貪官被查出漏罪后上演的荒唐故事

貪官被查出漏罪后上演的荒唐故事

曾任武漢市硚口區某局黨委書記的伍某，入獄后因怕被查漏罪，遭到同監牢的于某詐騙，不僅被騙走500萬元欠條，還將家中兩套房產、1輛轎車等均過戶到于某頭上。

8月8日，身陷囹圄三年的重慶廳官雷政富首度“發聲”，他不僅否認存在漏罪的舉報，還不服重慶高院以受賄罪判其十三年的判決，并提出申訴

不久前，四川省瀘州市合江縣委原書記李波受審時當庭舉報，稱雷政富曾收受幾處門面房，認為雷政富案涉嫌漏罪。事實上，近年來，圍繞著貪官入獄后又被查出漏罪，上演了不少故事。有的劇情跌宕起伏，不斷反轉，有的則讓人啼笑皆非。

只要漏罪就會一追到底

據媒體報道，四川省瀘州市合江縣委原書記李波案庭審過程中，證人羅某指證李波曾收取他的賄賂。可李波反稱，羅某曾長期在重慶市從事建筑工程和房地產開發，2013年因涉雷政富案接受調查，但重慶有關部門向羅某調查時，羅隱瞞了向雷政富行賄幾套門面房的事實。

李波的當庭舉報意指，除了三年前法院認定的三筆受賄，雷政富還曾收了第四筆錢物——幾套門面房。案發后，雷政富與行賄人都隱瞞了這幾套門面房。

對此，公訴人在庭審中稱，李波對于雷政富的舉報，應由法庭核實后，移送有管轄權的司法部門進行調查。也就是說，雷政富是否收受了這幾套門面房，有待于下一步司法機關的調查結果。

今年5月26日，中國裁判文書網公開的裁定書顯示，雷政富已獲減刑10個月。雷政富的原刑期從2013年2月1日至2026年1月31日止。減刑10個月后，刑期變更為從2013年2月1日至2025年3月31日止。如果“門面房”舉報查證屬實，那么刑期是否會有變化呢？

刑法學家、中國政法大學刑法研究所所長阮齊林接表示，雷政富是否收受了幾套門面房，這有待于司法機關認定。不過，我國刑法對于漏罪、新罪都有明確的規定。

《刑法》第六十九條、第七十條規定，判決宣告以后，刑罰執行完畢以前，發現被判刑的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應當對新發現的罪作出判決，把前后兩個判決所判處的刑罰，實行數罪并罰。

舉例來說，嫌疑人盜竊5萬元，量刑建議計算的基準刑是有期徒刑三年六個月。判決宣告后，有新的證據證明，該嫌疑人實際上盜竊了10萬元，即除了原判決的5萬元，又新發現了5萬元。那么此種情況就屬于同種漏罪（原罪、新罪都是盜竊罪），原罪、新罪數罪并罰后，基準刑大約是有期徒刑五年七個月至七年。

受賄罪與此相同。比如某位落馬官員涉嫌受賄300萬余元，被判處有期徒刑10余年。判決宣告后，司法機關又發現新線索，查明該名落馬官員隱瞞了數百萬元受賄財物，那么依據同種漏罪數罪并罰的原則，根據新罪——隱瞞的數百萬元受賄財物，以及該名官員的犯罪情節、危害程度、認罪態度等，再定罪量刑。簡而言之，只要查明有漏罪，那么肯定會一追到底。

此前“漏罪官員”怎么處理

說起漏罪線索的發現過程，盡管舉報雷政富漏罪的真實性有待調查，但現實中，確有已服刑的貪官又被舉報漏罪，舉報最終成功的。往往二者關系越密切，舉報成功率越高。

不過，更多漏罪的新線索，是司法機關深挖該案、或偵辦其他案件時發現的。這些案例也頗有獨特之處，被認為體現了不包庇不護短，“發現一起查處一起”的法律精神。

“他成為了今年以來，兩次被推上被告席的職務犯罪第一人。”2011年1月，云南富寧縣原衛生局長王紹光因受賄、私藏彈藥罪獲刑15年。但很快，辦案人員發現王的合法收入與現有資產明顯不相符，已構成巨額財產來源不明罪。當年7月，王就因此又站上被告席，獲刑兩年，決定執行有期徒刑16年。

“怎么了，你傻了，說好的，自由呢？不哭了，不鬧了，都怨你，太貪了。”這段網友模仿周杰倫歌曲創作的順口溜，說的是湖北石首市國土局原局長王永平。2015年2月，因受賄獲刑的王永平刑滿釋放。他或許不會想到，獲得自由沒幾天，他就又“進去”了——石首市檢方發現，王永平此前還有漏罪，遂以涉嫌受賄罪再次對他立案偵查，并采取強制措施。

湖北武漢新洲區發改委原副主任程某的經歷，與王永平有相似又有區別。2013年12月，程某因犯受賄罪、玩忽職守罪，獲刑6年。因程某患糖尿病及心腦腎等疾病，暫予監外執行。可不久之后，檢察機關就查出程某存在漏罪，增加了刑期。

事實上，除了貪污、受賄罪等外，貪官漏罪的罪名還有不少。比如濫用職權罪——程某就因某公司申報政府部門專項資金時，他明知其弄虛作假沒有處理，反而越權通知財政部門撥款，造成重大經濟損失而獲加刑一年半。

遼寧阜新市委原書記王亞忱入獄后，則被查出其還犯有兩大罪狀：職務侵占罪和挪用資金罪——王亞忱還指使財務人員做假賬，采用虛開發票等，侵占挪用公司資金，獲加刑7年，與前罪合并執行15年。

遼寧阜新市委原書記王亞忱入獄后，被查出其此前還犯有兩大罪狀——職務侵占罪和挪用資金罪。

“貪官為躲查漏罪寧愿送家產”說明啥

十八大后，多名貪官被追訴漏罪，不僅為公眾喜聞樂見，也受到專業人士點贊。

“以前說起漏罪，常常與社會新聞、詐騙販毒等有關。如今，看到越來越多的貪官被追訴，心里很高興，這是正確的方向。司法機關越來越重視漏罪追訴的一視同仁，是一個特別好的現象。”一名擔任某省紀委監察廳特邀監察員的律師告訴記者。

對前文提到的王永平“出獄后又因漏罪被立案偵查”，《人民法院報》專門刊發評論認為，這是一種認識上的進步，是對法律負責。在沒有新證據前，不能搞“有罪推定”，但情況變化后，就應該及時啟動新程序。

來看一個讓人啼笑皆非的事例。2009年，曾任武漢市硚口區某局黨委書記的伍某，因受賄獲刑10年，入獄后碰上了同一監牢的詐騙犯于某，于某稱自己有門路，獲得了伍某信任。于某取保候審后，謊稱相關部門還要查伍某的漏罪，及其兒子的問題，自己有關系能擺平，竟騙得伍妻向其打下500萬元欠條，還將家中兩套房產、1輛轎車等均過戶到于某頭上。

“這件事至少說明，伍某及妻子都相信，自己的腐敗問題比司法機關認定的問題更加嚴重。”這也是采訪中許多人的共同感受。

有學者和政府公務員還對漏罪追訴提出了建議。“加強漏罪追訴是一件好事。但我們的司法機關辦案時，也需要練就‘火眼金睛’，發現問題更深入、更仔細。”有公務員提到，追訴中，無論是走程序還是人力、財力、資源上，都要耗費一定的成本。對于如何將嚴查漏罪與預防腐敗相結合，上述律師認為，一方面，主流媒體要大張旗鼓地對追訴職務犯漏罪成果進行宣傳，展現“有腐必反，有貪必懲”，對貪腐者形成震懾。更深層面，應引入群眾有序參與的監督機制，發揮公權力機關+群眾的作用，使得針對公務員的監督無處不在。

“聽到第二次判決和合并判決結果的那一刻，我反而清醒了。不管我們自以為多縝密，干得多人不知鬼不覺，也逃不脫組織的手掌心。”某市一名漏罪局長的懺悔書上如是說。在其因受賄罪入獄幾年后，一名前下屬案發，為減輕處罰，交代了向局長行賄的細節。

這名局長被加刑5年的背后，是反腐的深入和法治的進步。

（《廉政瞭望》李天銳/文等）