在新的經(jīng)濟形勢下傳統(tǒng)的勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型

麥雪萍

在新的經(jīng)濟形勢下傳統(tǒng)的勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型

麥雪萍

十八大后，我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)面臨著新的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。本文主要就新的經(jīng)濟形勢下傳統(tǒng)的勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的制約因素、發(fā)展轉(zhuǎn)型的方法、發(fā)展轉(zhuǎn)型的意義三個方面的內(nèi)容進行科學論述與研究。

新經(jīng)濟形勢 傳統(tǒng)勞動密集型出口產(chǎn)業(yè) 發(fā)展轉(zhuǎn)型 制約因素 應(yīng)用方法 意義

一、引言

隨著市場競爭的加劇、經(jīng)濟社會環(huán)境的變化以及經(jīng)濟危機的后續(xù)影響，我國傳統(tǒng)的勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)受到了嚴重的打擊，許多工廠倒閉、工人失業(yè)，產(chǎn)生了比較嚴重的企業(yè)發(fā)展危機，社會就業(yè)形勢緊張。在這種局面下，我國傳統(tǒng)的勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)需要進行現(xiàn)實性的發(fā)展轉(zhuǎn)型，全面地進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及發(fā)展方向、發(fā)展方式的深刻思考與研究。其中必須圍繞以下三個問題進行研究。第一個問題是對我國傳統(tǒng)勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展制約因素的研究；第二個問題是對其發(fā)展轉(zhuǎn)型方法的研究；第三個問題是對其發(fā)展轉(zhuǎn)型意義的研究。

二、我國傳統(tǒng)勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型制約的因素

從近些年來的發(fā)展轉(zhuǎn)型情況來看，我國大部分傳統(tǒng)的勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)還沒有完成發(fā)展轉(zhuǎn)型，或者是因為近些年來的形勢所迫剛開始進行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。從轉(zhuǎn)型的地域來看，主要集中在受到經(jīng)濟危機打擊嚴重的東南沿海地區(qū)。而我國廣大的中西部地區(qū)因種種原因，從整體而言，這種傳統(tǒng)的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)還沒有進行產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展轉(zhuǎn)型。［1］傳統(tǒng)的勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型受到制約的因素主要有四個：第一個因素是制度成本與產(chǎn)業(yè)要素；第二個因素是產(chǎn)業(yè)環(huán)境；第三個因素是產(chǎn)業(yè)組織；第四個因素是產(chǎn)業(yè)未來前景。所謂的制度成本與產(chǎn)業(yè)要素的制約，指的是我國的社會主義市場經(jīng)濟體制還有許多的缺陷與不足，還有許多國家對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的限制性條款的存在。所謂的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，指的是現(xiàn)階段我國勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境。比如，我國東南沿海地區(qū)的勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)因為遭受到經(jīng)濟危機的重創(chuàng)，不得不進行發(fā)展的轉(zhuǎn)型與重新定位。其中一些企業(yè)已經(jīng)完成了向國內(nèi)市場的發(fā)展升級轉(zhuǎn)型。而中西部地區(qū)的勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)因為受到我國提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的積極影響，煥發(fā)出生機與活力，暫時還沒有進行產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型。但是從長遠來看，科技的進步與生產(chǎn)力水平的提高，自動化、規(guī)范化、科技化是未來許多產(chǎn)業(yè)的必然發(fā)展之路。因此，對于中西部地區(qū)的勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)來講，向國內(nèi)市場、現(xiàn)代化、科技化轉(zhuǎn)型也是一條必然的發(fā)展道路。［2］

三、我國傳統(tǒng)勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的方法

（一）進行市場發(fā)展方向的轉(zhuǎn)型

我國傳統(tǒng)的勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)進行全面轉(zhuǎn)型的一個方法是轉(zhuǎn)變市場發(fā)展方向，即由原來注重國際市場向注重國內(nèi)市場轉(zhuǎn)變，把發(fā)展的重心進行本土化的轉(zhuǎn)型。首先，全球性經(jīng)濟危機發(fā)生后，全球經(jīng)濟與貿(mào)易受到嚴重的打擊。在這種形勢下，西方的一些資本主義國家為了轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機與推卸責任，紛紛提高了其進口的關(guān)稅，同時對其他國家的優(yōu)勢出口產(chǎn)品設(shè)置了重重貿(mào)易壁壘。因此，對我國傳統(tǒng)的勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)來講，與其費力地開拓國際市場，不如轉(zhuǎn)移發(fā)展重心，積極進行產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，把發(fā)展的重心集中在國內(nèi)，完成自己的優(yōu)化升級，等國際上對勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的限制比較寬松時，再利用自己的低產(chǎn)品價格與發(fā)展優(yōu)勢開拓國際市場，形成國際國內(nèi)并重的發(fā)展格局。其次，完成這種市場方向的轉(zhuǎn)型并不是一蹴而就的事情，需要進行許多的準備工作。東南沿海地區(qū)的一些政府就制定出相應(yīng)的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的配套政策，推動勞動力密集型企業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型與技術(shù)轉(zhuǎn)型。比如，調(diào)整工資、建立完善的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型體系、對公共資源配置進行優(yōu)化傾斜等。這些方式的運用產(chǎn)生了兩種效果。第一種效果為當?shù)氐膭趧恿γ芗彤a(chǎn)業(yè)開始向中西部地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用該地區(qū)的政策優(yōu)勢與低成本實現(xiàn)新的發(fā)展。第二種效果為一些不愿意離開當?shù)氐钠髽I(yè)進行了技術(shù)的革新與發(fā)展思路的調(diào)整，或者是向科技化、產(chǎn)業(yè)化、精細化轉(zhuǎn)變，或者是已經(jīng)進行轉(zhuǎn)軌，不再注重這類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。［3］

（二）進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是我國的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)在新形勢下進行發(fā)展轉(zhuǎn)型的另一個方法。與進行市場發(fā)展方向的轉(zhuǎn)型一樣，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級也不是短時間就能完成的。從西方資本主義發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的發(fā)展歷史來看，我國的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級情況更為復雜，牽扯的范圍更廣，因此難度更大。所以，我們需要遵循市場的發(fā)展特點與規(guī)律作出相應(yīng)的決策，推動我國勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展轉(zhuǎn)型。第一，對于勞動力密集型企業(yè)來講，不要一味地追求發(fā)展的速度，而是要進行穩(wěn)步式的發(fā)展轉(zhuǎn)型，使產(chǎn)業(yè)由低端向高端漸進式轉(zhuǎn)型，否則很有可能在激烈的市場競爭中喪失自我、迷失方向，最終難逃失敗與破產(chǎn)的命運。第二，從政府的角度來分析，應(yīng)制定與勞動力密集型產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、配套的基礎(chǔ)設(shè)施等，以有利于勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。以“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略來舉例分析，許多東南沿海地區(qū)的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，除了有國際市場疲軟帶來的壓力影響以及中西部地區(qū)的成本優(yōu)勢外，針對“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略制定出的眾多好的政策與條件在其中發(fā)揮出了不小的作用。［4］

（三）構(gòu)建良好的國內(nèi)市場環(huán)境

我國傳統(tǒng)的勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展轉(zhuǎn)型的又一個方法是構(gòu)建的良好國內(nèi)市場環(huán)境。除了進行市場發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，對于我國的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)來講，構(gòu)建的良好國內(nèi)市場環(huán)境也是一個必要的發(fā)展轉(zhuǎn)型因素。原因在于，構(gòu)建良好的國內(nèi)市場環(huán)境，可以給勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型提供更加寬松的市場環(huán)境與發(fā)展氛圍，為勞動力密集型企業(yè)在市場競爭中擴大市場的空間與影響力，樹立良好的企業(yè)信譽與形象提供有利的市場環(huán)境支持。從具體方法來講，我們可以采用以下幾種方式構(gòu)建國內(nèi)良好的市場環(huán)境。第一，政府與國家出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，對破壞市場環(huán)境的個人與企業(yè)進行嚴厲的懲處。第二，有影響力的企業(yè)應(yīng)該成立相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會，對于企業(yè)的行為可以進行規(guī)范，保障國內(nèi)良好市場環(huán)境的構(gòu)建與完善。第三，社會中的媒體應(yīng)該積極發(fā)揮出輿論監(jiān)督的作用，對于一些企業(yè)破壞國內(nèi)良好市場環(huán)境的行為進行公開報道。正像朱镕基總理曾經(jīng)對《焦點訪談》評價的那樣——“輿論監(jiān)督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵”。總之，我們應(yīng)該采用恰當?shù)氖侄芜M行國內(nèi)市場環(huán)境的優(yōu)質(zhì)構(gòu)建，為我國的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)進行全面的發(fā)展轉(zhuǎn)型做好必要的準備。［5］

（四）提高產(chǎn)業(yè)人員的綜合素質(zhì)

提高產(chǎn)業(yè)人員的綜合素質(zhì)是我國的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個重要的方法。提高產(chǎn)業(yè)人員的綜合素質(zhì)可以從以下幾個方面進行：首先，積極進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的企業(yè)聘請專業(yè)的技術(shù)人員與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家對企業(yè)的員工定期進行專業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟形勢、發(fā)展環(huán)境方面的課程講座活動，全面地提升員工的專業(yè)素養(yǎng)與視角眼光。其次，企業(yè)員工應(yīng)該抓住機會，積極與專業(yè)人士進行積極的交流與討論，提升自身認識問題的能力。［6］

（五）進行產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)移

我國傳統(tǒng)的勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個重要方法是進行產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)移。從現(xiàn)代經(jīng)濟運行方式上來講，社會的產(chǎn)業(yè)分工越來越精細化，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式已經(jīng)形成集群化。完成一個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，其與之相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、市場因素、發(fā)展環(huán)境、配套的產(chǎn)業(yè)也要進行相應(yīng)的整體性聯(lián)動轉(zhuǎn)型，即完成產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型。原因在于，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的各個企業(yè)具有緊密的聯(lián)系性，是一個有機的發(fā)展整體。比如，我們要把一些勞動力密集型的手機生產(chǎn)企業(yè)向中西部的一些地區(qū)進行發(fā)展轉(zhuǎn)移，那么相應(yīng)的電子企業(yè)、電腦顯示器企業(yè)、生產(chǎn)小馬達的企業(yè)也要進行這種轉(zhuǎn)移。［7］

四、我國傳統(tǒng)勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展轉(zhuǎn)型的意義

（一）有利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

我國勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展轉(zhuǎn)型，有利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在經(jīng)濟全球化與市場競爭加劇的今天，我國要想實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，就要積極地參與到國際的競爭與合作之中，對經(jīng)濟的發(fā)展結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。其中，勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型就是一個重要的內(nèi)容。

（二）有利于開拓國內(nèi)市場

我國勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展轉(zhuǎn)型，其中一個重要的措施就是向國內(nèi)市場發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變有利于我國國內(nèi)市場的開拓，對于內(nèi)容市場環(huán)境的優(yōu)化與消費方式的轉(zhuǎn)變也會有積極的意義。［8］

五、結(jié)語

在新形勢下，我國勞動力密集型出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，有利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化，有利于我國國內(nèi)市場的開拓，有利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與國際競爭力的提高。

（作者單位為廣西五礦桂翔礦產(chǎn)貿(mào)易有限公司）

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［2］ 陳晉玲.中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)的統(tǒng)計測度［D］.山西財經(jīng)大學，2015.

［3］ 曹桂珍.中國勞動密集型和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品出口競爭力的區(qū)域差異［D］.華南理工大學，2011.

［4］ 張錦飛.藍色貿(mào)易壁壘對我國勞動密集型產(chǎn)品出口的影響［D］.安徽大學，2014.

［5］ 唐東波.中國的貿(mào)易開放、產(chǎn)業(yè)升級與就業(yè)結(jié)構(gòu)研究［D］.復旦大學，2012.

［6］ 馬小芳.江蘇勞動密集型產(chǎn)業(yè)競爭力動態(tài)評價和發(fā)展對策研究［D］.青海師范大學，2014.

［7］ 李時民.中小企業(yè)出口問題研究［D］.中國社會科學院研究生院，2002.

［8］ 陳耕，張德敬，胡德.說不盡的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移——勞動密集型出口企業(yè)的發(fā)展［J］.中國外匯，2009（08）：15-18.

麥雪萍，女，研究生，中級經(jīng)濟師。］