財政部印發(fā)地方預決算公開操作規(guī)程 地方預決算公開將更嚴格細化

近日，財政部印發(fā)了《地方預決算公開操作規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）。《規(guī)程》明確，地方應當公開一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算四本預算，不得少公開、不公開應當公開的事項，做到地方政府預算體系公開的全覆蓋。

《規(guī)程》提出地方預決算要以公開為常態(tài)，不公開為例外，依法依規(guī)公開預決算，公開內(nèi)容公眾找得著、看得懂、能監(jiān)督。地方政府預決算和部門預決算必須在人大批準或財政部門批復后20日內(nèi)向社會公開，并鼓勵在規(guī)定的期限內(nèi)適當提前。自2017年起，地方各級財政部門設立預決算公開統(tǒng)一平臺（或專欄），集中公開政府預決算和部門預決算，方便公眾查閱和監(jiān)督。

《規(guī)程》對地方部門預決算公開工作提出了要求：一是全面公開部門收支總體情況，讓公眾能夠看到。二是細化公開部門支出事項，讓公眾了解細節(jié)。其中，政府安排的財政撥款，部門要公開到功能分類的項級科目，如社會保障部門，要將支出公開到就業(yè)補助、最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等近20個項級科目。三是公開與預決算密切相關的預算信息，讓公眾看得明白。部門在公開預決算的同時，還要公開部門職責、機構設置、預決算收支增減變化、機關運行經(jīng)費安排和政府采購等情況，其中專業(yè)性較強的名詞、術語等，部門要作出解釋說明。