感知中國 智慧無錫

葛雯斐

2009年8月7日，時任國務院總理的溫家寶視察無錫物聯網產業研究院時，提出將無錫建成“感知中國”中心，指導物聯網產業發展。正是這一關鍵節點，開啟了無錫建設智慧城市的大門。短短幾年間，無錫就憑借在智慧基礎設施建設、智慧民生、智慧管理等方面的突出表現，城市綜合實力迅速攀升。

在第六屆中國智慧城市技術與應用產品博覽會上，無錫市信息化和無線電管理局局長張克平表示，智慧城市是為了解決社會矛盾而產生的，例如管理不精細、生活不便捷、環境污染、交通擁擠、食品安全、金融風險等一大堆問題，都亟待用智慧的方式來逐步解決。他認為，推進智慧城市必須做到四個結合：一是要與城市特點相結合，他解釋道：“無錫跟寧波不一樣，跟其他城市也不一樣，每個城市都有自己的特點，我們不能用一個標準來描述一個城市的智慧。”二是要與產業的基礎相結合。三是要與信息化現狀相結合。四是要與國家綜合試點相結合。

無錫是中國民族工業的發祥地，是中國鄉鎮企業的發祥地，是半導體和微電子的發祥地，也是中國物聯網的發起地。那么，無錫智慧城市是怎樣推進的呢？據張克平介紹，2014年無錫出臺了《智慧無錫建設三年行動綱要》，明確指出開展智慧城市建設的總體思路和發展目標，堅持以“政府主導、企業主體、社會參與、市場運作”為原則，以“整合、優化、共享、外包”為理念，整合資源、整合系統、整合服務，設立了智慧城市建設專項資金，在組織體系、行動方向和資金投入等各個方面為開啟智慧城市建設打下了堅實基礎，同時在信息基礎設施、電子政務、民生服務等多個領域不斷加大建設資金的投入，找準突出問題并重點加以解決，在各領域均取得了較大的成績。張克平接著說：“在眾多嘗試的基礎上，我們建立了一個基本框架，即‘共性平臺統領+應用子集牽引+新一代信息技術支撐+基礎設施配套+信息安全保障+軟體環境營造。通過這個框架，目前已經初步建成了 ‘一中心、四平臺 這五個具有公共性、基礎性和服務性的項目，當然這樣還不夠，接下來，我們一方面要繼續完善基礎平臺的基本功能，另一方面要繼續匯聚相關部門的數據，改善為部門提供的服務質量和性能，讓我們的大數據中心成為無錫市真正的‘大數據中心，讓我們的四大服務平臺成為能為政府、企業和市民等提供優質、便捷服務的‘服務平臺。”

具體來說，第一是創新體制機制。“無錫市信息化和無線電管理局，與黨政所有部門的信息化處共同成立了智慧城市運營實體，全市資金實行規格管理。”張克平介紹說。第二是夯實信息基礎設施建設。無錫市打破了“政府補貼、運營商建設”的模式，引入互聯網思維，建立了“政府引導、企業主體、社會參與、市場運作”的全新模式，以光網城市平臺來整合優化建設運營資源，依托“光網城市、無線城市、寬帶提速、三網融合”四大工程建設，以全新理念和商業模式建成的“WUXI-FREE”免費WiFi接入點已達4萬個，免費WiFi服務覆蓋所有公交車輛，率先建成國內領先的WiFi全免費服務城市。4G網絡實現全市高質量全覆蓋，以高起點、高水平建設的社區智慧信息屏已達405塊。第三是將智慧城市服務入口統一。目前有五大服務入口，分別是Web端、APP、微信端、百度地圖和支付寶，“如果用戶想要了解無錫，通過五大服務入口就可以了。”第四是整合了網絡系統，整合優化了整體網絡和各個網站。“2009年時無錫按照政務云的要求建了兩個云，并逐步搭建了一系列的平臺，現在無錫黨政部門已經沒有機房了。”

最后，張克平總結說智慧城市是城市形態變革的必然趨勢，智慧城市建設只有起點沒有終點，只有更好，沒有最好。無錫正在舉全市之力、集全國之智、匯全球之才，力爭在引領高端人才、攻克關鍵技術、推動示范應用、促進產業發展、探索商業模式等方面搶占制高點，努力實現中國夢的無錫篇章！