把握林業(yè)發(fā)展的著力點

林業(yè)是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根基，是全面建成小康社會的一項重要任務。各地要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，切實把握林業(yè)發(fā)展的著力點，全面提升林業(yè)現(xiàn)代化建設水平，為建設生態(tài)文明和美麗中國作出積極貢獻。

要把改善生態(tài)作為林業(yè)發(fā)展的根本方向。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。堅持保護優(yōu)先、自然修復為主，堅持數(shù)量和質(zhì)量并重、質(zhì)量優(yōu)先，加強森林生態(tài)安全建設，加快國土綠化進程，開展山水林田湖生態(tài)治理，開展森林城市建設，加強林業(yè)生態(tài)資源科學經(jīng)營，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能。

要把做強產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)發(fā)展的強大活力。綠水青山就是金山銀山，發(fā)揮森林是水庫、錢庫和糧庫的重要功能，深刻認識生態(tài)和產(chǎn)業(yè)、公益和經(jīng)濟的辯證關系，發(fā)展林業(yè)特色和新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強林業(yè)發(fā)展活力，實現(xiàn)林業(yè)精準扶貧，在國土上創(chuàng)造和積累生態(tài)資本和綠色財富，促進綠色富國、綠色惠民。

要把保護生物多樣性作為林業(yè)發(fā)展的基本任務。全面保護天然林、濕地、沙地植被，以及典型生態(tài)系統(tǒng)、生物物種及遺傳基因的多樣性，實施森林質(zhì)量精準提升工程，嚴格保護林地、濕地。加快珍稀瀕危野生動植物搶救性保護，建設國家公園，強化野生動植物進出口管理。培養(yǎng)公民生態(tài)價值觀，促進人與自然和諧共生。

要把改革創(chuàng)新作為林業(yè)發(fā)展的關鍵動力。加強林業(yè)改革頂層設計，健全國有林和集體林管理體制，創(chuàng)新產(chǎn)權模式，廣泛調(diào)動全社會力量發(fā)展林業(yè)的主動性和創(chuàng)造性。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用，實現(xiàn)由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。大力推進林業(yè)供給側改革，打造新業(yè)態(tài)，拓展新領域，全面提升林業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

要把依法治林作為林業(yè)發(fā)展的可靠保障。加快林業(yè)科學立法、民主立法，加強林業(yè)執(zhí)法和普法，形成完備的林業(yè)法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，保護產(chǎn)權、規(guī)范公權，不斷完善林業(yè)治理體系和提高治理能力。

要把開放合作作為林業(yè)發(fā)展的重要路徑。以國際履約和合作交流為平臺，以“一帶一路”為契機，深度參與全球應對氣候變化、林業(yè)合作和生態(tài)治理，積極服務國家政治外交大局，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，形成全方位林業(yè)對外開放新格局，為維護全球生態(tài)安全作出新貢獻。