腐植酸標準化良好行為規范(送審稿)
[編者按] 中腐協標委會經過對《腐植酸標準化良好行為規范》《腐植酸有機-無機復混肥料》《腐植酸復混肥料》3個“協會標準”內容公示、征求意見,形成了送審稿,現予刊出。其中《腐植酸有機-無機復混肥料》《腐植酸復混肥料》2個產品標準附錄A、B、C、D的內容,之后將擇期在本欄目刊出,歡迎大家提出寶貴意見和建議。
本規范提出了腐植酸相關標準的制定程序原則、標準編制原則和標準化的參與及合作方面的良好規范。
本規范適用于中國腐植酸工業協會標準化技術委員會及從事腐植酸標準化工作的人員。
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準。然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
GB/T 20000.6 標準化工作指南 第6部分:標準化良好行為規范
ISO/IEC 標準化良好行為規范
GB/T 20000.1 標準化工作指南 第1部分:標準化和相關活動的通用詞匯適用于本標準。
3.1標準化機構 standardizing body
公認的從事標準化活動的機構。本規范指中國腐植酸工業協會標準化技術委員會,簡稱中腐協標委會(CHAIA/STC),及其下設標準化機構。還包括國家標準化管理委員會批準成立的相關標準化機構。例如,全國肥料和土壤調理劑標準化技術委員會腐植酸肥料分技術委員會,簡稱全國肥料標委會腐植酸肥料分會(SAC/TC105/ SC7);全國泥炭標準化技術委員會,簡稱泥炭標委會等。
3.2標準化 standardization
為了在既定范圍內獲得最佳秩序,促進共同效益,對現實問題或潛在問題確立共同使用和重復使用的條款以及編制、發布和應用文件的活動。
4.1制定并遵守本規范的中腐協標委會應將實施情況及承諾,現有的和預期的標準化活動的范圍告知其他相關標準化機構。
4.2中腐協標委會應充分考慮同樣接受本規范的其他相關標準化機構就本規范的實施方面提出的意見,并為他們提供充足的提意見的機會。中腐協標委會應妥善處理相關意見。
5.1標準制定程序應能控制標準制定的方法。根據各相關方的請求,中腐協標委會的技術工作程序文件應以合理而及時的方式予以提供。
5.2標準制定程序應包括一種明確的、現實的和便捷的投訴機制,公平處理程序性和實質性的投訴。中腐協標委會通過協會電話、公共郵箱、微信公眾平臺留言等接受投訴。
5.3標準化活動通報的發布應通過協會微信公眾平臺、中國腐植酸網、《腐植酸》雜志等媒體及時公布新的、進行中的和已完成的標準制定活動以及情況變化,以便相關機構或個人發表意見。
5.4根據各相關方的請求,中腐協標委會應及時提供一份已經提交討論的標準草案。除郵寄費用外,所涉及的各項費用,應對各相關方一視同仁。相關方無論處于何地,中腐協標委會都應為其提供適當的機會審議和評論標準草案。如果需要,對于所有收到的意見都應給予及時的考慮和回復。
5.5標準的通過應基于科學、適用、協商一致的原則。
5.6中腐協標委會應定期復審和及時修訂已發布的相關標準。按照相應程序接受任何機構或個人提交的制、修訂標準的項目提案,并給予及時考慮和回復。
5.7中腐協標委會應及時出版已批準發布的標準,并能讓任何人在合理的時限和條件下獲得出版物。
5.8中腐協標委會應存檔并維護標準制定過程中的有關文件。
6.1標準編制應符合腐植酸行業發展和市場需要,并促進最廣闊的地理和經濟領域的貿易。標準編制不應阻礙和限制行業發展和貿易。
6.2標準編制不應作為制定價格和排斥競爭的手段,也不應由于比技術法規要求或其他行業或地方法規對兼容性、環境保護、健康和安全要求更苛刻而限制商貿活動。
6.3當國際標準、國家標準存在或即將完成時,中腐協標委會應將這些標準作為制定相應協會標準的基礎,除非這樣的標準由于諸如保護級別不夠,基本氣候、地理因素或基本技術問題等原因無效或不適用。
6.4標準編制不應誤導消費者,也不應誤導標準涉及的產品、過程或服務的其他用戶。
6.5標準編制和采用不應對產品實行基于產地的歧視。
6.6凡有可能,標準的要求應以性能特性來表述,而非設計或描述特性,以便給技術發展留出最大自由空間。
6.7有關合格評定和合格標志或其他的管理要求以及非技術問題,應按技術和性能要求分開表述。
6.8在例外情況下,如果出于技術原因證明引用專利項目是合理的,原則上不反對用包括采用專利權所覆蓋的專利項目的條款制定標準,但需得到專利持有者做出在合理無歧視的原則下與專利使用申請者進行許可談判的承諾。
7.1中腐協標委會所確立的標準化程序應能便于腐植酸行業人員和其他相關標準化機構參與各層次的標準化過程。
7.2為了在盡可能廣泛的基礎上協調各標準,中腐協標委會應以恰當的方式,積極參與相關標準化機構的活動,并在其制定或采用相關標準的過程中起到重要的作用。
8.1為使標準相互協調,以適用于最大可能的用戶群體,標準化活動應積極自愿地在國際、區域、國家之間以及國家內部保持合作。
8.2中腐協標委會與其他相關標準化機構應積極合作,中腐協標委會應盡一切努力避免與其他相關標準化機構的工作重復或交迭。
8.3中腐協標委會委員,在與其他相關標準化機構合作制修訂腐植酸標準時,有責任、有義務報中腐協標委會備案,必要時通過中腐協標委會組織的審核。
8.4其他相關標準化機構在制修訂各類腐植酸相關標準批復下達后,各個環節文本(包括草案、征求意見稿、送審稿等)應至少在中腐協標委會范圍內通報、公示,必要時將中腐協標委會意見反饋相關標準化機構。