當(dāng)井干涸了

當(dāng)井干涸了

雖然撒哈拉以南非洲地區(qū)的農(nóng)業(yè)部門融資問題一直很棘手，但厄爾尼諾導(dǎo)致的旱災(zāi)更加劇了它的難度，此災(zāi)害近日被宣布為區(qū)域性災(zāi)害。

干旱已造成大量農(nóng)作物歉收。根據(jù)南部非洲發(fā)展共同體（SADC）的數(shù)據(jù)，該地區(qū)有930萬噸谷物缺口，眾多牲畜死亡（僅在南部非洲就多達6.43萬只）。

此次旱災(zāi)傳導(dǎo)至整個供應(yīng)鏈：農(nóng)民——初級生產(chǎn)者——銀行和保險公司。

“我們需要意識到，2016年這個行業(yè)會產(chǎn)生很多遺留債務(wù)。”萊利銀行全球大宗商品融資部農(nóng)業(yè)大宗商品組組長Meyer說。

由于損失嚴(yán)重，在給初級生產(chǎn)者貸款方面，銀行系統(tǒng)將更謹(jǐn)慎。

“接下來，金融家將煞費苦心。因為就金融風(fēng)險來講，我們已經(jīng)知道干旱災(zāi)害意味著什么。”Meyer說。“氣候變化將在該地區(qū)持續(xù)。這是我們不希望看到但卻無能為力的，它將影響作為貸款抵押品的作物的收成。

雖然擁有農(nóng)場不是銀行的本意，但這也意味著作物已不再具備作為抵押品擔(dān)保銀行利益的內(nèi)在價值：小農(nóng)戶需要更多的安全產(chǎn)品，走出進退兩難的困境。

緩解措施

可以選擇保險——古老的風(fēng)險緩解工具，但其對該地區(qū)而言需要一場革命。

“在創(chuàng)新保險產(chǎn)品的效用方面，這個行業(yè)迫切需要開啟一場新的展望。”Meyer說。

過去15年，眾所周知的“多險”保險產(chǎn)品（一般涵蓋所有與天氣有關(guān)的風(fēng)險，由保險公司提供長期的生產(chǎn)平均水平保證）已經(jīng)揭示了其自身的缺陷。并不是這一產(chǎn)品本身有缺陷，只是它在此地區(qū)不奏效。由于旱災(zāi)，生產(chǎn)的平均水平已經(jīng)下降，保險公司在過去幾年里已經(jīng)支付了驚人的索賠額。

“該地區(qū)對新產(chǎn)品的需求浮出水面。保險公司人員說，在某些情況下，他們的損失率高達200%～300%。”南非Price Forbes高級專家顧問Rabie說。

因此，由再保險驅(qū)動，保險公司對為誰提供產(chǎn)品更有選擇性：許多保險公司將在下一季度調(diào)控業(yè)務(wù)，或者計劃在受旱災(zāi)影響較少的地區(qū)開展業(yè)務(wù)。

“2016年，農(nóng)戶和金融家要為獲得某些領(lǐng)域的‘多險’保險產(chǎn)品展開斗爭。” Meyer表示。

天氣衍生產(chǎn)品——或指數(shù)產(chǎn)品——也可買到，但這些產(chǎn)品也不是沒有缺點。天氣衍生產(chǎn)品被用以對抗某一地區(qū)與自然相關(guān)的事件，而不像一個專業(yè)農(nóng)戶那樣毫不作為。問題在于，事件觸發(fā)的概率相對微小（取決于所覆蓋的面積大小），而且農(nóng)戶一般自己不擁有土地，所以他們和“金融家的抵押品”可以隨意移動。

此種產(chǎn)品為農(nóng)戶尋求貸款提供了一個附加項目，而不是最緩和的融資。而且，到期那一天，所有這些補充保障都讓融資變得非常昂貴：它是根本不值得的。當(dāng)然，除非你是一個在該地區(qū)經(jīng)營的另類金融家：這些“玩家”往往把所有成本計算進去，自己承擔(dān)風(fēng)險，提供更高的利率。

產(chǎn)品組合革命

許多年前，Rabie在非洲開發(fā)和售賣天氣衍生產(chǎn)品，他認為未來我們將看到更多類似的產(chǎn)品。但是創(chuàng)新將是關(guān)鍵所在。

智能技術(shù)的出現(xiàn)——無人機取代人類干預(yù)、衛(wèi)星影像、植被指數(shù)，以及它們提供的相關(guān)數(shù)據(jù)——將推動市場的創(chuàng)新。

“在現(xiàn)代世界，是時候提出一個新概念了，用以節(jié)約評估與管理風(fēng)險的勞動成本和開支，購買針對天氣風(fēng)險的保險。” Vermaak說。他是生物能源投資公司的首席執(zhí)行官、創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的企業(yè)家。

Vermaak告訴GTR，他設(shè)計的一個新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品正處于最后階段，這個產(chǎn)品支持銀行業(yè)和供應(yīng)鏈行業(yè)貸款給低風(fēng)險部門。該產(chǎn)品被稱為虛擬農(nóng)戶，2016年年底將選擇一個市場做推廣。他表示，南非的一家銀行正在與他合作，確保該產(chǎn)品符合所有“巴塞爾III”合規(guī)的需求，以使它成為一個可擴展的銀行產(chǎn)品。

不單單是Vermaak一個人在研究創(chuàng)新，他說在南非有至少兩家公司從事類似的解決方案，以補充他給市場帶來的變化。

GTR從各種信息源了解到，瑞士再保險和BVG也開發(fā)了新產(chǎn)品，瑞士再保險計劃將很快啟動。

政府參與

Vermaak認為，從較高層面看，這個行業(yè)缺乏一個通用的政府保險產(chǎn)品——通過適當(dāng)?shù)亩愂战Y(jié)構(gòu)出資——在惡劣天氣事件發(fā)生后為所有農(nóng)民提供融資。

這種方法在歐洲部分地區(qū)和非洲個別地區(qū)很受歡迎。例如，在盧旺達，受盧旺達融資渠道（AFR）委托，“作物和牲畜保險可行性研究”已建議從任一保險產(chǎn)品中抽取18%增值稅，以支持農(nóng)業(yè)部門。更重要的是，盧旺達農(nóng)業(yè)部和動物資源部正在修改農(nóng)業(yè)政策，其中包括幫助沒有辦法提供每月保費的小農(nóng)戶獲得他們需要的保險。

“經(jīng)濟作物還沒有達到令人滿意的規(guī)模。我們希望私人部門接受更多農(nóng)業(yè)保險，我們也在發(fā)展政策，展示作為政府我們能做些什么。” 近日，盧旺達州農(nóng)業(yè)部長Tony告訴當(dāng)?shù)孛襟w。

政策審查將于2016年年底準(zhǔn)備就緒。

然而，在該國和其他地區(qū)，保險產(chǎn)品的意識仍然很低，許多農(nóng)民只想通過購買保險獲得銀行貸款，而不是把其視為一個必要的工具，來保護他們的資產(chǎn)和糧食安全。

改變環(huán)境

同時，預(yù)計拉尼娜的到來——厄爾尼諾的反面現(xiàn)象——將推遲天氣系統(tǒng)恢復(fù)到正常狀態(tài)，該地區(qū)2016年年底的降雨量將高于平均水平。

但復(fù)蘇需要時日：作物將在2017年3～4月收獲，糧食和谷物價格將在2017年中旬開始下降。

牲畜和肉類價格的復(fù)蘇將需要更長的時間。“這將再持續(xù)2～3年。”Meyer說，“這純粹是因為缺乏飼料和牧場，農(nóng)民不得不宰殺牲畜。”

在此之前，該地區(qū)將繼續(xù)保持大量玉米和其他產(chǎn)品的進口紀(jì)錄。贊比亞是該地區(qū)少數(shù)幾個生產(chǎn)增長的國家之一，其暫停玉米出口直至9月底，以確保國內(nèi)供應(yīng)。南非近期成為糧食凈進口國：該國2015年進口196萬噸玉米，為1993年以來最大量。

根據(jù)南非糧食信息服務(wù)數(shù)據(jù)，2015年南非創(chuàng)自1904年有記錄以來的最少降雨，2016年至少需要進口380萬噸的白色和黃色玉米，以增加國內(nèi)糧食供應(yīng)量。阿根廷是最大的黃色玉米來源地，而墨西哥和美國是最大的白色谷物供應(yīng)商。

在南非和其他地區(qū)，這些交易嚴(yán)重影響了外匯。因為需要用美元進口，它們對當(dāng)?shù)刎泿诺男枨笤絹碓缴伲瑥亩黾恿巳谫Y成本。

“這是一個惡性循環(huán)：我們被迫進口——需要花更多美元，因為流動性問題，美元在這一過程中正變得越來越昂貴。直到2017年3～4月，我認為情況才會改變。”Meyer說。

另外的問題在于基礎(chǔ)設(shè)施，如該地區(qū)海岸線沿線港口的擁堵問題。

南非計劃投資3.2億美元擴張其主要商業(yè)港口的產(chǎn)能，計劃在未來7年內(nèi)支持預(yù)期4%的年貨運量增速。據(jù)Meyer說，該國的港口管理局一直都在 “好好地工作”。他說，盡管他承認德班的深海港口一直很忙，但擁堵并不像大家以為的那樣糟糕，卡車正在港口外排隊等候裝載商品。

不僅是錢的問題

盡管預(yù)測到更好的天氣條件，引進了新的抗風(fēng)險產(chǎn)品，但對小農(nóng)戶而言，更最重要的是：他們需要一個可行的支持系統(tǒng)。

“金融必須讓技能轉(zhuǎn)移和市場聯(lián)系交織在一起。僅僅提供融資意味著什么都不是。如果沒有商業(yè)化運營的技能，使用良好農(nóng)業(yè)實踐并打入市場，這是毫無意義的。” Victus Global創(chuàng)始人兼總經(jīng)理Masole說。他是一位專注于撒哈拉以南的農(nóng)業(yè)和食品加工行業(yè)的食品技術(shù)咨詢員。

Masole專注于支持在融資、農(nóng)業(yè)及旅游等方面有需求的非洲女性領(lǐng)導(dǎo)和女性集中的中小企業(yè)，并在此過程中成立一家私人股本基金。

Masole呼吁“跳出框架”，思考非洲在整體上的適合度：“如果我們想要借此邁步，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就不能復(fù)制和粘貼在西方發(fā)生的事情，而必須找到一種適合非洲的模式。”她興奮地說。

該業(yè)務(wù)合作伙伴強調(diào)，技能轉(zhuǎn)讓必須以“正確的方式”發(fā)生：它必須針對個體經(jīng)濟，并至少在3～5年內(nèi)發(fā)生。

“如果你要培養(yǎng)初級生產(chǎn)者，那么你必須在農(nóng)場里訓(xùn)練他們，向他們展示如何從自給自足變?yōu)樯虡I(yè)農(nóng)民，讓其產(chǎn)品走向更大的市場。”Masole解釋道，“我們需要讓技術(shù)在當(dāng)?shù)厣钡饺缥覀円粯拥淖稍內(nèi)藛T走了以后還能繼續(xù)。”

本文編輯：王素。聯(lián)系郵箱：417111519@qq.com

一場毀滅性的干旱，讓撒哈拉以南非洲的農(nóng)業(yè)對創(chuàng)新安全產(chǎn)品的呼喚提上日程。這種新安全產(chǎn)品被寄望于彌補小農(nóng)戶作物歉收的問題，以使他們順利獲得資金支持。香農(nóng)·曼德斯報道