探索特殊審理機制 保障未成年人合法權(quán)益

近年來，為切實維護未成年人的訴訟權(quán)利及其他合法權(quán)益，河南省洛陽市澗西區(qū)檢察院與北京青少年法律援助與研究中心、司法部法律援助中心刑事法律援助部簽訂了《關于合作開展審查起訴階段未成年人司法保護探索的備忘錄》。該院依托集中辦理未成年人犯罪案件機構(gòu)這一平臺，認真總結(jié)辦案經(jīng)驗，積極探索創(chuàng)新未成年人犯罪案件四項特殊審理機制。

一是建立未成年人刑事案件風險評估制度。該院在辦理未成年人刑事案件過程中，做到與未成年人家庭或監(jiān)護人見面，與學校老師見面，與社區(qū)負責人見面，對未成年人的生理特征、心理特征、家庭環(huán)境、成長過程、犯罪原因等進行詳細調(diào)查了解和分析研究，以此制定出風險評估調(diào)查表，為確定犯罪嫌疑人有無較大的社會危險性，是否批準逮捕或提起公訴提供相關依據(jù)，同時為教育、感化、挽救工作打下基礎。

二是推行未成年人犯罪案件訴前聽證制度。該院對于雙方當事人對事實證據(jù)爭議較大的案件，及時組織律師、法定代理人、被害人進行聽證，從程序上保證雙方當事人正確、充分陳述其意愿和意見，以利于未成年人刑事案件的公正處理。

三是完善具有未成年人特色的法律援助制度。2010年，該院與洛陽市法律援助中心聯(lián)合簽訂《關于在檢察環(huán)節(jié)對未成年人實施法律援助工作辦法》，對未成年犯罪嫌疑人的法律援助工作前移至公訴環(huán)節(jié)，為當事人提供法律幫助，保證了犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。2011年4月，該院被省院指定為全省法律援助工作試點之一。

四是建立未成年人犯罪案件親情會見制度。該院與洛陽市檢察院駐所檢察室、洛陽市看守所簽訂了《關于對在押未成年人犯罪嫌疑人實行親情會見制度的若干意見》，讓符合會見條件的未成年犯罪嫌疑人在羈押期間與其監(jiān)護人、法定代理人見面，促其悔罪轉(zhuǎn)化，以利于挽救教育。這項制度實施以來，該院辦理未成年人犯罪案件均做到了讓法定代理人到場，得到了家長及社會的認可。（文/王瑞 李盼盼）