規范國土資源綜合監管平臺 促進國土資源合理開發利用

摘要：隨著社會的發展，信息化技術已經逐漸的深入到人們的生活和學習過程當中，并在各個領域發揮了信息化技術的重大作用，為人們的生活學習提供便利。在信息技術高速發展的前提下，國土資源綜合監管平臺的建設也在如火如荼的開展。本文從國土資源綜合監管平臺的建設背景入手，分析了國土資源綜合監管平臺的體系構建和框架設計，希望能對國土資源綜合監管平臺體系的構建有所助益。

關鍵詞：國土資源；綜合監管平臺；建設構想

中圖分類號： C93 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.16.068

國土資源綜合平臺的建設是通過地理信息技術、遙感技術、信息技術的現代化科學技術手段，對國土信息進行采集和分析，然后繪制圖紙，以便于對國土的綜合利用與管理。國土資源綜合監管平臺的建設，有利于將分散復雜的國土資源信息進行綜合、科學的整理，有效的形成一個完整的國土信息系統，更利于相關部門對國土信息的監管，為科學規范利用土地提供保障。

1 國土資源綜合監管平臺建設的背景

國土資源是國家發展、民族生存的物質基礎，是社會經濟資源以及自然資源組成的實體。國土部門資源管理人員通過現代化的科技手段對國土進行科學、系統、規范的整理，有效的提高了對國土地管理和利用。國土資源綜合監管平臺和互聯網互相聯通，打破了國土資源管理的區域限制，使國土資源的管理深入到每一個管理環節和領域中。通過使用科技化手段，不僅提高了對國土資源的監管控制能力，而且提高了國土資源管理效能的同時，也完善了國土資源監管方法的創新機制，最大限度地提高了國土資源監管的科技化含量，為國土資源綜合監管平臺的建設奠定基礎。

2 國土資源綜合監管平臺的體系構建

國土資源綜合監管平臺的建設主要是以數據為依托，然后全面的對國土資源的各項數據進行處理、規范、轉換、集成等操作，最后輸入到一個系統當中，形成中心化的數據管理系統。一般而言，國土資源數據主要分為專業數據、基礎數據、管理數據三種。通過集成開發數據管理平臺，然后運用該平臺對國土資源數據進行質量檢測、查詢、瀏覽、入庫等處理，該平臺中的內容不僅可以為內部人員提供監管依據，同時也可以發布相關的數據為其他的應用服務。

3 國土資源綜合監管平臺的數據總體框架設計

3.1 數據的整理分析

建立國土資源綜合監管平臺，首先要收集現有的國土資源數據和相關資料，然后采用科學、規范的方式對相關的數據資料進行全面處理，然后形成一個完善、科學、精準、規范的數據庫，以便于后續的數據制作。在制作圖像數據時首先要確定分界址點坐標和坐標值，然后根據矢量化之后的圖形和坐標，推算出未知坐標。轉換坐標之后將坐標、項目、批復文件等需要補全的信息，按照相關的規定和邏輯關系錄入系統。按照不同的錄入要求對各個數據庫的數據進行整理，對已知數據結構進行改造和管理，然后按照數據模型的相關要求建立各數據之間的關聯性。涉及數據庫項目成果更新時，還應按照相關規定對數據庫的數據質量進行評價和核查，然后才能進行綜合集成操作。一般來說，檢測的數據資料主要是對文件命名規范、數據數學基礎、數據內容、數據編繪那規范等四個方面的內容進行全面規范的檢測。對各種不同的國土資源數據進行綜合檢測之后，就可以按照數據的類型進行分別入庫操作。

3.2 業務數據的集成

業務數據的集成是國土資源管理信息系統中土地供應、土地規劃、礦產儲量統計等方面產生的數據自動化集成子系統。國土資源監管人員在進行國土資源的監管時，可以根據監管所需的數據，通過聯網的方式在國土資源管理信息系統當中抽取出相應的數據，然后按照相關的監管規定對數據進行重構和清洗，確定數據的準確性和質量，之后生成全新的監管數據，然后在錄入數據庫當中。

3.3 數據的采集

國土資源的管理涉及的空間和領域相當廣，在國土監管數據當中，大部分的數據來自于信息化管理系統，其中還有電子文檔，紙質報表數據、Excel等。這些數據當中，有的數據是不符合錄入規范的，也有受到網絡限制無法錄入系統的數據，還有的紙質材料因為才知道原因無法直接進行數據的錄入，國土資源監管人員可以使用數據采集系統輔助完成數據的集成入庫。

4 結語

國土資源綜合監管平臺的建設每一個環節的操作都存在著一定的難度，這是需要國土監管人員通力合作才能完成的。國土資源綜合監管平的建設并不是一朝一夕就能完成的，只有加強國土資源管理領域的信息化技術的使用，采用科學規范的方法進行數據整理，形成國土資源信息系統之后，才能為國土資源監管人員提供高效便捷的監管途徑，有利于國土資源的合理利用和科學規劃，從根本上提高國土資源的可持續發展利用。

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作者簡介：李志勇，中專學歷，榆樹市國土資源局泗河國土資源所，助理工程師，研究方向：國土資源管理。