法國2017年大選與中法關(guān)系

孫海潮

導(dǎo)語：若朱佩當(dāng)選，極有可能將繼承希拉克的政策和執(zhí)政風(fēng)格，亦即執(zhí)行戴高樂主義的內(nèi)外政策，法國可能會有所變化。以他對中國的了解，以及從法國利益的根本性考慮，法國對華政策和雙邊關(guān)系不會出現(xiàn)大的波動。

美國總統(tǒng)大選決出勝負(fù)，法國總統(tǒng)大選也拉開戰(zhàn)幕。法國右翼政黨共和黨10月13日迎來總統(tǒng)競選人首場電視辯論，7名競選人現(xiàn)場交鋒。前總理阿蘭·朱佩獲得的支持率超過其他競選人，成為首場辯論贏家。阿蘭·朱佩于1995年到1997年5月期間曾擔(dān)任法國總理，民調(diào)顯示，與前總統(tǒng)薩科齊相比，法國公民更支持阿蘭·朱佩當(dāng)選總統(tǒng)。

阿蘭·朱佩可能當(dāng)選下屆總統(tǒng)

由于左翼奧朗德總統(tǒng)政績不佳，民眾認(rèn)為應(yīng)由右翼總統(tǒng)取而代之。2012年競選失利后曾發(fā)誓永遠(yuǎn)退出政壇的薩科齊又披掛上陣，準(zhǔn)備與右翼其他領(lǐng)導(dǎo)人一起爭奪提名后競選總統(tǒng)。從現(xiàn)在情況分析，希拉克培養(yǎng)的阿蘭·朱佩民意高于薩科齊，得到右翼初選提名的可能性大于薩科齊。根據(jù)民主原則，若朱佩得到提名，薩科齊將會輔選。但應(yīng)該看到，選情隨時都會變化。2 012年選舉時，人們普遍認(rèn)為薩科齊的競選對手是時任國際貨幣基金組織總裁的斯特勞斯-卡恩，卡恩也躊躇滿志，誰知他舊習(xí)不改性侵飯店服務(wù)員自毀前程，奧朗德無意中撿了個大便宜，“天降大任于斯人”。

朱佩是希拉克的忠實(shí)追隨者。1995年希拉克開局不利仍堅持競選總統(tǒng)，朱佩全力輔佐，立功至偉。5月7日晚，希拉克宣布當(dāng)選，朱佩緊隨左右保護(hù)，使希拉克免受近乎瘋狂的擁戴者沖撞，臉都被擁擠的人群擠偏了。希拉克隨即任命朱佩為總理。

2004年1月，南特法庭判處執(zhí)政黨人民運(yùn)動聯(lián)盟主席、前總理朱佩18個月緩刑，剝奪10年選舉權(quán)，罪名是對該黨財政丑聞負(fù)有直接責(zé)任。希拉克在1988-1995年擔(dān)任巴黎市長期間，該黨黨部一些工作人員從巴黎市府領(lǐng)取工資，總額達(dá)240多萬法郎，實(shí)際上是吃空餉，挪用市政預(yù)算用于政黨經(jīng)費(fèi)。由于希拉克總統(tǒng)擁有司法豁免權(quán)，朱佩是該黨主席，當(dāng)年又是巴黎市副市長且分管財務(wù)而受到追究，實(shí)際是替希拉克頂缸。

當(dāng)?shù)貢r間2016年10月13日，法國拉普萊納-圣德尼，法國共和黨7名初選候選人參加電視辯論。目前在7名候選人中，民意指數(shù)最高的兩位分別是前總理阿蘭·朱佩以及前總統(tǒng)薩科齊。

得知判決結(jié)果后，朱佩說受到了奇恥大辱，要退出政壇。希拉克總統(tǒng)得知消息后雙手發(fā)抖，立即打電話說仍然信任他，要他堅持住，“千萬不要干出什么事情來”。3天后，朱佩改變主意，說將不放棄政治。拉法蘭總理感謝他“保持了尊嚴(yán)和責(zé)任心”。

2004年底，凡爾賽上訴法庭改判為緩刑14個月，剝奪選舉權(quán)1年。朱佩依紀(jì)律辭去黨主席職務(wù)，依法律辭去波爾多市長及國民議會議員職務(wù)，遠(yuǎn)走加拿大魁北克出任國家行政學(xué)院教授。2006年再次當(dāng)選波爾多市長，2007年薩科齊當(dāng)選總統(tǒng)后出任政府國務(wù)部長，2010年再次入閣，仍為政府二號人物。2012年奧朗德?lián)魯∷_科齊當(dāng)選總統(tǒng)后，朱佩便積極為2017年的大選預(yù)估準(zhǔn)備，得到希拉克力挺。

在困境中迎來總統(tǒng)大選

戴高樂主義是法國在世界舞臺上以二等國力發(fā)揮大國作用的根本原因。戴高樂主義的突出特點(diǎn)是與美國鬧獨(dú)立性。法國建立了獨(dú)立的防務(wù)體系特別是獨(dú)立的核威懾力量，軍事上不受北約節(jié)制。冷戰(zhàn)期間，法在美蘇之間縱橫捭闔，獲益良多。法國以中東國家代言者自稱，在1965年阿以戰(zhàn)爭中公開站在阿拉伯世界一方，博得好感，擴(kuò)大了法國在國際舞臺的活動余地和話語權(quán)，既贏得聲譽(yù)又獲取好處。

戴高樂推動歐洲建設(shè)的初衷是徹底消除歐洲戰(zhàn)爭策源地，實(shí)現(xiàn)歐洲永久和平與繁榮，基本思想是使法國成為歐洲政治領(lǐng)袖，法國則依托歐洲在國際事務(wù)中發(fā)揮大國作用。消滅歐洲戰(zhàn)爭策源地首先是拴住和限制德國，推動歐洲建設(shè)則要拉上德國保障所需資金。德國徹底清算納粹歷史真心實(shí)意希望成為和平國家，愿意與法國共同推動歐洲建設(shè)并擔(dān)任“歐洲奶牛”。歐洲建設(shè)的發(fā)動機(jī)“法德軸心”因之而成。歐洲一體化的名稱走過了從歐洲煤鋼共同體到歐洲經(jīng)濟(jì)與原子能共同體，再從歐共體到今日的歐洲聯(lián)盟，整體藍(lán)圖都由法國設(shè)計，每個重要?dú)v史階段均由法國掌握方向。從《巴黎條約》到《布魯塞爾條約》，從《馬斯特里赫特條約》到《尼斯條約》再到《里斯本條約》，體現(xiàn)的都是法國的思想。

冷戰(zhàn)結(jié)束使美歐深受鼓舞，稱之為“時代的終結(jié)”，法國卻頗感失落。密特朗總統(tǒng)就表示過希望冷戰(zhàn)維持下去的思想，因為那樣世界才會“平衡”，法國也可繼續(xù)發(fā)揮作用。

希拉克繼承了戴高樂主義并執(zhí)行友好的對華政策。他曾深情地詢問我駐法使館人員：中國把他的國家翻譯成法國到底是意譯還是音譯？中國人真認(rèn)為法國是“法治的國度”嗎？若真如此，那就太好了！2006年足球世界杯前前夕，中國和法國足球隊在蒙彼利埃舉行友誼賽，實(shí)際上是為法國隊熱身。我和前往觀戰(zhàn)的希拉克總統(tǒng)聊天，我說中國人說起法國必然會想起三個人，拿破侖戴高樂希拉克，因為這是為法國帶來偉大與光榮的三個重要人士。希拉克聽完大笑，伸手和我相握。

薩科齊執(zhí)政后提出對法國傳統(tǒng)外交政策的五大決裂，第一條便是法國屬于西方大家庭，不應(yīng)對美國的衰落幸災(zāi)樂禍而應(yīng)幫助美國解決困難，追隨美國在中東特別是在利比亞大打出手，后又干預(yù)敘利亞局勢。繼任的奧朗德繼承了這一政策。結(jié)果是法國成為國際恐怖主義頭號攻擊目標(biāo)，連續(xù)發(fā)生大規(guī)模恐襲事件，國慶狂歡日成為舉國哀悼日。中東難民潮窮于應(yīng)付。歐盟建設(shè)現(xiàn)處于歷史上最困難時期，法國領(lǐng)袖角色已讓位于德國。經(jīng)濟(jì)困頓，失業(yè)率居高不下，恐怖威脅上升，社會矛盾突出，改革舉步維艱，國際影響力基本喪失殆盡。極右勢力影響急劇攀升，排外情緒空前高漲。法國在這種形勢下迎來2017年的總統(tǒng)大選。

中法關(guān)系有望繼續(xù)發(fā)展

1964年中法建交，是兩國領(lǐng)導(dǎo)人甚于世界發(fā)展前途做出的戰(zhàn)略決策。中國由此迎來新一輪建交高潮。1974年蓬皮杜總統(tǒng)訪華有力地促進(jìn)了兩國關(guān)系。1978年鄧小平訪法，受到德斯坦總統(tǒng)和希拉克總理熱情款待。德斯坦前總統(tǒng)以90多歲高齡還在學(xué)習(xí)中文。但中法關(guān)系也出現(xiàn)過波折。密特朗執(zhí)政后意識形態(tài)當(dāng)先，特別是1989年北京政治風(fēng)波后率先對華實(shí)施所謂的制裁，又向臺出售軍艦和戰(zhàn)機(jī)，作用很壞。薩科齊2008年在西藏問題上對華施壓并會見達(dá)賴，溫家寶總理取消了對法訪問。

中法沒有直接利害沖突，卻是在對世界發(fā)展前途和國際力量對比走向、多極化趨勢演變等問題上趨同點(diǎn)最多的東西方國家。法國對華政策在西方世界的引領(lǐng)作用也十分強(qiáng)烈。法國是第一個與新中國建交的西方大國，是第一個與我建立全面伙伴關(guān)系后提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的西方國家，是第一個與中國建立戰(zhàn)略磋商機(jī)制的西方國家，是第一個與我互辦文化年的大國，是最早提出不在人權(quán)問題上對抗并不再簽署涉華人權(quán)提案的西方國家，是第一個提出歐盟應(yīng)解除對華軍售禁令的國家等等。長期以來，中國在對法經(jīng)貿(mào)方面實(shí)行“同等優(yōu)先”原則，對法國有所照顧。法國對華經(jīng)貿(mào)長期以來主要靠“三大件”即核電、高鐵、航空拉動。中法英核電合作開我與西方國家重大合作項目先河，意義重大。

中法關(guān)系還有另外一面。一個頗具象征意義的有趣插曲：法國并不樂見中國與非洲關(guān)系迅速發(fā)展，認(rèn)為這是與法國爭奪影響力。具有諷刺意味的是，中國駐法使館因辦公地點(diǎn)太小而尋找新館已達(dá)數(shù)十年之久，最終看上了法國政府因財政困難準(zhǔn)備出售的前對外合作部大樓。法國的對外合作部實(shí)際上是對非洲合作部，本就對中非關(guān)系發(fā)展不滿，現(xiàn)中方再購買對外合作部大樓豈不說明法國把非洲拱手讓與中國了？面子上實(shí)在不好看。不賣！最后因俄羅斯新貴出價更高而得手，準(zhǔn)備改建成高級賓館或叫會所。誰知人算不如天算，俄土豪因經(jīng)濟(jì)危機(jī)經(jīng)營虧損又要出售這座歷史悠久的漂亮建筑，價格還便宜了數(shù)千萬歐元。轉(zhuǎn)了一圈還是賣給了中國。說明法國在非洲與中國的競爭還是處于下風(fēng)。法國人實(shí)感有點(diǎn)郁悶和沮喪。

朱佩是希拉克最為器重的政治家，人稱“希拉克驕子”，“全部政治希望”。希拉克多次表示對朱佩的“友誼”、“欽佩”、“敬重”。若朱佩當(dāng)選，極有可能將繼承希拉克的政策和執(zhí)政風(fēng)格，亦即執(zhí)行戴高樂主義的內(nèi)外政策，法國可能會有所變化。以他對中國的了解，以及從法國利益的根本性考慮，法國對華政策和雙邊關(guān)系不會出現(xiàn)大的波動。我們希望中法關(guān)系能夠平穩(wěn)發(fā)展，盡量免受不利因素困擾。我們將朝著這一方向努力。我們對中法關(guān)系的發(fā)展充滿信心。

（本文作者為中國前駐法國公使銜參贊）