實行“三銜接”彌補涉案未成年人幫教真空

去年以來，河南省南陽市宛城區檢察院在區司法局的支持下，從“機制銜接、矯正銜接、幫扶銜接”三方面對涉案未成年人實施幫教措施，從而彌補了矯正“真空”，取得了良好的社會效果和法律效果。

機制銜接，搭建幫教平臺。該院將未成年人矯正幫扶工作同司法局社區矯正結合起來，聯合出臺了《關于共同開展未成年人矯正工作的實施細則》，規定了對涉案未成年人實行社區矯正的職責分工、矯正措施、工作保障與監督配合；還聯合下發了《未成年人刑事案件法律援助試行意見》，從指定辯護人的程序、法援律師享有的權利和義務以及聽取辯護人意見等方面進行了規定，確保與《刑事訴訟法》實施做到無縫對接；同時設立涉案未成人矯正中心，建立全方位信息監管系統平臺，對矯正對象進行實時監控，有效防止了矯正對象脫管、漏管，避免了矯正對象的重新犯罪。

矯正銜接，驅除心理陰影。該院將涉案不批捕未成年人確定為社區矯正對象，制訂具有針對性的矯正方案，為矯正對象建立“一人一檔”的管理資料，并實施“三見面，三必訪”。“三見面”即：定期要與被矯正人員見面、與被矯正人員家屬見面、與被矯正人員所在地基層組織、學校或企業負責人見面；“三必訪”即有心理障礙的被矯正人員必訪、有犯罪傾向的被矯正人必訪、生活困難的被矯正人員必訪。同時，通過對涉案未成年人進行心理測試，掌握他們的心理特征，建立涉案未成年人矯正QQ群、微信群，由心理咨詢師耐心傾聽訴說，為矯正對象分擔憂愁、分享快樂，避免面對面的溝通造成矯正對象心理上的顧慮。

幫扶銜接，創設良好環境。該院針對以前有部分涉罪未成年人取保、監視居住或緩刑期間因家庭生活困難、就業難等問題，導致情緒低落、意志消沉、重新犯罪的現象，積極聯絡南陽市電子職業中專和其他技能培訓機構、職業中介機構成立幫扶未成年人志愿團體，并建立了3個“未成年人關愛教育基地”，為涉罪未成年人提供思想道德、人生技能、生活就業等方面的幫扶。

“三銜接”機制實施以來，該區涉案未成年人的重新犯罪率為零，不批捕的涉案未成年人無一名脫逃或逃避訴訟，22名被幫教對象重新入學，8名考上重點中學，19名通過關愛教育基地的培訓后走上工作崗位。（文/寧旗 王遠）