樸槿惠或被審判 韓政治力量對比將徹底改變

隨著韓國“干政門”事件調查的進一步展開，事態的影響也逐步升級。

日前，復旦大學韓國研究中心主任鄭繼永教授接受了媒體專訪。

韓國政治力量對比將徹底改變

根據該事件目前的進展，您認為“干政門”將從哪些方面改變韓國的政局走向？

鄭繼永：目前無論是執政黨還是在野黨，都對樸槿惠非常不滿。從執政黨大國家黨內部來說，由于執政黨內的親樸系在與非樸系的斗爭中，處于劣勢的地位，可以預測大國家黨內的變化將會非常大。親樸系的勢力或將被清除掉，又或者轉移到非樸系中來，這是一個必然的方向。

從在野黨的情況來看，“干政門”改變了在野黨在韓國國家政治中的力量對比。在野黨原本人氣不高，但是此次“干政門”出來之后，在野黨前所未有地獲得了極高人氣。其在明年選舉中獲勝的幾率，大大地高于從前。可以說，此次事件將徹底改變韓國各種政治勢力的力量對比，而這也是對韓國政治生態影響最大的方面。

此次危機是否反映了韓國政治制度的某些缺陷？您如何看待韓國五年不連任的總統制度？下一屆總統對其改革的可能性怎么樣？

鄭繼永：“干政門”與韓國的政治制度有關系，但主要原因是樸槿惠本人以及青瓦臺秘書團隊在政策制定方面出了問題。樸槿惠個人執政風格比較獨斷，加上政府內部的監督制度本身也沒有跟上，是造成這次事件的主要原因。

韓國五年不連任的總統制度是否適合韓國政治發展這一討論，已經存在于韓國好多年。然而，我們應該用歷史的眼光來看待這個問題，一個政治制度之所以被認為缺點很多，往往是因為被實行了很多年，而這個制度往往適合當時的歷史狀況（韓國有多年的獨裁歷史，對總統任期的規定，迎合了當時人們對于獨裁的厭惡心理）。

反之，如果將總統的任期延長，也仍舊會產生新問題。比如，是否會出現一黨獨大的局面？如果出現，是否有可能會出現比“干政門”更大的事件？所以，我們可以觀察到，現在韓國國內對于修憲的呼聲并沒有那么大了。但是，下一屆領導班子上臺之后，會不會吸取樸槿惠的教訓，從而提出更多新的平衡方案，還有待觀察。

樸槿惠或被審判，韓國女性政治家前途堪憂

最新的消息稱韓國總統府秘書工作日志手機已被檢方帶走，您覺得從目前的進展來看，總統樸槿惠的政治前景是什么？

鄭繼永：崔順實事件剛開始爆發的時候，雖然韓國民眾普遍感到十分氣憤，但是一開始大家想象事態并不是那么嚴重。然而，隨著“干政門”的細節被一步步揭露，現在看來，無論是在黨內黨外，還是民間，都普遍認為樸槿惠不具備擔任總統的資格，其被彈劾的可能性上升了很多。如果樸槿惠真的被彈劾了，那么下一步等待她的可能就是審判。

事實上，在韓國的歷史上，總統在任期末期往往難逃各種丑聞，但是此次事件，樸槿惠從韓國民主化進程以來最受支持的總統，變成了支持率最低的總統，您覺得主客觀原因是什么？

鄭繼永：客觀的原因是，目前韓國國內的經濟形勢非常不好。從韓國最大的造船廠破產，到最大的企業三星手機爆炸等，韓國的失業率不斷上升，失望情緒充滿了整個社會，是導致群眾反樸的一些環境因素。

主觀原因是，一直以來，很多韓國民眾都認為韓國是東亞民族的典范。樸槿惠最初上臺的時候，民眾普遍對她非常看好，出現“干政門”之后，很多民眾都感覺自己選上去的總統被另一個有邪教背景的人操控，普遍有一種被騙的感覺。此外，樸槿惠在兩次道歉的過程中，都沒有很好地向民眾解釋清楚與事件的關聯，被認為沒有誠意。

除了樸槿惠面臨困境，2016年發生了很多女性領導人受挫的事件，巴西女總統羅塞夫涉嫌貪污瀆職而下臺；美國民主黨總統候選人希拉里競選失敗；德國總理默克爾也面臨著支持率下降的危機，您認為這些事件之間有無共同規律？全球女性政治家是否面臨著相同的困境？

鄭繼永：我并不認為這些事件有共同的規律。羅塞夫下臺更多是國內政治斗爭因素；默克爾支持率下降與難民問題的處理相關；希拉里競選總統失敗，與糾纏已久的“郵件門”密不可分。

然而，我們也確實觀察到了一些現象，那就是北歐的女性領導人，往往很少發生政治丑聞，而在東亞，女性領導人似乎出現比較多問題，但這也并不代表女性作為領導人，就有問題。

“干政門”出現后，韓國很多人可能會認為女性做領導人不是好的事情。很多我身邊認識的韓國學者，也紛紛表示，以后堅決不能讓女性做領導人了。因此，可以預測的是，女性政治家在韓國政界擔任領導人的氛圍會越來越差。

樸槿惠對朝強硬，下屆政府或將逆轉

樸槿惠上臺之后，采取了很多與前任總統不一樣的措施，您如何評價樸槿惠目前為止的內政外交政策及其造成的影響？

鄭繼永：從內政上看，樸槿惠的上任并沒有像她之前承諾的那樣，有力地促進了經濟發展和變革，目前韓國國內對樸槿惠在任期間的政績評價很低，認為她的政策造成了現在經濟增長緩慢，失業率高，社會比較焦慮和動蕩的局面。

此外，樸槿惠在國內主張歷史教科書“國定化”，也引起了很多非議，被指涉嫌美化“親日政府”和“軍政府獨裁”，對樸槿惠的支持率也造成了很大影響。

從對外關系來看，本來發展中韓關系是樸槿惠的一大對外政策亮點，但是由于強硬部署薩德，導致中韓關系陷入了一種非常冷的狀態，韓國與中國的經濟互動也進一步減少；在對日關系上，樸槿惠推進簽訂韓日慰安婦協議，傷害了很多韓國民眾的民族感情，讓不少韓國人感到特別憤怒；在對美關系上，韓國保持一貫的對美友好政策，并且加強了美韓同盟關系。

尤其值得注意的是，樸槿惠在處理朝鮮問題上，表現出了與前任總統非常不一樣的強硬政策。樸槿惠政府采取了關閉開城工業園區、頻繁進行軍事演習，以及停止對朝援助等對朝措施，使得韓國國內出現了很多反對的聲音。

您是如何看待樸槿惠的對朝政策的？您認為其強硬的政策對解決朝鮮半島問題的作用是什么？

鄭繼永：目前普遍的一個觀點是，樸槿惠強硬的對朝政策完全破壞了對朝關系，也讓韓國沒有了談判的任何余地，對朝鮮棄核具有反作用，使朝鮮更加走向了擁核的道路。

因為韓國的強硬，給了朝鮮足夠的時間和空間來發展核武器，這使得讓朝鮮棄核的難度比之前更大了。盡管長期來看，朝鮮棄核，符合中國、美國和韓國的愿望，但是目前讓朝鮮放棄手中的核武器的可能性非常之小。而無論是中國還是韓國，都不想通過武力來解決南北問題；美國大選才剛塵埃落定，也沒有發動戰爭的氛圍，一切都要等各國的政治穩定下來才可以商量。

所以說，從目前來看，解決朝鮮核問題的步伐會越來越慢，而不是越來越快。

加快部署薩德，中韓關系或受影響

您覺得此次事件將會對中韓關系產生什么影響？經濟上，是否會影響中韓自貿區的推進？軍事上，是否會對韓國布置薩德產生影響？

鄭繼永：從本質上看，此次“干政門”事件，對中韓之間的關系不會產生重大影響。但是由于目前韓國正在處理這次事件，國內陷入了比較迷茫的狀態，中韓自貿區協定的推進可能會延遲，因為韓國只有處理好了內政，才可以解決外交事務。

至于薩德問題，盡管韓國現在說不會改變部署的立場，但是推遲還是取消，還需要進一步觀察。目前美國趁亂加快部署薩德，一旦加速部署，對于中韓之間的關系，影響會非常之大。一個事實是，薩德問題將中韓之間合作的友好氛圍給破壞掉了，短期內會對兩國之間的經濟造成負面影響。但是長期來看，中韓兩國之間的經濟聯系肯定會更加緊密，合作的范圍會越來越廣，領域也會越來越深。