直接聯系群眾工作見成效

張明杰+李林

大連金普新區黨工委在“兩學一做”學習教育中，認真貫徹大連市委《關于進一步落實領導干部直接聯系群眾制度的實施意見》要求，通過扎實開展直接聯系群眾工作，拓寬了聯系渠道，回應了社會關切，密切了黨群關系，營造了以上率下、上下聯動、左右互動的良好氛圍，取得了顯著成效。

提升三個意識。金普新區黨工委注重在統一思想、落實責任等方面夯實意識基礎，扎實做好“一聯10戶”群眾工作。一是提升思想意識。金普新區黨工委號召全區黨員干部站在引領遼寧沿海經濟帶加速發展的前沿，樹立“前沿”和“創新”意識，端正直接聯系群眾工作的態度，進一步理清“抓直接聯系群眾就是抓經濟發展、民生發展、社會穩定”的思路，為金普新區提速發展奠定良好的思想基礎。二是提升責任意識。新區黨工委要求全區正處級以上領導干部利用節假日時間開展黨內活動，每年至少與群眾面對面聯系兩次，采取入戶走訪、召開座談會等形式，宣傳黨的重要會議精神，介紹金普新區經濟社會發展情況，認真聽取、詳細記錄群眾提出的意見、建議，強化宗旨意識，拒絕推諉扯皮，積極尋找解決問題的對策，把自身定位為金普新區的“第一代建設者”，結合“兩學一做”學習教育，增強使命感和責任感，更多地承擔社會責任，更好地為群眾服務。三是提升創新意識。金普新區黨工委要求全區黨員干部勇于擔當“引領東北地區全面振興重要增長極”的重任，用好、用活國家賦予“先行先試”的政策優勢，圓滿實現了“清單之外無權力，大廳之外無審批”，“五證一章”和“一照一碼”一日辦結，“一條熱線、一個平臺、一支隊伍、多個行政管理部門整合”的城市管理執法新體制。

改進工作方法。將優化工作方法作為做好此項工作的必要條件，通過明確工作標準、改進工作方法、匯總意見及建議，強化“直接聯系群眾”的執行力。一是明晰要求。金普新區黨工委以明確職責分工、部署具體任務為抓手，要求各級領導干部主動抓、帶頭做，不搞形式，不走過場。二是優化措施。金普新區黨工委制定了《領導干部直接聯系群眾工作實施方案》，組織全區各級領導干部結合自身實際，進行走訪、慰問、函詢等，組織召開座談會121次，深入開展“一聯10戶”群眾工作；細化“金普新區領導干部直接聯系10戶群眾對接表”，對象涵蓋分管系統及“兩代表一委員”各個層面，全區412名正處級以上領導干部共對接群眾1210人次。三是解決問題。各級領導干部認真填報“直接聯系群眾征求意見及建議匯總表”，匯總意見、建議1687條。針對能夠立即解決的，即時落實到位；對于情況復雜或需要統籌協調的，上報新區黨工委、管委會集中研究，統籌協調解決。

促進協調發展。新區黨工委及各部門深入基層，加大調研力度，集中力量幫助群眾、企業排憂解難，推動經濟社會協調發展。一是改善民生促發展。大連市委常委、金普新區黨工委書記張世坤同志深入先進街道金潤社區聯系點，現場處理涉及民生問題15個。針對登沙河街道白家村居民反映的動遷村民醫保問題，黨工委主要成員帶領相關部門人員，先后3次入村走訪了解情況，為64名村民辦理了醫療保險，穩定動遷村民的情緒，徹底化解了動遷矛盾。二是服務企業促發展。樹立“尊重企業，尊重企業家，尊重納稅人”服務理念，針對企業代表反映新引進的人才難以落戶的問題，第一時間到企業調研，從服務企業和人才的角度，積極爭取政策支持，為一汽客車（大連）有限公司新引進的30名高級管理人員辦理了集體戶口。三是提升效率促發展。各級黨員干部繃緊“高效”這根弦，做到想事有創意、干事有激情、成事有影響，在工作中克服“庸懶散”，將落腳點定位在構建服務型政府上，緊緊圍繞金普新區“一地一極三區兩中心”的戰略定位，加大行政審批、行政執法和管理體制改革力度。2016年1月至10月，金普新區財政收入實現高速增長，新增市場主體數量達到15093家，為金普新區未來發展奠定了基礎。

（作者單位：大連金普新區黨工委組織部）