責 任 論

文/張春來

責 任 論

文/張春來

張春來，男，漢族，1952年2月生，高級工程師，高級經濟師，民建會員，國際職業經理人。現任中非民間商會副會長，河北省人民政府參事，首都企業家俱樂部副理事長，河北唐山曙光實業集團有限公司董事長、總裁，同時擔任河北大學、首都經貿大學等多家著名大學客座教授。

他是我國著名的社會活動者，曾先后擔任全國工商聯執委，全國光彩事業促進會理事，中華愛國工程聯合會副主席，中國民營企業國際合作促進會副會長，省、市、區三級政協常委，省、市、區三級工商聯副會長，省民營企業工會會長，《中國工商》雜志社總發行人等職務。其個人曾榮獲95年中國十佳優秀民營企業家、河北省社會主義先進建設者、工商聯優秀會員、先進私營企業、優秀企業家等榮譽稱號；獲得中國光彩事業促進會授予的光彩獎章，省經貿委、省科委質量成果獎等。

他同時又是中國民營企業文化建設重要推動者和實踐者，在清華、北大等幾十所高校和國企、金融等行業進行演講近千場，關于民營企業理論和實踐研究的《野雞論》《納銀論》《公私論》《承受力論》等60多篇（部）論著，被國內外新聞媒體刊載，在經濟界和文化界引起了強烈的反響，為民營企業的發展積累了寶貴的思想財富。

關于企業發展與社會的關系，我曾經從境界、環境、回報等角度作過論述，最近從社會責任角度又有些思考。

現實問題引發的話題

從“公有制經濟的補充”到“市場經濟的重要組成部分”，個體經濟、私營經濟和國有經濟一樣，是構成我國市場經濟的重要組成部分。權利與義務是對等的，享受權利就須承擔義務。現實是迫切需要強調企業的社會責任。

近幾年來，不時發生金礦、鋁礦、煤礦坍塌等嚴重事件。受短期利益、眼前利益、局部利益所驅動，某些不負責任的企業主，任意踐踏員工生存權利；某些虛假廣告誤導消費者；一些企業違章排放廢水廢氣污染環境；商業活動中的賄賂、逃稅、金融欺詐及侵犯職工人身權利、企業濫用優勢地位等時有發生。這些涉及到企業的經濟責任、法律責任、道德責任、環保責任以及社區責任等，都是企業沒有社會責任意識的表現。

這些問題正在呼喚：發展民營經濟更要關注企業的社會責任。關注這些企業的社會責任，既是保護和代表最廣大人民的根本利益，又是幫助企業確立起代表未來發展趨勢的文化價值觀念，同時也是幫助和引導他們確定什么是代表先進生產力的發展方向。

眾所周知，企業利益和社會利益并非總是一致的。例如，企業在生產過程中偷工減料，雖然降低了生產成本，使企業獲得一時之利，但生產出來的產品卻是低品質的、不合格的甚至是劣質的，消費者在消費過程中就遭受損害。再如，一些經營文化精神產品的企業，為牟取暴利，刻意迎合社會上部分人的低級趣味，大肆制售不健康的書刊、音像產品，給社會帶來了精神污染。這說明，企業必須承擔相應的社會責任，用以回報社會提供給企業的生存資源和發展條件，彌補企業行為給社會造成的消極后果，從而逐步使企業利益與社會利益得以協調并達到平衡。

強調企業社會責任是提高國際競爭力的需要

世界上大公司在國際舞臺上長盛不衰的重要原因，就是恪守商業經營中公認的道德規范，社會責任意識強。過去企業成功的唯一標準是利潤，今天，成功的企業不但要看利潤，還要看社會責任。事實證明，誰忽視了社會責任，誰就難以在社會站穩腳根。履行企業社會責任，可以協調、平衡企業利益與社會利益。

在工業社會，社會責任由政府承擔，由財政稅收解決，而非由企業承擔；在信息社會，企業分擔公共產品生產，所以企業承擔社會責任的問題才凸顯出來。現代大規模公司因股份廣泛分散，所有權和經營權相分離，社會化程度很高。企業的目標正在從單純追求利潤最大化轉向對人的普遍關注，主張兼顧企業、員工、社會和環境的利益。短期財富的創造者，不能成為長期社會價值的破壞者,否則，市場經濟的秩序就無法得到維護，企業的規模和競爭力也不可能提高。

在國際上，企業的社會責任問題現已明確列入幾乎每家大公司的議程。在中國證監會最新頒布的上市公司治理準則中，亦規定了公司的社會責任。企業社會責任準則雖然不具法律約束力,但已成為普遍公認的企業行為準繩。

企業應該承擔哪些社會責任

企業是一種經濟組織，也是一種社會組織。企業的經濟實力，使之成為重要的社會實體，因此應該，也可以讓它承擔部分帶有公共性質的責任。

從其道德底線來說，在企業的政治生活領域中，應遵守我國憲法和其他有關法律的規定，堅持社會主義制度和中國共產黨的領導。在企業產品的生產和消費過程中，不發生與社會制度相抵觸的現象。在經濟生活領域中，遵守市場經濟秩序，不得制假售假、偷稅騙稅、欺詐客戶、逃廢債務等。在社會文化生活領域中，企業產品的生產和消費不得發生不利于社會穩定和發展的行為，如不生產“毒、賭、黃”產品，不提供相關服務等。在生態環境生活領域中，企業產品的生產和消費不得破壞生態平衡，如依法控制“三廢”排放，保護稀有動植物資源，等等。企業應該以道德底線為基準，對企業生產經營行為進行嚴格自律。當企業形成市場壟斷時，一般要求企業承擔兩種社會責任作為補償：一是主動承擔創新的責任，二是主動承擔對消費者的責任，不能對已被鎖定的廣大用戶隨意定高價。

企業履行社會責任的前提是自身的生存和發展。企業在經營過程中，面對激烈的市場競爭，必須要有贏利才能生存發展。離開這一前提，則無法奢望公司為社會承擔責任。企業不斷發展壯大，才有能力從事社會公益事業。企業的首要職責是提高效率、賺取利潤，以最低廉的價格提供最大量的商品。這本身也是在履行其社會職責。企業最重要的社會責任不是支持福利及公益性的社會活動，而是把企業搞好，向政府納稅。另外，企業沒有權力在未經企業股東同意的情況下將資金用于社會福利或公益事業。一些企業本身經營不佳，卻經常把錢投向公益活動，這就有沽名釣譽之嫌，承擔這樣的社會責任，顯然是本末倒置。

企業社會責任如何實現

我們面對的現實是：計劃經濟的底子，市場經濟發展的階段，企業整體發展水平的幼稚以及社會民眾權利意識的缺乏。我們應大力弘揚企業的社會責任，實現這種責任的手段是加強輿論監督，以及國家政策引導和市場利益引導，而非直接的法律強制。

但不在法律上強制規定企業的社會責任，并不等于否定企業的社會責任。企業的社會責任是社會經濟文化發展到一定階段為了協調利益失衡的產物。當前企業同其他利益階層的沖突已經顯現。為了解決這一問題，一方面需要嚴格執行現有的關于企業、勞動者、消費者權益保護、產品質量、環保以及反不正當競爭等方面的法律；另一方面要宣揚企業經營倫理，促使企業進行行業自律，并以公眾輿論監督來制約，在道德這個層面弘揚企業的社會責任，從而達到法治、德治并用的效果。

加強企業社會責任意識，從大的方面講，要堅持代表先進文化的前進方向，加強社會主義思想道德建設。如果只講物質利益、只講金錢，不講理想、不講道德，人們就會失去共同的奮斗目標，失去行為的正確規范。從企業來說，要樹立先進的企業價值觀，抓好企業領導人的思想道德建設，把依法治企與以德治企結合，從實際出發，從企業道德的底線抓起。

由于企業經濟活動的外部效應，單純的市場無法解決所有問題。國家通過相關立法來解決污染等外部效應；通過勞動法干涉企業同員工之間的契約平衡，及公司和員工之間的利益沖突；通過法律對消費者給以特殊的保護，以平衡企業與弱勢的消費者之間的利益。通過法律的利導性，來激勵企業承擔更多的社會責任。

責任是與生俱來的，它包括“責任的感覺”和“責任的意識”。責任的感覺是所有的人都有的，但責任的意識卻不是。所以，社會責任意識需要提倡、教育、制約才能實現。