云南省高原特色農業建設研究

職雪菲張貴平董 棣

1,2.云南民族大學經濟學院 3.云南民族大學經濟學院導師

云南省高原特色農業建設研究

職雪菲1張貴平2董 棣3

1,2.云南民族大學經濟學院 3.云南民族大學經濟學院導師

云南省地處我國西南，具有重要的地理位置，同時也是少數民族種類最多的省份。而就其農業而言，相對于全國水平發展較為欠缺。而云南省具有獨特的氣候條件，因此，進行高原特色生態農業，有利于云南省農業的發展，促進云南省的經濟增長。

云南，高原特色農業，研究

一、緒論

(一)研究背景及意義

1.選題背景

我國是一個農業大國，農業作為國民經濟發展的基礎產業，始終承擔著支持國民經濟發展和社會穩定的重任，要實現國民經濟快速、穩定和健康發展的大局，就必須加強農業的發展、農村的穩定和農民的富足。

在 2011 年國家“橋頭堡”建設中，云南被納入為面向東南亞、南亞的橋頭堡，這為云南社會經濟發展帶來前所未有的重大歷史機遇，使云南進入到一個嶄新的發展時代。而云南獨特的地理位置和氣候條件對于發展特色農業而言具有極大地幫助和優勢。

2.研究意義

本文的研究，具有理論和實踐意義。針對具體的發展問題，提出相應的建議和對策，為發展高原特色農業提供一定的理論和實踐依據。

發展高原特色農業有利于生態環境的保護，有利于云南省調整農業結構，拉動農業經濟發展以及增加當地農民的收入，使地區脫貧致富促進邊境的和諧穩定。

(二)文獻綜述

1.國外文獻綜

20 世紀50年代，國外學者相繼開始研究特色農業，發達國家中，美國、日本、歐洲最早開始研究特色農業，主要集中對特色農業的理論和實踐的研究。特色農業是現代農業的一種特例，是發達國家將先進的科學技術融入到農業發展中而形成的一種優勢農業。[1]

理論研究中，在舒爾茨的傳統農業改造理論中，提出加快經濟發展的根本動力在于實現農業現代化發展，主要是通過加大農業生產部門的投資，以其發展農業技術、提高農民知識技能水平，從根源上對傳統農業進行改造[1]。農業發展理論是約翰·梅爾在《農業經濟發展學》中提出來，主要說明農業轉變的重要性，把農業發展劃分為三個階段，分別是傳統農業、低資本技術農業和高資本技術農業，認為不同國家在農業轉變中，各國應該側重發展自身優勢和特色的產業[13]。

布魯諾于1972年在他的《國際貿易》一書中明確提出了衡量產品的生產與貿易的方法——比較優勢評價法。將一國的匯率與該國的某種產品在其生產中消耗的該地區綜合要素的機會成本由于產品在貿易中所獲凈利潤之比進行湘桂比較，從而判斷該國的產品是否具有比較優勢。隨后，皮爾森在此基礎上又提出了比較優勢國內資源成本法。

而特色農業的研究主要集中在理論部分，常見的具有代表性的理論主要有舒爾茨的傳統農業改造理論、約翰·梅爾農業發展理論與農業發展的誘致技術變革理論，主要涉及到絕對優勢、比較優勢、競爭優勢、農業產業化、技術創新等理論[1]、[20]。而觀光、生態以及設施農業等高科技農業是國外學者對特色農業的主要研究類型。

2.國內文獻綜

國內學者對特色農業的研究起步較晚，到20世紀90年代才相繼開始，主要集中研究某一地區具有較明顯的區域優勢、較強的市場競爭力和較高的經濟效益的農副產品和加工業[1]。

王建農和周凌榮都認為特色農業是具有高新和工藝特色以及區域地緣的農業總稱，側重于區域性、高效性和獨特性[4]。顏合洪認為特色農業是充分利用自然環境所提供的資源優勢，促進和控制生物體的生命活動過程來獲得社會所需求具有獨特的特色農產品的生產組織[12]?；谝陨蠈W者對特色農業的內涵研究看，區域資源比較優勢是特色農業發展的基礎，特色農業關鍵在于“特色”，所謂的“特色”是指其產業具有比較明顯的地域性、高效性、優勢性和開發性的特征，通過優化合理布局，產業化發展，逐漸在規模具有比較明顯的優勢，實現規模化、產業化與市場化發展。

(三)相關概念

特色農業是指為了適應特定的農業生產條件，以效益為中心，以市場需求為導向，充分利用自然資源、人文環境、區域、技術、管理等方面的比較優勢，圍繞“特色”進行農業生產或提供服務，從而提高產業核心競爭力的新型農業發展形式[2]。他是我國農業發展新階段的現代農業的主要模式。

高原是指海拔高于1000米的地區，其面積廣闊，地形開闊，周邊以明顯的陡坡為界，具有比較完整的大面積的隆起地區。特色是事物所表現出來的獨特的色彩、風格等。

高原特色農業是指高原地區獨特的農業類型，集高原糧倉、特色經濟、山地牧業、淡水漁業、高效林業以及開放農業于一體的現代農業[2]。

二、云南省高原特色產業基本情況

(一)云南省的相關概述

云南省位于我國西南邊陲，是人類文明重要發祥地之一。云南省總面積約為39萬平方千米，占全國面積的4.11%。自古以來就是中國通向東南亞、南亞的門戶，具有重要的戰略地位。云南省自然資源豐富，動植物種類多樣，是典型的“動物王國”和“植物王國”。

云南省境內氣候多樣，全省分布著約7種不同的溫度帶氣候類型，同時其也兼具著低緯氣候、季風氣候。省內降水充沛，日溫差大，年溫差小，四季如春，且一年四季日照充足。而正是這種多樣的氣候也造就了云南特有的高原特色農業。

云南省有600多條大河流，其中主要河流就高達180多條，且多為入海河流上游，水域幾乎分布全省。豐富的水資源也為云南開展高原特色生態農業奠定了有利基礎。

(二)云南省高原特色農業的發展現狀

“十二五”期間是云南特色農業發展的重要時期。特色優勢農業和生物資源產業得到了發展，但產業體系建設相對比較滯后。全省經濟作物種植面積達到4000多萬畝，特色經濟林面積達到4100多萬畝，煙葉、茶葉、花卉、咖啡、核桃、膏桐等品種的種植面積以及煙草、鮮切花、咖啡、核桃、野生食用菌、橡膠等產量位居全國第一，甘蔗、蔬菜、絲麻、中藥材等品種的面積和產量名列全國前茅，農業生產結構、農業與非農業發展進一步優化，但產品零散現象突出，優質產品較少[3]。（見表2.1）

表2.1　云南省2008-2013年主要農產品產量　單位:萬噸

從表格中可以看出主要的農作物產量基本上呈現出逐年上升的趨勢，尤其是幾種盈利較大的作物，如烤煙、茶葉和水果等，相比08年都有巨大的增幅。增長幅度大部分為20%-25%，而茶葉的增長幅度約為50%，水果的增長幅度更是高達238%?？梢姟笆濉逼陂g云南省委省政府對農業有著高度重視，大力促進云南省農業的發展。

表2.2　云南省2008-2013年咖啡作物面積和產量　單位:萬公頃,萬噸

由上圖可看出云南省近5年的咖啡種植面積有了顯著的提升，總產量得到了很大的提升，但實際上優質的咖啡豆并不是太多，多產的品質需要提高。

再看一看茶葉的生產情況，如表2.3

表2.3　茶葉生產情況　單位:萬公頃,萬噸

圖表表明茶葉這種經濟作物的種植面積和產量均在提高，而且每年二者的差距在減少。說明政府采取了一定的方法和措施，提高了農民種植茶葉的技術，同時使得云南省2008年-2013年茶葉的單位產量每年有巨大增幅。

縱觀近幾年，云南省農業產業化經營水平得到了提高，但產業發展層次較低。全省有國家級農業產業化重點龍頭企業19家，省級303家，農民專業合作社6000個，同時在農業生物資源方面，具有“云南著名商標”的企業就有227個，而又“中國馳名商標”的有15個。盡管如戲，還是可以看出云南省農業發展及農業企業產業化程度低，農業產業發展的集中度不高、農產品加工轉化率低，大部分特色產品還處于原料型和初加工型生產階段，產業鏈條短，附加值低。[3]

三、云南省高原特色農業存在的問題

(一)經營較分散

云南省的農業一般以家庭為單位，土地規模較小，農業機械化程度低，現代農業發展緩慢，農產品產量有限，而且市場的信息不對稱，這樣導致生產經營較為被動。僅從農業上多獲取的收益而言，農民收入增長緩慢。[4]

(二) 品種較為單一，缺乏精良品種

以普洱市的咖啡為例，目前該市生產性栽培的咖啡品種95%以上為卡帝莫(Catimor)系列，缺乏純種精品咖啡[5]。該品種為中粒種與小粒種的雜交后代，雖然具有抗銹、矮桿、高產等優良特性，但品質相對較差。

(三)基礎設施建設滯后

云南省特殊的地形地貌，導致云南省的交通不發達，不便利。使得整個農業的基礎設施建設水平滯后，不能滿足發展現代農業的需要。因此，傳統農業向現代農業的轉變還有很長的路要走。

(四)缺乏專業技術人才

發展高原特色農業是一個涉及農業開發、市場營銷、技術創新、農民素質等多方面的系統性工程，離不開特定領域專業技術人才的支撐。由于地處邊疆，當地嚴重缺乏這方面的人才。與此同時，一些農業企業或者經營指導人員的專業知識和技能遠遠不足，導致農產品種植、開發、生產以及銷售過程中存在諸多問題，不能良好的發展高原特色生態農業。[6]

四、發展高原特色農業的對策及建議

(一)加強技術人員和勞動者的技術培訓

政府需要投入資金，對種植農作物的技術人員和勞動者進行技術培訓，讓他們掌握相關領域的知識、技術及操作技能，同時通過農民田間培訓學校的形式對農民進行培訓，提高農民整體的生產技術水平。政府在農民種植農作物期間，要不時地派技術指導人員“走下去”幫助種植者解決一些生產上的難題。

一方面，強化科技的技術支撐。充分利用現代科學技術和科研成果來推進臨滄特色農業的發展，不僅有效地提高臨滄特色農產品的科技含量和市場競爭力，還可以延伸生產鏈和增加產品附加值。另一方面，強化科技隊伍建設。從當地特色農業優勢產業的多樣性特點和要求出發，強化科技隊伍的建設，著力培育一批科技創新領軍、骨干人才，以及組建創新團隊，大力培育技術創新與應用型人才隊伍。通過培養新型團隊，將團隊分散到全省不同農業地區，對當地農民進行指導和培訓，培養出種植能力強、技術水平高、創新能力強且經營眼光好的高水平農民。

(二)采用“互聯網+農業”方式

現如今，在這個“互聯網+”盛行的時代，運用“互聯網+農業”的方式，有利于農產品的外銷，可以擴寬銷售的渠道，提高銷售業績。在各省各縣建立農業信息平臺，實現資源共享，運用大數據平臺為農產品建立精準的營銷體系，提高農產品的競爭優勢。

正如云南元謀縣于2015年7月2日啟動并開展的電商運營中心，更是開啟了互聯網+農業的新時代，試運營80天以來，農產品銷售量達442噸，累計銷售額達515萬元，實現農民增收3%。同時通過與順豐速遞合作，實現24小時到一線城市，48小時到2線城市，72小時到全國其他城市的物流配送能力，為開展云南農產品精準營銷奠定了基礎。這種運營方法減少了成本以及人力的浪費，省去了店鋪管理的資金；對于消費者而言，可以足不出戶選擇高品質的農副產品。

(三)推行品牌戰略，對產品進行深加工

延伸高原特色農業的產業價值鏈，提升農產品的附加值。推行完整的產業鏈，使農業的種植、養殖到農產品生產加工、物流、銷售形成一條完整的產業鏈，提高農產品的競爭力[7]。擁有自己的品牌，大力推廣品牌，推過媒體、互聯網等傳媒使品牌深入人心。

(四)借力“一帶一路”政策促進特色農業的發展

云南參與“一帶一路”建設有著顯著優勢，云南融入“一帶一路”規劃，有著突出的地緣優勢。利用獨特的區位優勢，可以利用“一帶一路”政策，促進特色農業的銷售網絡，擴寬銷售道路，使云南特色高原生態農業開拓海外市場。

(五)以院校人才作為支撐

發展云南省高原特色農業需要大量的資金和人才投入，而作為人才培養的傳送地，學校可以與政府、各個機構聯合，將涉及農林專業的高等人才輸送到基層，提供一些優惠政策，同時鼓勵更多的大學生走進基層，促進特色農業的發展。同時可以開展一系列專題講座和公益培訓指導，使更多的人了解并掌握該方面的相關知識。

[1]張蕓.臨滄市特色農業發展問題研究[D].華中科技大學，2013

[2]向麗紅，胡先奇.云南高原特色農業發展探討[J].現代農業科技，2013，16：322-324.

[3]江惠瓊，李學林，董曉波.加快云南高原特色農業發展對策建議[A].云南省科學技術協會、中共臨滄市委、臨滄市人民政府.2012.

[4]王建農，鄧祖龍，周凌榮.發展特色農業培植農村經濟新的增長點[J].經濟研究參考.1996：4.

[5]黃家雄，劉標，李學俊，李亞男，張曉芳，呂玉蘭.普洱市咖啡產業發展現狀與對策探討[J].熱帶農業科技，2015，04：13-19+38.

[6]朱建青，柴正群.普洱市高原特色農業發展現狀、存在問題及發展對策[J].熱帶農業科技，2015，04：42-46.

[7]向明生，普雁翔，宋麗華.云南高原特色農業品牌戰略探析[J].農業網絡信息，2013，06：119-122.

[8]孔垂柱.發展高原特色農業建設綠色經濟強省——云南發展農業特色產業的實踐與思考[J].云南社會科學，2013，01：5-11.

[9]普雁翔，趙鴨橋，宋麗華，李永前.云南高原特色農業發展的兩種路向及其融匯[J].2013，04

[10]譚斌.基于云南高原特色農業發展下的新型農民培育研究[J].云南農業大學學報(社會科學版)，2013，S1：5-8.

[11]劉靜.制度安排視角下云南藏區新型農業經營體系建設研究[D].西南林業大學，2014.

[12]顏合洪.特色農業的內涵、形成條件和發展對策[J].作物研究，2001，01：9-11.

[13]約翰·梅爾，農業經濟發展學[M].農村讀物出版社，1988.

職雪菲(1992.03.01)女，漢族，河南新鄉人，云南民族大學經濟學院，2014級研究生，區域經濟學專業，研究方向為區域經濟與民族地區經濟發展。