加強水利工程建設管理 促進新疆水利事業發展

摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展，水利工程建設力度逐漸加大。作為利國利民的大工程，水利工程建設的意義不僅是為生產生活提供水利資源，更重要的是對我國河流體系進行綜合利用和管理，降低自然災害發生幾率，切實保障群眾的生命財產安全。本文立足于新疆地區水利工程的建設管理現狀，從多方面提出發展新疆水利事業的幾點對策，以提升水利工程建設管理質量。

關鍵詞：水利工程建設;管理;新疆

中圖分類號： F426.91 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2016.20.021

水利工程所創造的社會效益與經濟效益自不待言，而若質量問題得不到保證，那么對周圍生活的城鎮居民也將造成嚴重的安全隱患。因此，加強水利工程建設的監督和管理機制，是促進當地水利事業發展的基礎，更是必然趨勢。縱觀現階段新疆水利工程的建設管理現狀，仍存在建設準備不完善、監督制度不健全等問題。這對當地水利工程的建設質量造成了一定的負面影響，同時也不利于水利事業的良性發展。

1新疆水利工程建設管理現狀

新疆水利工程建設在管理上存在的問題與一般水利工程大致相同，可從監管制度問題、建設準備等角度進行分析。

從建設準備方面看，建設人員素質、技術水平、質量意識不足是導致水利工程存在質量問題與安全隱患的主要原因。但仍有部分企業，在尚未做好思想教育、技能培訓等工作之前，就展開工程建設。而應有的監督和審核工作做得不到位[1]。對實地的考察工作的疏漏，是導致前期設計準備與建設具體操作不契合的主要原因。

從監管制度上來看，原材料質量監管、操作規范程度以及建設管理力度不夠等多方面的問題，都制約著質量監管效果，浪費了水利工程的建設和管理時間。而安全事故、質量事故的責任落實不到位，將導致各級施工人員和領導者存在僥幸心理，片面的追求工程效率，或者試圖鉆制度空子，不僅影響水利工程的建設進度，同時也大大降低了工程質量。

2發展新疆水利事業的幾點策略

2.1提升水利工程施工的質量意識

一是在水利工程建筑施工的前期準備環節，對施工人員進行思想教育工作是必不可少的程序。各級部門應樹立“質量第一”的觀念，將質量意識落實到所有施工人員心里，在施工前形成牢固的“質量觀”[2];二是施工隊伍的技術水平與素質，對水利工程的建設質量起到關鍵性作用，所以有必要展開技能培訓，針對當前水利工程整體結構以及水利工程的具體特點，設計高效的、有針對性的培訓方案。并完善考核制度和獎懲措施，從而確保施工隊伍能正確、有效、合理規范的進行施工操作，以高標準完成施工質量目標、保證施工進度。

2.2強化水利工程的監管制度

根據權責匹配原則，讓各層級領導和施工人員均對自身工作負擔相應責任。一旦因技術、操作等方面的失誤導致逾期完工、質量不合格等問題，則追究相應人員的責任。以此加強水利工程的施工管理，保證工期進度和質量。在具體工作中應加強工作的規范化、標準化和程序化。按規程組織施工設計并擬定方案，在設計與施工之間的技術交底要避免遺漏。所有與工程質量和進度相關表格、資料，都要按要求完整填寫備查。

一是加強對項目工程師的要求，及時做好技術交底和質量要求交底，并為施工操作規范的制定提出相應建議，使之更加合理化和有針對性。項目工程師有監督、決斷的權利并要為此負責。對于一些隱蔽而且重要的工程質量，要有項目工程師組織驗收。

二是加強對建設人員的要求，一要對操作規程、質量標準以及設備性能熟悉，且能看懂圖紙;二要具有極高的責任意識，對工程用具和材料悉心愛護，以提升各類設備、儀表的使用壽命，并確保其質量和精準度;三若設備、材料達不到安全質量標準，則應承擔相應的經濟責任。

三是質量監管部門是保證工程質量的最重要一環，所以對質量監管工作人員來說，要對水利工程建筑施工工程各單元、分部以及單位進行劃分。并了解適用于本工程的施工規范、技術規范以及工程招標與企業所發布的各項文件與規范。對水利工程建筑主體結構的質量進行預檢，在檢查過程中，如果遇到操作不合規范等問題，可將施工叫停并追究相關人員責任。為保證工程進度和質量，應定期就工程質量檢查結果向上級主管部門匯報，若一旦發生嚴重質量問題，則應督促責任人將事故內容上報。

3結語

隨著現代化建設技術和工程管理需求的不斷提高，水利工程在建設質量等方面管理工作雖然存在諸多問題，需要建設人員和相關管理人員的綜合管理和控制。新疆地區從事水利工程建設的相關管理者，要不斷提升建設人員素質、樹立并強化質量意識。同時，在加強水利工程建設管理的過程中，需要從先進企業實踐管理中汲取經驗，在保證工期的同時做好質量把關，提升水利工程建設質量，控制建設成本和建設進度。

參考文獻

[1]樊君梅.強化措施狠抓落實促進新疆水利工程建設又好又快發展[J].新疆水利，2015（01）：9-10.

[2]葉永梅.水利工程管理存在的問題以及完善水利工程管理體系保障水利工程質量[J].科技創新與應用，2014（06）：

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作者簡介：徐慧麗，本科學歷，新疆石河子工程技術學校，講師，研究方向：水利工程建設管理。