知識產權大保護 創業創新強引擎

羅建華

以“保護知識產權、促進創業創新”為主題的首屆中國知識產權保護高層論壇當日舉行。中國國家知識產權局局長申長雨在北京表示，將著力構建知識產權大保護工作格局，加快形成知識產權保護的強大合力。

此次國家首提構建知識產權大保護格局，是直指現實問題的針對性舉措，進一步彰顯了我國堅定不移尊重知識產權、保護知識產權的堅強決心。

眾所都知，隨著知識經濟和經濟全球化深入發展，知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素。而知識產權價值的實現需要以知識產權保護為保障，沒有強有力的知識產權保護，就難以有效激勵創業創新。正如李克強總理在2014夏季達沃斯論壇開幕式上所說，保護知識產權，就是保護發明創造的火種、維護創新者的權益。從中可見，知識產權保護的極端重要性。

特別是在當前我國深入實施創新驅動發展戰略，大力倡導和鼓勵“大眾創業、萬眾創新”的背景下，知識產權作為創新驅動的基礎保障，作為創新創業的重要支撐，地位更加重要，作用愈加凸顯，加大加強知識產權保護勢在必行、尤為急迫。

一直以來，我國高度重視知識產權保護，力度不斷加大，成效顯著。“十二五”時期，全國知識產權系統共查處專利侵權假冒案件8.7萬件，是“十一五”時期的近10倍。但與之同時，也應該清醒地認識到，當前我國知識產權保護效果與社會期待相比還有一定差距，相關法律法規還不能很好地滿足知識產權保護的現實需要，行政保護與司法保護的銜接也不夠緊密順暢，維權依然面臨著“舉證難、周期長、成本高、賠償低、效果差”等難題。

追根溯源，之所以存在這些問題，其中一個重要原因就是知識產權保護合力不夠。因為知識產權保護是一個復雜的系統工程，從知識產權自身來說，涉及專利、商標、版權、植物新品種、商業秘密等領域，其保護的權利內容、權利邊界等有各自的特點；就保護手段而言，涉及注冊登記、審查授權、行政執法、司法裁判、仲裁調解等多個方面。這些客觀上都要求必須構建起知識產權大保護的工作格局，唯此才能真正編密織牢知識產權的保護之 網。

此次國家知識產權局首次提出“大保護”工作格局，明確知識產權戰略實施工作部際聯席會議正式升格為國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議，進一步完善知識產權保護的統籌協調機制，加強國家層面和地方層面的知識產權保護聯動，加快構建行政和司法兩條途徑優勢互補、有機銜接的保護模式，深化知識產權保護的區域協作和國際合作，無疑是構建知識產權大保護工作格局、加快形成知識產權保護強大合力的一劑良方。

保護知識產權就是保護創新，保護知識產權就能激勵創新。有理由相信，伴隨著知識產權大保護工作格局的構建和知識產權保護合力的形成，一定能夠加快促進知識產權強國建設，從源頭上更好地保護知識產權；一定能夠更好地激發出“大眾創新、萬眾創業”的高昂熱情和內在動 力，釋放出全社會的創新活力和創造潛能，我國經濟也必將在“眾人拾柴火焰高”的創新創業熱潮中實現提質增效升級。