和順縣核桃產業提質增效問題探討

李瑞鵬

(山西省和順縣林業局，山西 晉中 032700)

和順縣核桃產業提質增效問題探討

李瑞鵬

(山西省和順縣林業局，山西 晉中 032700)

為了促進和順縣核桃產業的發展，通過實地調研、訪談及座談等方式進行了分析。結果表明，和順縣核桃產業發展雖然取得了顯著成效，但是還存在認識不到位、資金投入不足、技術力量薄弱、苗木質量參差不齊等問題，針對存在的問題，提出了加強組織領導、多方引進資金、加大技術培訓、加強種苗管理等對策。

核桃；提質增效；和順縣

核桃(Juglansregia)是世界四大著名的干果之一，歷來被稱為“鐵桿莊稼”[1]，是和順縣產業發展中最具優勢、最具特色的產業之一。近年來，和順縣委、縣政府非常重視核桃產業發展，把全縣核桃產業發展工作納入重要議事日程，把核桃產業作為支柱產業進行培植,使和順的核桃產業煥發了勃勃生機。但是，和順縣核桃產業在發展過程中面臨著認識不到位、苗木質量不合格、資金投入不足、栽培管理粗放等問題，嚴重制約了和順縣核桃產業的發展。鑒于此，對和順縣核桃產業的發展面臨的問題進行了調研，提出了相應對策，旨在為和順縣核桃產業的發展提供參考。

1 和順縣核桃產業發展現狀

近年來，和順縣大力發展核桃產業，將核桃產業作為農民脫貧致富的主導產業，采取可行措施，立足高起點，堅持高科技，實現核桃產業總產值逐年增加。現有核桃干果經濟林2 760 hm2，已掛果核桃經濟林1 613 hm2，需改造的低產低效林1 467 hm2，主要分布在松煙鎮、青城鎮、牛川鄉、李陽鎮和平松鄉5個鄉鎮，涉及79個村，2016年春新栽植核桃樹33.3 hm2，實施5個市級示范園建設共計56.7 hm2，低產林提質增效133.3 hm2，試驗示范基地13.3 hm2。

2 和順縣核桃產業提質增效存在問題

2.1 認識有差距，措施不到位

思想認識上，部分鄉鎮干部和農民兩個群體都存在不到位的問題。一是部分鄉鎮沒有成立指導核桃生產的專門機構，核桃發展只是作為鄉鎮的一項常規工作，措施不得力，人員、經費不落實，核桃產業底數不清，種植規劃滯后。二是發展不平衡，各鄉鎮之間核桃產業發展不平衡，主要集中在松煙鎮、青城鎮等2個鄉鎮，其他鄉鎮栽植面積較小。三是少數群眾發展經濟林的意識差，認為發展核桃產業周期長，掛果晚，見效慢，效益也不一定好，導致發展核桃積極性低。這些認識上的差距，一定程度阻礙了全縣核桃產業的發展。

2.2 資金投入不足

和順縣委、縣政府雖然十分重視核桃基地建設，但是發展核桃產業，前期投入較大，部分群眾經濟不富裕，難以抽出資金，甚至連種苗都買不起。鑒于資金不足，阻礙了部分群眾的積極性。2013年和順縣出臺干果經濟林扶持政策，由于縣財政資金緊張，2014年、2015年連續兩年縣財政資金沒有兌現，影響了農民種植核桃的積極性，影響了產業發展。

2.3 技術力量薄弱，栽培管理粗放

各鄉鎮沒有一支發展核桃專業隊伍，技術服務工作主要依靠縣林業系統的相關人員，技術隊伍力量薄弱，規劃布局不合理，各項培訓和社會服務跟不上，難以滿足快速發展核桃產業的需要。同時，和順縣沒有形成一整套本土的、系統的、科學的栽培管理技術，一些好的本地經驗和國內國際上核桃種植先進技術和管理經驗沒有得到普遍推廣。農戶種植發展核桃重栽輕管現象突出，種植后有的農戶不按要求實施規范化管理，不整枝打杈，干旱缺水不澆水，不按季節施肥，施用農家肥不發酵等，另外人畜破壞現象嚴重，制約了產業的發展。

2.4 苗木質量參差不齊

培育優質苗木是一項十分艱巨的產業基礎工程，這主要體現在苗木質量管理的復雜性、監管的系統性，以及嫁接方法的多樣性等方面。核桃穗條(特別是早實良種核桃)接芽利用率很低，接穗供應的距離、多少、質量和品種可靠程度對苗木生產的數量、質量、品種純度影響很大，加之核桃品種識別、鑒定難度大，因此，苗木質量問題，特別是品種純度問題，必須引起高度重視。根據筆者的調查，和順縣一些散戶栽植的核桃品種不純，苗木質量不合格，不但浪費了財力和物力，還打擊了農戶種植的積極性。

3 促進和順縣核桃產業發展的對策

3.1 加強組織領導

縣、鄉(鎮)、村三級都應成立核桃產業發展組織機構，負責核桃產業發展協調與督察。要進一步強化“政府主導，鄉鎮負責組織，村組具體實施，部門搞好服務，干部掛鉤幫扶”的工作機制，將核桃產業基地提質增效工作列入各鄉鎮人民政府重要議事日程，常抓不懈[2]。同時，要加大招商引資力度，以優質高效的服務、熱忱便捷的環境吸引外商來和順縣創辦核桃精深加工企業，鼓勵本地農業龍頭企業、農民專業合作社及家庭農場開展核桃深加工，延長核桃產業鏈。

3.2 多方引進資金，建立資金持續投入機制

和順縣委提出大力發展核桃經濟林生態建設，為加快核桃產業創造了良好的發展機遇，形成加快核桃產業發展的良好氛圍和發展環境。要調動農戶發展核桃的積極性，必須進一步加大核桃產業的扶持力度[3]。在政策允許的情況下，積極引導發達地區企業到和順縣投資核桃相關產業，同時，積極爭取國家及省里的資金，并整合捆綁使用造林項目資金，集中投入到核桃產業育、種、管等各環節，加快把核桃生產建設成支柱產業，把核桃產業做大做強。

3.3 加大技術培訓，提高林農育、種、管水平

一是建立技術服務體系。林業部門要做好規劃設計、技術服務工作，建立核桃栽培管理技術服務網絡，縣林業局成立核桃栽培技術推廣服務工作組，鄉鎮成立核桃栽培技術服務工作站，村級配備核桃栽培技術推廣員。在縣核桃產業領導機構的統一組織領導下，專門進行核桃良種推廣、栽培管理技術培訓、產品加工試驗研究等技術服務工作。二是大力開展技術培訓。以實際操作的方式為主，每年舉辦核桃栽培管理技術培訓班，定期不定期組織相關領導、科技人員、種植大戶、農戶代表、加工企業負責人到先進地區考察學習，定期不定期邀請省、市技術專家，以及種植能手到和順縣講學傳授經驗。三是鼓勵技術承包服務。鼓勵林業、農業科技人員長期駐村承包核桃提質增效技術服務工作，深入田間地頭加強對群眾的栽培技術、病蟲害防治技術的指導幫助。四是實行技術掛鉤服務。將核桃產業提質增效工作作為縣、鄉各單位扶貧聯系點的重點工作任務之一，實行扶貧掛鉤核桃提質增效業績一票否決制[4，5]。倡導縣、鄉扶貧掛鉤單位及直接聯系群眾的各級干部，將幫扶工作主要集中到核桃產業發展上來，把主要的力量用在核桃產業提質增效工作上來，加大產業幫扶力度，多做“造血”扶貧之事，共同打造群眾脫貧致富之業。

3.4 加強種苗管理，嚴把種苗質量關

根據《中華人民共和國種子法》《山西省林木種子條例》《山西省林木種苗管理規定》《山西省木本油料種苗管理辦法》等相關法律法規，以及《林木種子質量分級》(DB53/248-2008)《主要造林樹種苗木》(DB53/062—2006)等質量標準，嚴格進行造林種苗質量的檢驗、核桃育苗穗條的管理，確保為種植農戶提供合格苗、放心苗，防止假苗、劣質苗和高價苗坑農、害農，采取適地適樹，就近育苗辦法，優先使用能夠確定的優質苗木和優良品種。同時，加大督察力度，對外調苗嚴格要求具備六證一簽和穗條品種種質資源證書，穗條產地證明，規范種苗生產經營行為。

6 結語

總之，和順縣核桃產業發展從追求種植規模向種植質量的思路轉變，從注重種植向種管并重的觀念轉變，從注重建設投入向產出效益的方式轉變，為和順縣核桃產業提質增效創造了良好條件。加強政府政策引導，加大資金投入，提高科技含量，強化技術服務等一系列政策措施的落實，充分挖掘和順縣核桃產業發展的巨大潛力，真正把核桃產業發展成為和順縣老百姓致富增收的支柱產業。

[1] 熊新武,劉金鳳,李俊南,等. 云南山地核桃提質增效關鍵技術示范與推廣[J]. 北方園藝,2016(4):207-210

[2] 張彩霞,高萬敏,楊國平. 聞喜縣核桃產業發展中存在的問題與對策[J]. 山西林業科技,2016(1):53-54

[3] 狄龍,張宇. 陜西省榆林市核桃產業現存問題及對策研究[J]. 陜西林業科技,2016(1):34-38

[4] 趙廷松,范志遠,鄒偉烈,等. 云南省核桃產業發展現狀調查與問題分析[J]. 林業科技通訊,2016(7):76-77

[5] 程帆,劉勝民,郝風楚,等. 沂水縣核桃產業發展情況的調查[J]. 中國林副特產,2016(5):85-87

1005-5215(2016)12-0090-02

2016-11-15

李瑞鵬(1977-)，男，山西和順人，工程師，主要從事林業技術推廣工作.

S664.1

A

10.13601/j.issn.1005-5215.2016.12.035