創新實踐
高懸利劍鐵面問責
——云南省以實際行動推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬
“一崗雙責”落實不力被問責,工作失職瀆職被問責,辦事推諉扯皮被問責……檢索各級紀委監察局網站,有關問責的信息不時躍入眼簾。
“高懸利劍,鐵面問責?!痹颇鲜【o緊圍繞重點領域突出問題,理直氣壯問責、真刀真槍問責,充分釋放出有責必擔、失責必問、問責必嚴的強烈信號,為著力解決管黨治黨寬松軟的問題提供了堅強的保障。暢通群眾訴求渠道斬斷伸向民生領域的“黑手”
“感謝黨和政府為我們百姓做主,為我們百姓撐腰,查處了我們身邊的腐敗分子,讓我們住進了這么好的房子!”云龍縣苗尾鄉克扣騙取電站移民資金案被查辦后,當地群眾心中滿是歡欣喜悅,感激之情溢于言表。
查辦該案,云南省紀檢監察機關對不擔當、不負責、不作為、亂作為的黨員領導干部從嚴問責不手軟,共對46人做出處理,包括苗尾鄉原黨委書記、鄉長、紀委書記,以及因履行主體責任、監督責任不到位的分管副縣長和縣紀委副書記。
“問題真解決,工作真推動,群眾真滿意。”以此為宗旨,云南省努力推動從嚴治黨向基層延伸,切實解決群眾身邊的腐敗問題。
緊抓群眾表達訴求渠道建設,云南省不斷完善“信、訪、網、電”四位一體的信訪舉報受理平臺,并利用“五級聯動監督平臺”加強基層腐敗問題線索排查,特別是對染指民生“保命錢”的問題線索,深挖細查絕不放過。2012年以來,全省通過五級聯動監督平臺受理群眾訴求1283918件,已辦結1283412件,辦結率99.9%,辦結滿意率99.9%。許多矛盾得以化解在初始,化解在基層。
此外,云南省還持續開展“六個嚴禁”專項整治,2016年,共查找發現違反“六個嚴禁”規定問題213個,給予黨政紀處分47人,給予組織處理477人。
發揮反腐尖兵作用鏟除覬覦國有資產的“蛀蟲”
國有企業擔負著重要的政治責任、經濟責任和社會責任,必須堅持改革發展和反腐倡廉兩手抓、兩手硬,如此,企業才能穩定、健康、持續發展。
基于這樣的認識,云南省以巡視為抓手,嚴肅指出企業存在的突出問題,嚴格督促企業落實全面從嚴治黨責任。省委巡視組用了5個輪次對28戶省屬國有企業開展巡視,其中對16戶企業開展了專項巡視,對3戶企業進行了巡視“回頭看”。巡視共發現各類問題300個,涉及領導干部違紀違法問題線索155條(其中,涉及省管干部的問題線索53條)。
“發現一批,問責一批,通報一批,形成震懾,著力營造風清氣正的政治生態和干事創業的從政環境?!卑创艘螅o檢監察機關和相關部門堅決用好問責利器,亮出問責利劍鋒芒,把該打的板子狠狠打下去,堅持用問責砥礪擔當。去年底,省紀委針對3家省屬國有企業的黨委、紀委“兩個責任”缺失等問題,對26名責任人分別進行紀律審查、組織處理和問責追究。其中,物流集團原副總經理徐梅等5人受到黨紀處分和重大職務調整,煤化集團原黨委副書記、董事長、總經理和軍等6人被開除黨籍、開除公職并移送司法機關處理。
彰顯監督檢查威力揮動整治作風和問題的“鞭子”
廣南縣國土資源局原副局長袁家普公車私用發生交通事故,造成人員傷亡和車輛受損,受到留黨察看1年、撤銷行政職務處分;祥云縣文聯原主席李樹華違規報銷、私分公款及公款旅游,受到留黨察看1年、行政撤職處分,違紀款全部予以收繳……
以作風正黨風,以黨風贏民心。云南省不斷強化監督檢查,對作風方面的問題發現一起查處一起,絕不姑息遷就,絕不搞下不為例。
圍繞落實中央八項規定精神、糾正“四風”問題,各級紀檢監察機關緊盯重要節日,劃定“紅線”,連點成面,著力解決公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費等問題,同時嚴肅查處領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜的問題;緊盯公車問題,健全公務用車管理規定,推行公務用車標識管理,嚴肅查處違規配備使用公車行為;緊盯“四風”問題,持續開展文山會海、公款送禮等專項整治,并通報違紀典型進行提醒警示。
不僅如此,按照“部門提問題、帶著問題去,發現新問題、針對問題查,查清問題咎、盯著問題改”的要求,全省紀檢監察機關和相關部門查弊糾錯,正風肅紀,認真開展專項紀律檢查工作。