中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能在哪兒？

子渡金影

今天，“經(jīng)濟(jì)ke”欄目（俠客島、中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊聯(lián)合出品）聊的是周末的一場(chǎng)高端論壇——中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇。

這場(chǎng)由人民日?qǐng)?bào)社《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》、工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同主辦的“第十六屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇”在北京召開(kāi)，常年負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的島叔自然不會(huì)缺席。從400多位參會(huì)的政商學(xué)界精英的對(duì)話與交流中，島叔也找到了新動(dòng)能存在的大致方位。

方位一：精打細(xì)算會(huì)有驚喜

多年前，家中長(zhǎng)輩就經(jīng)常教育島叔說(shuō)：“吃不窮，喝不窮，算計(jì)不到就受窮。”如今想來(lái)，確實(shí)是這么個(gè)理兒。比如，1986版西游記當(dāng)中，孫猴子來(lái)到蟠桃園偷吃蟠桃，但是每一個(gè)桃子他只吃一口就扔了，然后直接摘下一個(gè)。結(jié)果呢？“涉案金額”暴增，夠判了。

其實(shí)，小到居家生活，大到發(fā)展經(jīng)濟(jì)，都是一個(gè)需要精打細(xì)算的活兒。在今年的論壇上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧就從“人力資本革命”的角度，分析了“人口紅利消失導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能衰退”這一觀點(diǎn)的片面性，并指出新的“人口紅利”正在產(chǎn)生。

據(jù)厲以寧說(shuō)，1979年以后，農(nóng)村開(kāi)始實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，實(shí)際上把農(nóng)村勞動(dòng)力解放出來(lái)了。隨后，農(nóng)產(chǎn)品增多了，糧票取消了，油票取消了。但是戶口問(wèn)題沒(méi)有變，所以盡管在城里工作很多年，但農(nóng)民還是融入不了城市社會(huì)。不過(guò)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所需要的勞動(dòng)力質(zhì)量也在提升，很多地方便開(kāi)始出現(xiàn)了如何把技術(shù)工人留在當(dāng)?shù)氐膯?wèn)題。

既然很多農(nóng)民向往城市生活，那么為什么還有挽留有技能的農(nóng)民工這種問(wèn)題呢？其中一個(gè)很重要的變化就是土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)。土地確權(quán)之后，土地流轉(zhuǎn)，原有的小農(nóng)生產(chǎn)便逐步向規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力提升的同時(shí)催生了一個(gè)新現(xiàn)象——“城歸”。按照厲以寧的解釋，“城歸”可以用“海歸”類比，即農(nóng)村出去打工的農(nóng)民積累了經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)了朋友，有了點(diǎn)儲(chǔ)蓄，更重要的有了技術(shù)，現(xiàn)在農(nóng)村又需要人，就干脆回來(lái)了。

如今，城鄉(xiāng)戶口一元化正在中國(guó)無(wú)聲無(wú)息地進(jìn)行，而且進(jìn)行得非常快。“農(nóng)民工”源于農(nóng)民，在城鄉(xiāng)二元體制改革以后，“農(nóng)民”就不是一種身份，而是一種職業(yè)。因此，說(shuō)中國(guó)人口紅利已經(jīng)消失是不對(duì)的，因?yàn)榕f的人口紅利沒(méi)有了，而新的人口紅利正在產(chǎn)生。這一人力資本的革命，實(shí)際上為中國(guó)下一步的創(chuàng)新做準(zhǔn)備。

正面的桃子吃完了，顯然應(yīng)該把桃子轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)吃而不是扔掉。精打細(xì)算雖然沒(méi)有改變桃子，卻能夠?yàn)槌蕴艺邘?lái)新的福利。同樣，對(duì)于勞動(dòng)力要素變遷與潛能的判斷，也是發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的一把鑰匙。

方位二：工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)=硬實(shí)力

說(shuō)到這，可能有較真兒的島友該問(wèn)了，“精打細(xì)算”只能在現(xiàn)有約束條件下提升福利，那么如果桃子變多、約束條件本身改善該有多好啊！不錯(cuò)，接下來(lái)就是讓桃子變多的辦法——提升生產(chǎn)效率、創(chuàng)造更多財(cái)富。

世界經(jīng)濟(jì)論壇主席克勞斯·施瓦布在其《第四次工業(yè)革命：轉(zhuǎn)型的力量》一書中詳細(xì)地介紹了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)及其與消費(fèi)者互動(dòng)模式的意義，并認(rèn)為“工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”已經(jīng)構(gòu)成了第四次工業(yè)革命。盡管能否給予這種地位島叔不好評(píng)價(jià)，但其在形成經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、提高經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力方面的作用顯然是毋庸置疑的。

工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)余曉暉在論壇中提出了一個(gè)很重要的觀點(diǎn)：以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)正成為引領(lǐng)新工業(yè)革命最重要的技術(shù)動(dòng)力。余曉暉介紹，我們過(guò)去的互聯(lián)網(wǎng)是更偏向于消費(fèi)性的，而目前“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”則更側(cè)重生產(chǎn)領(lǐng)域，這個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域涵蓋到各個(gè)行業(yè)、各個(gè)門類，這是一個(gè)大的內(nèi)涵。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，就是實(shí)現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)“跨設(shè)備、跨廠區(qū)、跨企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)鏈”的全面互聯(lián)，在此基礎(chǔ)上讓數(shù)據(jù)被感知、被采集、被流通、交換、集成和應(yīng)用起來(lái)，從而構(gòu)成對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域各種智能角色的輔助。

在北京東土科技股份有限公司董事長(zhǎng)李平看來(lái)，硬件是推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心。李平認(rèn)為，生產(chǎn)石油化工的或者生產(chǎn)衣服的，生產(chǎn)食品的，這種工業(yè)流程的控制模式誰(shuí)都能得到。但是，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)造就的適應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)、適應(yīng)人工智能的硬件架構(gòu)、硬件平臺(tái)就不一樣了，誰(shuí)能打造出來(lái)誰(shuí)就能制勝，誰(shuí)就可能改變?nèi)蚬I(yè)格局，成為了不起的跨國(guó)企業(yè)。

我們必須意識(shí)到，互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的結(jié)合正在讓生產(chǎn)變得更加精細(xì)與流暢，人與機(jī)器的物理距離遠(yuǎn)了，但控制力卻更強(qiáng)、生產(chǎn)效率卻更高。按照前文的角度，這也意味著更多的勞動(dòng)力將從簡(jiǎn)單機(jī)械的生產(chǎn)中解放出來(lái)。當(dāng)然，這可能增大短期失業(yè)壓力，但從長(zhǎng)期看，這一定是壞事嗎？顯然不是。畢竟人是靈長(zhǎng)類動(dòng)物，自身?yè)碛袠O大的潛能。

方位三：游戲規(guī)則可以更好

如何激發(fā)人的潛能，既是前面兩部分問(wèn)題的共同指向，也是發(fā)掘經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的根本。靠什么呢？用官方的說(shuō)法就是“改革紅利”，通俗地說(shuō)就是“make rules better”（讓游戲規(guī)則更完善）。事實(shí)上，一個(gè)好的游戲規(guī)則無(wú)外乎“賞罰分明”四個(gè)字，即能夠促使資源和要素流向最需要的地方，而不是相反。

在談到PPP問(wèn)題時(shí)，財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心主任焦小平認(rèn)為，公共服務(wù)領(lǐng)域要打破壟斷、引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，政府要從一種全能型的政府走向法治政府、有效政府和高效政府，PPP就是順應(yīng)這個(gè)大時(shí)代背景的一項(xiàng)具體措施。它在宏觀層面解決政府治理問(wèn)題，合理處理政府與市場(chǎng)關(guān)系。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)體制改革核心是處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，核心是放給市場(chǎng)的堅(jiān)決要放足，政府該管的要管好。在投融資領(lǐng)域，如果基礎(chǔ)設(shè)施里包括公共服務(wù)領(lǐng)域，市場(chǎng)能做的，政府要堅(jiān)決讓出。

再例如，在農(nóng)村金融領(lǐng)域，央行金融研究所副所長(zhǎng)紀(jì)敏的觀點(diǎn)是：金融支持三農(nóng)不能僅僅像過(guò)去那樣采取小額信貸，而是要看到搞適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的大農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，這就需要體量相匹配的大金融做支持。畢竟，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效就要提高科技含量，這就要增加研發(fā)的投入，而傳統(tǒng)信貸可能不愿意去冒這種風(fēng)險(xiǎn)。在此問(wèn)題上，吉林九臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行行長(zhǎng)張海山的經(jīng)驗(yàn)是通過(guò)與政府聯(lián)合，推出了集綜合媒體、物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)、專家指導(dǎo)于一體的信息化平臺(tái)，同時(shí)，建立了一家集科技和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)融為一體的旗艦店，推動(dòng)科技支農(nóng)、科技服務(wù)。

島叔以為，無(wú)論是政府進(jìn)一步向社會(huì)資本放開(kāi)公共服務(wù)市場(chǎng)，還是農(nóng)村金融跳出傳統(tǒng)小額信貸的循環(huán)，都是主動(dòng)改革要素配置的游戲規(guī)則，既給別人機(jī)會(huì)，也給自己機(jī)遇。對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，亦有利于新增長(zhǎng)動(dòng)能的凝聚。