劉洪波
禁止童工存在,這一點不能后退,但為了禁止童工能夠落實,政府、家庭、社會還要做許多工作,這不是禁止就可以一了百了的。
網(wǎng)絡視頻曝光江蘇常熟服裝工廠使用童工后,兩名涉事人員被刑拘了。報道還說,常熟市2012年以來共查處使用童工案件107起,涉及使用童工211人,對相關單位共處罰300多萬元。沒有提及刑事處理的事。
使用童工,涉及到法律,涉及到社會倫理。從法律來說,招用未滿十六周歲的未成年人,即違反未成年人保護法;雇用未滿十六周歲未成年人從事超強度體力勞動或從事高空、井下等危險環(huán)境下勞動,情節(jié)嚴重,直接責任人員將負刑事責任。從社會倫理來說,使用童工,妨害未成年人正常成長,也沖突文明觀念和文明準則。
使用童工,在一些時候又并非強迫,而是雇主與童工之間,雇主與童工的家人之間,達成了某種自愿的、“真實意思”的協(xié)議。這是童工現(xiàn)象后面的尷尬現(xiàn)實。貧困就是一種經(jīng)常用于說明童工為何存在的原因。
“窮人的孩子早當家”,做童工就往往是“當家”的一種方式。在說“早當家”時,我們常常伴隨著心疼和贊許,很少出現(xiàn)“童工”的概念,也很少去討伐什么,也沒想到需要解救,給童工以工作機會的人,有時還被稱為“好心人”。只有在童工作為一個問題專門談論時,我們才在心痛的同時伴隨著討伐和解救。
貧困也未必能夠解釋所有的童工現(xiàn)象。初中后不再上學的人,并不少見,其中不滿十六周歲的人占有相當比例。初中畢業(yè)后外出打工,或者跟人學手藝賺錢,也是常見的。這并非總是貧困導致,還有相當部分是因為父母及未成年人認為,打工或?qū)W手藝也是正當?shù)男袨椋偙瘸踔挟厴I(yè)后沒上高中或職業(yè)學校,在家閑著或在外游蕩好得多。還有些未成年人,是在家庭作坊或者家庭生意里面工作或者幫忙。
我們當然要堅持,未滿十六周歲,就不得被招用為工人。社會應當消除貧困,使人們不致因為貧困而去做童工。初中畢業(yè)后不再接受學校教育的人群該怎樣對待?更加成熟的職業(yè)教育體系是必要的,使初中畢業(yè)而又不再升入高中階段的未成年人,接受可以適應長時間工作需要的職業(yè)技能和學習能力。社會可以為消除童工現(xiàn)象做許多事情。
我們還應當改變社會認識,不再贊許做童工的“早當家”行為,不再認可給未成年人工作機會的“好心”之舉。未滿十六周歲,就不得被招用,應當成為一條鐵律。只有這樣,我們才可能為未滿十六周歲就離開學校的未成年人設計合法的成長路徑,而不是聽任其游手好閑,晃蕩于社會,或者聽任其做童工。我們應當懲罰招用童工的人,也應當使未成年人的監(jiān)護人承擔其監(jiān)護責任,就像我們要懲罰受賄者也要追究行賄者一樣,不能說家庭困難或者家庭是出于好心就可以不追究安排、默認其子女去做童工。
禁止童工存在,這一點不能后退,但為了禁止童工能夠落實,政府、家庭、社會還要做許多工作,這不是禁止就可以一了百了的。