不忘初心,繼續前進。中國共產黨十八屆六中全會27日閉幕,會議公報表明了中共中央堅定不移推進全面從嚴治黨的政治決心,開創了黨的建設新格局和新境界,也將“四個全面”戰略布局更加系統地提升到新高度。
這次全會,正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,是黨和國家根本利益所在,是堅持和加強黨的領導的根本保證,是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發展中國特色社會主義偉大事業的迫切需要。
全會釋放了哪些重要信息?聽聽權威專家怎么說。
一個主題:全面從嚴治黨
全會提出:堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態。
專家解讀:中央黨校教授辛鳴表示,全面從嚴治黨,是黨中央著眼于“四個全面”戰略布局作出的整體設計,是黨中央治國理政方略的漸次展開、深度推進。堅定不移地落實從嚴治黨要求,不僅為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供堅實的保障,同時還為實現中華民族偉大復興中國夢提供了不竭動力。
兩大板塊:嚴肅黨內政治生活 加強黨內監督
全會提出:黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。
專家解讀:中央黨校教授辛鳴表示,嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨在1980年就出臺《關于黨內政治生活的若干準則》,30多年以來,世情、國情、黨情都發生巨大變化。新制定的準則突出密切聯系群眾、批評與自我批評、民主集中制、黨內民主等內容,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,系統解決當前一些地方黨內政治生活出現的庸俗化、隨意化、搞“小圈子”等問題,為全面從嚴治黨筑牢根基。
全會提出:堅持黨內監督和人民群眾監督相結合,增強黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
專家解讀:在公報中,“監督”出現40余次。中國紀檢監察學院原副院長李永忠表示,此次全會通過黨內監督條例,給黨內監督再添利劍,以上級紀委領導為主,加強對同級黨委監督,調動民眾反腐積極性,致力形成“科學的權力結構”。
三份文件:完善制度
全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,審議通過了《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。
專家解讀:國家行政學院教授汪玉凱認為,我國公務員隊伍中黨員占絕大多數,黨內監督至關重要。以重新修訂黨內監督條例為龍頭,加上之前公布的問責條例、廉潔自律準則、紀律處分條例等法規,使黨內監督體系進一步完善。
“四個全面”戰略布局協調推進
十八屆三、四、五、六中全會,分別專題研究了四個全面中的一個“全面”:三中全會提出全面深化改革;四中全會提出全面依法治國;五中全會研究“十三五”規劃建議,也是為全面建成小康社會布局;六中全會研究全面從嚴治黨。
專家解讀:中央黨校教授謝春濤表示,黨的十八屆三中、四中、五中全會分別就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行專題研究。六中全會專題研究全面從嚴治黨,既是經驗總結又是全面部署,這標志著黨中央“四個全面”的戰略布局總體框架逐步完善。
五個“反對”
全會提出:
反對搞兩面派、做“兩面人”
反對弄虛作假、虛報浮夸
反對隱瞞實情、報喜不報憂
必須堅決反對形式主義、官僚主義、
享樂主義和奢靡之風
建設廉潔政治,堅決反對腐敗
六個“不準”
全會提出:
任何人都不準把黨的干部當作私有財產
黨內不準搞人身依附關系
對黨員反映的問題,任何黨組織和領導干部都不準隱瞞不報、拖延不辦
涉及所反映問題的領導干部應該回避,不準干預或插手組織調查
領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話
黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承
七個“禁止”
全會提出:
做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
對領導人的宣傳要實事求是,禁止吹捧
堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為
堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為
堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為
禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧
禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排
八個“不允許”
全會提出:
黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員
決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。
堅持集體領導制度,實行集體領導和個人分工負責相結合,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅持,任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。
必須加強對領導干部的監督,黨內不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監督的特殊黨員。
黨內決不允許有腐敗分子藏身之地
專家解讀:中央黨校黨建教研部教授戴焰軍表示,黨的十八大以來,中央尤其強調政治紀律和政治規矩,堅決防止和糾正執行黨的紀律寬松軟的問題,保持對紀律的尊重和敬畏,這是新時期全面從嚴治黨的準確切口。
中央黨校教授謝春濤表示,十八大以來,反腐成效明顯,贏得海內外和社會各界的廣泛贊譽。現在尤其要保持足夠“定力”,力度不減節奏不變,緊盯重點領域和關鍵節點,讓反腐利劍時刻高懸,形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。公報提出的黨內決不允許有腐敗分子的藏身之地,表明反腐斗爭永遠在路上,沒有“休止符”。