文/鄧毅
“三高警察”的保健之道
文/鄧毅

鄧 毅
加入警隊十年有余,當過刑警、治安警、巡警等,現為“字警”,堅持“行萬里路,讀萬卷書”,業余時間喜歡看書、寫作、旅游。
筆者案頭有本某地公安機關編寫的名為《“前車之鑒”——警示教育內部讀本》,書中按種類羅列了某地公安機關近年來數十個違法違紀案例,一一細讀下來卻發現了一個讓人深思的現象,在書中能犯大錯、敢于違法的民警大多屬于“長字輩”民警,筆者曾經還和部分當事人一起工作過。這些民警不乏有能力、能干事的“能吏”之輩,為何最后卻走上一條不歸路,果真是他們沒能逃脫“三高警察”的“宿命”嗎?
“三高警察”是筆者在一次撰寫文稿時借用的醫學術語,特指公安系統內部那些“高能力、高資歷、高風險”的民警,而在現實工作中這類民警大多集中于基層領導崗位、執法關鍵崗位等重要環節。
通過剖析《警示讀本》中的“三高警察”樣本,可以發現其中的內在規律和邏輯關系?!案吣芰Α笔浅蔀椤叭呔臁钡氖滓疤帷T诨鶎庸补ぷ髦?,只有表現出眾的民警才能得到更多學習、鍛煉乃至受挫、磨難的機會,才能使自己的內心更加強大、素養更加全面,成為所在單位的“明日之星”。而隨著閱歷的增多、專業的精通,自己越來越擅長處理常人不能處理的“疑難雜癥”,在領導和同事眼里的“資歷”也就越來越高。而“資歷”的提高常讓領導委以重任,而“能力”的提升則讓自己對規則洞若觀火,慢慢地誘惑、縱容等“風險”隨之而來,自己稍有不慎,就會深陷欲望泥潭和利益羅網,于是走向自我毀滅便是唯一的結局。
其實“三高警察”的存在是一個普遍現象,對于各部門的“三高警察”,我們要采取各種行之有效的措施,增其益、袪其弊;添其利,避其害。只要對“三高警察”強化平時保健護理,及時根除“病灶”,我們就能穩住“三高”,保證“病灶”不會轉移,病情不會惡化。
首先要加大培訓,培養民警的“高能力”。民警的“高能力”就像人體的“高密度膽固醇”一樣,不僅能提供人體所需的能源,還能減少冠心病的危險;而“高能力”不但能提高工作效率,也能減少各種執法風險。因此各級公安機關對民警的“高能力”應該持喜聞樂見的態度,要積極鼓勵民警保持主動學習的習慣,還要為民警學習創造必要的環境,“高能力”民警才會層見疊出、紛至沓來。當年筆者在基層所隊時,對于千頭萬緒的警務工作,只能靠不斷學習,才能嫻熟應對。也正是所隊領導的理解與支持,才讓自己的學習得以堅持下去,通過十余年的磨礪才全面成長起來。
其次對“高資歷”民警要愛護和珍惜。因為民警“高資歷”的產生不僅僅是能力高決定的,還是由以往工作業績、群眾公信力、履職奉獻精神等諸多因素綜合決定的。許多“疑難”警務工作都是這些“高資歷”民警挑重擔、扛大旗,這對于民警個人來說是一種信賴,也是一份榮譽,值得每個“高資歷”民警倍加珍惜、格外愛護。
最后是對“高風險”的規避。由于“三高警察”能力出眾、威望較高,再加上對現行規則精通熟稔,要在執法中假公濟私、上下其手也非難事。為了避免“高風險”轉化為現實危害,就要建立一個高效運作的“免疫體系”,放在第一位的便是完善制度建設,通過完善制度建設增強執法執勤活動的“公開性”和“透明度”。此外“三高警察”所在部門的領導也要放下顧忌,堅持從嚴管理,平時多拉袖子、多拍肩膀,經常提醒“三高警察”遵章守紀,必要之時就要果斷祭出黨紀警規,治病救人。最關鍵的是“三高警察”自己要有一個清醒的認識,切忌以為能力高、資歷高就能高人一等,就有法外特權,就可以無視“禁區”“底線”的約束限制,同時還要提高自己的免疫力,對種種誘惑不動心、根治“病灶”不惡化,時時關注自身的“健康狀況”。
“三高警察”是公安工作中的一個正?,F象,也是警察隊伍中的一個高值群體。只有各級公安機關對“三高警察”群體精心培育、適時修剪、及時提醒、果斷糾偏,才能確保這一高值人群高能、高資而不高危。唯有這樣,才能真正實現“從嚴治警、從優待警”的終極目標。