撫養權和監護權有什么區別？

馮曉飛

撫養權和監護權有什么區別？

江蘇泰州一讀者來信咨詢：我打算離婚，自己帶著小孩過，請問撫養權和監護權有什么區別？我可以請我的父母代為撫養嗎？

答：孩子撫養權是指父母對其子女的一項人身權利，也是一種義務。我國《婚姻法》規定，父母對子女有撫養教育的義務；父母不履行撫養義務時，未成年的或不能獨立生活的子女，有要求父母付給撫養費的權利。

《民法通則》規定：“未成年人的父母是未成年人的監護人?！边@就是說，對于未成年的孩子，父母是他們的法定監護人。父母對未成年孩子的監護是基于父母子女關系而產生的，除因死亡、或父母子女關系的依法終止、或監護權被依法剝奪外，任何人不得加以剝奪和限制。夫妻離異之后，父母對子女的監護權不受影響。

因此，父母離異之后爭奪的是子女的撫養權而不是監護權。實際撫養子女的一方委托自己的父母對子女進行撫養和代行監護，如果有利于子女的教育和發展是合法的，但是，在撫養子女過程中，沒有撫養權的一方發現撫養條件發生了不利于子女的教育和個性發展的因素，這時就可以向法院提出變更撫養權的訴訟。同時，撫養權糾紛不影響父母監護權和探視權等的存在和實施。

需要注意的是，孩子監護權不僅親生父母親可以有，孩子祖父母或外祖父、民政部門、基層組織等都有可能由法院指定而獲得；孩子撫養權除了可以由孩子祖父母或外祖父母等直系親屬代行外，只專屬孩子的親生父母親。

簽完離婚協議卻沒辦離婚登記算離婚嗎？

江蘇徐州一讀者來信咨詢：兩年前因為家庭矛盾我與陳某達成離婚協議，雙方約定同意解除婚姻，并將子女撫養、財產分割事宜寫入離婚協議中。簽完協議后，我們就分開了?，F在我去法院起訴離婚，他不同意離婚，也不同意當初的協議。我該怎么辦呢？

答：離婚協議書未生效，不具有法律約束力，因為離婚協議是在雙方辦理了離婚登記手續之后才生效。不管是通過民政部門離婚還是通過法院離婚，如果是已經簽訂好的離婚協議，在沒有辦理離婚手續之前，一方反悔的，就不發生效力，任何一方都有權利對于財產分割、子女撫養進行反悔。

我國《婚姻法》第三十一條規定：“男女雙方自愿離婚的，準予離婚。雙方必須到婚姻登記機關申請離婚?；橐龅怯洐C關查明雙方確實是自愿并對子女和財產已有適當處理時，發給離婚證。”所以，解除婚姻關系除了需要雙方當事人的真實意思表示一致外，還需要通過婚姻登記機關的登記及發放相關證件。離婚協議并不是普通的合同關系，是涉及人身關系的特殊協議，所以離婚協議的效力，不但要有一般協議的有效要件，還需要具備法定登記機關的相關手續這一特定形式要件，才能產生法律效力。

你們雙方簽訂離婚協議時是雙方的真實意思表示，但雙方未持此協議書到婚姻登記機關申請離婚登記，因此，該協議書不具備登記這一特定的形式要件，不符合民事法律行為的構成要素，不具有法律效力。法院一般也不會依據離婚協議的內容來判決雙方離婚，但可以依據該份協議結合其它證據來證明夫妻雙方的感情問題及家庭財產情況。

（作者系江蘇沁心律師事務所律師）

編輯 劉建淑