國際刑警組織是個啥組織

奧國警方遣送大盜回到案發國時，卻遇到了意想不到的法律障礙：沒有人知道如何做，也無相關條例可供參考

日前，國際刑警組織第85屆全體大會在印尼巴厘島召開。公安部副部長孟宏偉高票當選新一任主席。這是國際刑警組織成立一百余年來，第一次由中國人出任主席。國際刑警組織究竟是何方神圣？

1914年4月，在摩納哥親王阿貝爾一世的倡議下，24國警察機關首腦188人，云集賭城。

“如果與會國政府同意，可以創立一個共同的組織機構：以搜集情報和進行咨詢為目的，服務于各國的警察機構”，大會決議第一次表達了不同國家的警察部門協同打擊國際犯罪的愿望。后人把這次會議稱作是“第一次國際刑警大會”——國際刑警組織的濫觴。

堂堂親王，為何對成立國際刑警組織興趣濃厚？這還要從發生在親王身上的珠寶盜竊案說起。

1913年的一天，蒙特卡洛賭場中，阿爾貝一世見到了一位絕代佳人。美女風姿撩人，一見傾心的親王頻頻發起攻勢。兩人陷入熱戀，美女自由出入王宮。人心難料，美女旋即攜帶宮中貴重珠寶人間蒸發。人財兩空的親王下令徹查，警方報告美女遠走高飛，逃往意大利。小國警察無能為力，連呼負負。

不久，維也納警方傳來消息，美女大盜落網，人贓俱獲。奧國警方決定歸還王室珠寶、遣送大盜回到案發國時，卻遇到了意想不到的法律障礙：沒有人知道如何做，也無相關條例可供參考。摩納哥親王決定自己出資，召集各國警務精英，一起討論這起案例，共商解決之法。這也史無前例地促成了“第一次國際刑警大會”的成功召開。

1923年9月，第二次國際刑事警察會議在維也納召開，“幾乎來自世界每一個國家”。常設機構——國際刑警委員會正式成立，并通過了組織章程共10條。此后，國際刑警委員會的行政委員會改組成為國際刑事警察局，成員國內部設立與國際刑警局保持聯系的國際刑警站。

國際刑警局開始對國際犯罪和罪犯進行登記，發布國際通緝令，并且根據其所掌握的罪犯卡片協助識別罪犯。到上世紀30年代中期，國際刑警局共掌握詐騙罪、搶劫罪、殺人罪等方面共3500多名罪犯的檔案，另外還有2000多名偽幣犯的檔案。

二戰前，納粹德國并吞奧地利，臭名昭著的德國保安警察局長海德里希自薦為國際刑警委員會主席。1939年二戰全面爆發，相關檔案被運往德國。國際刑警委員會名存實亡，處于癱瘓狀態。

1946年6月，歐美各國警務高層聚集在布魯塞爾，討論有關“各國刑事警察局在同國際犯罪分子作斗爭中的協調與合作”問題。會議決定成立國際刑事警察委員會，總部設在巴黎（1989年遷往里昂）。新“委員會”設立總秘書處，各成員國設立國家中心局。同年7月新機構在巴黎郵政總局注冊，郵政代碼為“Interpol”，從此它成了國際刑警組織的代號。

走過百年，如今的國際刑警組織是唯一的全球性警察合作組織，協調各國打擊國際性犯罪，成員國190國，僅次于聯合國。總部工作人員三百多人，365天24小時不間斷運轉，每年預算數千萬歐元。

政治中立的國際刑警組織，不介入任何政治、軍事、宗教或種族罪行，也不會主動介入各國國內罪案。它的目標是以民眾安全為先，主要調查恐怖活動、有組織犯罪、毒品、走私軍火、偷運人口、清洗黑錢、兒童色情、高科技及貪污等犯罪。

國際刑警組織戰績驕人。2004年貝爾格萊德、巴格達和馬德里的警察，利用國際刑警組織I-24/7系統指認出馬德里爆炸案恐怖分子。“這個成功的案例清楚地表明我們的系統在國際刑警合作中起著非常關鍵的作用，可以使各國警方充分發揮他們的潛能，在打擊跨國犯罪和恐怖主義過程中取得重大成就。”國際刑警組織主席塞勒比強調。