商引資實(shí)現(xiàn)大突破。2017年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金50億元，新增報(bào)省項(xiàng)目10個(gè)以上，簽約項(xiàng)目15個(gè)。

另外，將實(shí)現(xiàn)園區(qū)形象“四大提升”。

第一，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)配套，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體形象大提升。一是完善園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)建成“五縱五橫”道路管網(wǎng)，同時(shí)做好水、電、氣、雨水管網(wǎng)、亮化、綠化等配套設(shè)施。二是建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、休閑中心、廣場、公交等設(shè)施，聚集人氣。

第二，落實(shí)幫扶制度，更新服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)園區(qū)服務(wù)水平大提升。園區(qū)按照區(qū)委區(qū)政府“千名干部推千個(gè)項(xiàng)目”工作要求，以抓落實(shí)、促轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，不斷解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中存在的實(shí)際問題，不斷提高服務(wù)水平。

第三，強(qiáng)化培訓(xùn)，引進(jìn)人才，開拓眼界，實(shí)現(xiàn)園區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)大提升。邀請(qǐng)專家到循環(huán)園區(qū)講授園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、招商政策、金融政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)態(tài)勢和電商發(fā)展模式等業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。通過循環(huán)園區(qū)投資公司，招引各類專業(yè)人才。組織園區(qū)人員分批次到上海、江蘇、浙江等地觀摩學(xué)習(xí)其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的園區(qū)發(fā)展模式和規(guī)劃方案。

第四，下苦功，嚴(yán)管控，完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理水平大提升。制定園區(qū)績效考核機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高工作人員積極性，落實(shí)獎(jiǎng)懲政策。