當前黨員干部理想信念建設的困境及對策

王同昌

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當前黨員干部理想信念建設的困境及對策

王同昌

（河海大學 馬克思主義學院，江蘇 南京 210098）

黨員干部理想信念建設是筑牢馬克思主義政黨根基的本質要求，是實現黨的歷史使命的精神動力，是實現全黨團結和諧的有效途徑。當前黨員干部理想信念建設面臨的困境主要有：一部分黨員干部服務群眾意識有待提高，一部分黨員干部貪圖私利甚至貪污腐敗現象嚴重，一部分黨員干部對中國特色社會主義理論的學習不夠重視，一部分黨員干部有迷信思想，不信馬列信鬼神。當前黨員干部理想信念建設，要以發揮中國特色社會主義優越性為根本，搞好學習型馬克思主義執政黨建設，發揮黨員干部堅定理想信念的激勵作用和理想信念淡漠的懲處作用，改進理想信念的宣傳教育方法，增強理想信念教育的實效性。

中國共產黨；黨員干部；理想信念

十八大以來，習近平多次強調，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，缺鈣就會得軟骨病。這充分說明了理想信念的重要性。在當代中國，堅定理想信念，最根本的就是堅定對中國特色社會主義的理想信念。黨員干部是黨的骨干，其一言一行無論在黨內還是在人民群眾中都比普通黨員產生更大的能量。因此，本文以黨員干部的理想信念為考察重點，對當前黨員干部理想信念建設的困境及對策作初步探討。

一、黨員干部理想信念建設的重要意義

理想信念建設屬于黨的思想理論建設的重要內容。關于理想信念建設的價值，學術界的眾多學者已經做過詳細的研究，基本上都認為，黨員干部堅定理想信念是做好領導工作的前提，有利于保持共產黨人清正廉潔的政治本色，有利于實踐全心全意為人民服務的根本宗旨。筆者認為，這些價值都充分說明了堅定黨員干部理想信念的重要性。但是，從馬克思主義政黨的本質及其發展歷程來看，黨員干部理想信念建設更具有其獨特的價值。

1．黨員干部理想信念建設是筑牢馬克思主義政黨根基的本質要求

不同的政黨對黨員干部理想信念有不同的要求。如果把政黨分為意識形態的政黨（ideological parties）和選舉的政黨（electoral parties）[1]兩類的話，馬克思主義政黨屬于意識形態的政黨，它要求“以與已經建立的一套原則保持一致為支持自己的必要條件”，而選舉的政黨則沒有這方面的要求。因此，黨員干部堅定的理想信念是馬克思主義政黨存在的前提條件。馬克思恩格斯在為共產主義者同盟制定的章程中就明確規定，接受同盟章程是加入同盟的前提條件。[2]列寧領導創建俄國共產黨的過程中，也強調黨員對黨綱的承認，承認黨綱實際上就意味著對黨綱的信仰。中國共產黨在建立和發展的過程中，也一直強調黨員要堅定對共產主義的信念，并針對黨的實際狀況強調用無產階級思想改造各種非無產階級思想。中共一大通過的第一個綱領就指出只有“承認本黨綱領和政策，并愿成為忠實黨員的人”，[3]才可以接收為黨員，成為我們的同志。從反面來看，如果理想信念崩潰了，馬克思主義政黨也就失去了根基。蘇聯東歐共產黨失敗的原因復雜，但理想信念的潰敗是其重要原因。正如有學者指出：“蘇東崩潰首先是信念的崩潰，是拋棄了馬克思列寧主義原則和共產黨人的理想與信仰。”[4]吸取蘇東各國共產黨的經驗教訓，只有堅定黨員干部的理想信念，才能筑牢馬克思主義政黨的根基，永葆馬克思主義政黨的生機與活力，使黨立于不敗之地。

2．黨員干部理想信念建設是實現黨的歷史使命的精神動力

中國共產黨是歷史使命型政黨，實現歷史使命需要理想信念提供精神動力。十八大提出了兩個百年奮斗目標，如何實現黨的奮斗目標，最重要的動力之一，就是要堅定黨員干部的理想信念，帶領廣大黨員和人民群眾共同奮斗。實踐證明，堅定的理想信念是我們黨實現奮斗目標的根本保障。鄧小平曾指出：“如果我們不是馬克思主義者，沒有對馬克思主義的充分信仰，中國革命就搞不成功，中國現在還會是四分五裂，沒有獨立，也沒有統一。對馬克思主義的信仰，是中國革命勝利的一種精神動力。”[5]我國革命之所以能夠取得勝利，就是因為我們有堅定的共產主義理想、信念、道德和紀律。在和平建設時期，仍然需要發揮理想信念的精神動力作用。黨員干部有了堅定理想信念，干事創業就會精神煥發，就能夠經受住權力、金錢、美色等各種誘惑。從大量被查處的貪腐干部案例中，我們也可以看到失去理想信念的危害。他們的懺悔中，都寫有之所以貪污腐化，首先都是在理想信念方面出了問題，對中國特色社會主義失去了信心，認為共產主義是虛無縹緲的，從而失去了干事創業的精神支撐。吸取他們的教訓，要實現黨的歷史使命，必須筑牢黨員干部的理想信念。

３．黨員干部理想信念建設是實現全黨團結和諧的有效途徑

保持黨的團結統一既是我們黨建設的一條基本經驗，也是我們黨建設的一個重要目標。十六大指出“黨和國家的團結統一，是全國各族人民的根本利益所在”。十七大進而強調“積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統一”。十八大強調“黨的集中統一是黨的力量所在，是實現經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證。”實現黨內團結和諧，是一項系統工程。理想信念建設，是這項工程的重要組成部分。正如鄧小平所說：“要團結就要有共同的理想和堅定的信念。我們過去幾十年艱苦奮斗，就是靠用堅定的信念把人民團結起來，為人民自己的利益而奮斗。沒有這樣的信念，就沒有凝聚力。沒有這樣的信念，就沒有一切。”[6]歷史經驗證明，理想信念堅定有利于黨的團結和諧。歷史教訓也證明，理想信念的缺失或者淡化往往是政黨分裂的導火索。20世紀80年代，蘇共分裂為三派，首先就是從思想分裂開始的。吸取蘇共的經驗教訓，要實現并加強黨的團結，就必須在堅定黨員干部理想信念上下功夫。

二、當前黨員干部理想信念建設面臨的困境

當前，大多數黨員干部表現出了對中國特色社會主義的堅定信仰。但是，在黨員干部理想信念建設方面仍然存在一些困境，主要表現在以下幾個方面。

1．一部分黨員干部服務人民群眾的意識有待加強

有無強烈的服務群眾意識，是判斷黨員干部理想信念堅定與否的標準之一。我們黨的根本目的是實現好、發展好、維護好最廣大人民的根本利益。黨章也規定黨員干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。但是，目前一部分黨員干部不能嚴格按照黨章的規定要求自己，他們當干部的目的不是為黨分憂解愁，不是為人民謀利益，而是為了自己升官發財，為了謀取更多的個人私利，甚至一部分黨員干部置國法黨紀于不顧，把謀取個人私利放在第一位，而把人民利益放在次要地位或者侵害人民利益，嚴重損害黨的形象。調查資料顯示，有四分之一的黨員干部只有在不損害自己利益的情況下才愿意幫助別人，甚至還有個別黨員干部選擇為了實現自己的目的不惜損害他人的利益。[7]由此可見，一部分黨員干部為人民服務的意識是淡薄的。

2．一部分黨員干部貪圖私利甚至貪污腐敗現象嚴重

部分黨員干部理想信念存在問題的第二個表現就是在個人與集體利益的關系上貪圖私利，甚至搞貪污腐敗。他們之所以腐化墮落、貪污腐敗，就是因為他們對中國特色社會主義理想缺乏堅定的信念，對世界社會主義發展狀況缺乏正確認識。20世紀80年代末90年代初，東歐劇變，蘇聯解體，世界社會主義陷入低潮。但是，蘇東社會主義的劇變并不是社會主義的失敗，只是社會主義的一種模式，即蘇聯模式的失敗。中國特色社會主義通過改革開放，實現了對蘇聯模式社會主義的超越，因此，有人說世界社會主義的希望在中國，中國特色社會主義的發展，代表著世界社會主義的復興。一部分黨員干部對此缺乏正確的認識，懷疑中國特色社會主義到底能夠維持多久。因此，在工作中得過且過、貪圖私利、貪圖享樂、甚至貪污腐敗，只想著把個人私利最大化，一旦國家有風吹草動，他們就可以首先逃到國外。目前一部分“裸官”的存在，就說明一部分黨員干部對中國特色社會主義缺乏信心。一部分黨員干部理想信念的缺失，使我們黨反腐倡廉建設面臨嚴重挑戰，貪污腐敗趨勢逐步蔓延。

3．一部分黨員干部對中國特色社會主義理論的學習不夠重視

我們黨一直強調黨員干部要加強理論學習。為此，從革命戰爭年代的1933年就建立了中央黨校和各級黨校，加強對各級領導干部的教育。新中國成立后，還建立了各級行政學院和社會主義學院對領導干部進行全面教育。進入新世紀，我們黨又創辦了浦東干部學院、延安干部學院、井岡山干部學院等加強對干部的培訓，以提高黨員干部的理想信念和執政能力。黨的十八大提出要建設學習型馬克思主義執政黨。可見，我們黨對學習的重視程度。但是，一部分黨員干部對經濟、管理、法律、金融、會計等方面知識的學習相對比較重視，而對于與干部理想信念密切相關的政治理論則重視不夠，認為可有可無。他們認為，不學習政治理論也能夠做好領導工作，還有部分黨員干部認為中國特色社會主義理論與實踐脫節很大，學習了理論反而會束縛實踐的發展。筆者曾經從某鄉鎮干部那了解到，一部分基層黨員干部普遍對理論不感興趣。部分黨員干部幾乎沒有讀過鄧小平文選、江澤民文選等體現中國特色社會主義理論基本內容的主要書籍。

4．一部分黨員干部有迷信思想，不信馬列信鬼神

歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的創造者，社會的發展最終是由人民群眾推動的。我們講要堅定黨員干部對中國特色社會主義的理想信念，是因為中國特色社會主義理論正確揭示了我國社會主義建設和發展規律。這種理論能夠指導中國人民解決前進中的問題。而當前一部分黨員干部缺乏對中國特色社會主義的理想信念，轉而信仰宗教、求神拜佛、相信風水看命之類的封建迷信。一部分黨員干部精神空虛，缺乏寄托，而把希望寄托在神靈保佑上。甚至有的黨員干部不惜花費公款去燒第一炷香，撞第一次鐘，相信可以帶來好的運氣。這嚴重影響了一部分黨員干部在人民群眾中的形象。

三、黨員干部理想信念建設困境的破解對策

黨員干部的理想信念問題，屬于思想意識的層面，本質上屬于上層建筑的范疇。按照歷史唯物主義經濟基礎決定上層建筑的原理，上層建筑領域出現問題，根本原因在經濟基礎之中。因此，黨員干部理想信念建設，也應根據歷史唯物主義的方法尋找破解對策。

1．以促進中國特色社會主義優越性的發揮，堅定黨員干部的理想信念

理想信念建設，實質上是一個利益問題。人們之所以信仰某種主義，是因為這種主義能夠滿足人們的利益需求。人們之所以信仰馬克思主義和共產主義，是因為其代表了人類社會發展的未來，能夠實現人的全面自由發展，能夠逐步滿足人類多樣化的物質文化需求。因此，黨員干部理想信念建設，還是要看中國特色社會主義實踐發展效果，讓黨員干部在實踐中感受到中國特色社會主義的優越性，進而堅定理想信念。改革開放以來，我國經濟社會發展較快，人民生活水平顯著提高，經濟總量在世界上的排名也顯著提高。這一切成就的取得，重要原因就在于我們找到了中國特色社會主義。是中國特色社會主義，而不是別的什么主義使中國發生了翻天覆地的變化。但是，在取得重要成就的同時，我們還面臨一些問題，尤其是社會公平正義的問題還比較突出，影響了黨員干部對中國特色社會主義的信仰。因此，要逐步解決公平正義等相關問題。只有這些問題逐步得到解決，廣大黨員干部堅定的理想信念才能夠建立在堅實的實踐基礎上。

2．建設學習型馬克思主義執政黨，通過學習理論而堅定理想信念

堅定的理想信念除了來自實踐之外，還來自于學習。沒有對中國特色社會主義理論的學習，要建立對中國特色社會主義的理想信念是很難的，即使建立了，也是一種盲信，而盲信是很容易動搖的。黨的十八提出了建設學習型馬克思主義執政黨的目標。學習型馬克思主義執政黨要學習各方面的知識，但最重要的是要學習黨的指導思想。在當前首先要學習習近平總書記系列講話精神。只有通過系統學習，掌握馬克思主義中國化理論成果的精神實質，這種理論成果產生于實踐，是中國人民實踐創造經驗的總結，又指導實踐發展，為中國廣大人民群眾所必需所急需，才能夠從根本上堅定對中國特色社會主義的理想信念。其次要學習中國共產黨的歷史。學習并深刻理解中國共產黨歷史是堅定黨員干部理想信念的基礎。如果對我們黨的歷史不了解或者對我們黨的歷史有錯誤的認識，是不可能堅定對中國特色社會主義理想信念的。

3．發揮理想信念的功能作用，促進理想信念的形成

理想信念是主體對客體的認知結果，除了受主客體兩個方面的影響，還會受到外界環境的影響，即評價機制的影響。就黨員干部的理想信念而言，其堅定的理想信念的形成還受到黨組織評價的影響。如果具有堅定理想信念的黨員干部，能夠受到黨組織的認可和表彰，獲得公平的對待，而那些缺乏理想信念的黨員干部能夠及時受到黨組織的批評乃至免去領導職務，就會在黨內和社會上形成崇尚理想信念的社會氛圍。而黨員干部理想信念的判斷標準是明確的。“衡量一名共產黨員、一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。”[8]因此，應該按照習近平總書記提出的標準，對黨員干部的理想信念問題進行一個客觀的評價。對那些具有堅定理想信念的黨員干部進行表彰，而對那些理想信念不堅定的黨員干部進行深入的思想教育，對那些事實上已經缺乏理想信念的黨員干部堅決清除出黨。

發揮黨員干部堅定理想信念的激勵作用和理想信念弱化的懲處作用，還需要改革完善黨的干部制度。黨的十八屆三中全會指出：“改革和完善干部考核評價制度，改進競爭性選拔干部辦法，真正把信念堅定”[9]的干部選出來。因此，應該把理想信念的內容納入干部制度改革之中。在黨員干部考核評價和選拔任用方面，把理想信念作為重要的考核指標，就黨員干部的理想信念狀況進行群眾測評，對于群眾測評不合格的黨員干部不予提拔或者暫緩提拔。群眾在日常工作和生活中，能夠從黨員干部的工作狀態、行為方式等方面感受到黨員干部是否具有堅定的理想信念。對于那些理想信念淡漠乃至動搖的黨員干部，群眾是不會認可的。

4．改進理想信念的宣傳教育方法，增強理想信念教育的實效性

理想信念的宣傳教育，要遵守一定的規律，尤其是要滿足黨員干部的利益需求。在革命時期，我們黨通過系統的宣傳教育，普及了馬克思主義，增強了黨員干部的理想信念。在傳統條件下，理想信念的宣傳教育方法是有效的。但是，隨著信息技術以及新媒體的發展，如果不對傳統的宣傳教育方法進行改進，黨員干部理想信念宣傳教育的效果就會顯得蒼白無力。在利用好傳統的報紙、電視、雜志、書籍等進行黨員干部理想信念教育的同時，當前應充分利用好新媒體，充分辦好黨建網站，利用微博、微信等載體進行理想信念的宣傳教育，從黨員干部的利益需求出發，進行理想信念宣傳教育方法的改革創新，增強理想信念教育的實效性。

[1] （美）史蒂芬·E.弗蘭澤奇．技術年代的政黨[M].北京:商務印書館,2010:8.

[2] 馬克思恩格斯全集:第4卷[M].北京:人民出版社，1958:577．

[3] 中國共產黨歷次黨章匯編:1921—2002[M].北京:中國方正出版社,2006:47.

[4] 黃葦町．蘇共亡黨十年祭[M].南昌:江西高校出版社，2002:219.

[5] [6] 鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：63、190.

[7] 中共河南省委組織部課題組.保持共產黨員信仰純潔性:問題與對策[J].中州學刊,2013(5).

[8] 十八大以來重要文獻選編:上[M].北京:中央文獻出版社,2014:116.

[9] 中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社,2013:59.

責任編輯：倪 芬

D262.3

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1674-1072（2016）04-022-04

2016-06-26

江蘇省社科基金項目“新時期黨員干部純潔性建設研究”（14JD005）、河海大學高等教育科學研究面上課題“高校領導干部領導行為及其引領機制研究”（20151203）和中央高校業務費課題“全面從嚴治黨背景下密切聯系群眾動力機制和實現機制研究”（2015B23814）的階段性成果。

王同昌（1982-），男，安徽阜南人，河海大學馬克思主義學院、江蘇省公民道德與人的現代化研究基地講師、碩士生導師、中國人民大學法學博士，主要從事黨的建設研究。