農村教育，路在何方？

孫建輝

我國農村學校如何發展，農村教育該何去何從？2016年9月21日，由21世紀教育研究院、南都觀察和農村小規模學校聯盟聯合主辦的“農村教育何處去”沙龍舉行。21世紀教育研究院院長、北京理工大學教授楊東平，中國科學院農業政策研究中心副主任、民間教育智庫REAP負責人張林秀，原北京大學附屬中學校長、“美麗中國”教育總監康健，原山東濰坊教育局局長、新學校教育科技研究院副院長劉偉同眾多關心、關注農村教育發展的群體展開交流，共同探究中國農村教育的困境與出路。本刊采擷其精彩內容，以饗讀者。

農村教育到底出了什么問題？

張林秀：根據我國2010年人口普查數據，勞動力中只有24%的人才有高中學歷，這意味著什么？2013年，我國城鄉教育差距非常大，貧困農村地區37%的人能完成高中階段的學習，城里的基本上超過90%。我們做過8次大規模調查，跟蹤了兩萬多個孩子，以初一年級100人為基準，初三年級時變為69人，高三年級時剩下37人。這雖不是人口普查數據，但也有一定的代表性。其實，城鄉差距在學生上高中之前就已出現。而且，小學階段，這些問題也已萌芽，農村孩子起步晚于城市孩子，特別是在營養健康水平方面。10多年間，我們在19個省做了有關打工子弟營養健康狀況的樣本調查，顯示65%～70%的孩子存在公共衛生或營養健康問題，貧困率為27%，寄生蟲感染率為33%，近視率為20%，而且很多孩子不知道視力矯正。

康健：真正公平的教育恨不得從娘胎就開始。現在，我是云南楚雄彝族自治州新農村美麗小學的校長，農村孩子雖然比較皮實，但太陽很烈時也會暈倒，主要是營養不良和有蛔蟲，這種情況在農村很嚴重。而且，師資也是一個非常嚴重的問題，教師年齡結構偏大，學科結構不合理，留不住水平高的教師……

劉偉：我來自山東濰坊，農村教育說一千道一萬是師資問題，按照國家規定，我們不是沒有改進，而是始終跟不上國家要求。特別是2001年實施新的課程改革以后，我們對教師和教育的要求有了很大調整，但教師很難跟上這一改革步伐，使其自身素質的提高差距越來越大，教和學的方式出現問題。這些年來，我們一直在改變教和學的方式，來推進和提升農村教育。

楊東平：現在，農村教育可以說是在復制城市的應試教育，采用同樣的標準和規則，但農村教育在資源和學生學習能力等方面是難以和城市競爭的，我們將這種競爭稱為龜兔賽跑。實際上，農村處于非常弱勢的地位，初中階段出現大規模輟學的情況，高中階段升學比例降低，這是否僅僅是師資不足，還是說農村教育的目標、功能和方向出現了問題？

如何看待農村教育的新情況和新問題？

張林秀：城市教育和農村教育的適應性一樣，要讓所有人都有同樣的競爭力，這涉及方式方法的問題。所以教育工作者要思考如何才能將課堂、課件做得更接近農村孩子，不降低教育水平。

康健：農村學校特別是邊遠地區的學校，絕不能走復制之路或采取跟隨主義，說縣城中學怎么教就怎么教，這并不公平。

楊東平：教師制度肯定是一個特定問題。現在的教育應該說還是升學教育，對少數升學學生有用，對大部分人的用處可能不大。 大多數人上不了高等院校，許多農村學校升入高中的學生比例只有1/3左右，如果基礎教育只服務于這二三十個人，這個方向是不是有問題？我們也曾做過一些探索，提出過三教統籌的概念，以期實現農、科、教三結合，改變單純的升學教育。

張林秀：教育的核心是培養推動社會經濟發展的合格人才。無論是農村還是城市，公共資源是要培養社會經濟發展所需的合格勞動力，為了轉型服務。我認為，不見得所有人都要上大學，最起碼的是要有足夠的知識能夠在社會上立足。學生的營養健康狀況改善了，他的學業表現也會變好的。為什么要關注孩子的全面發展？這是有道理的。

康健：教育政策的制定是從上而下的。解決這個問題要長線解決，如果不從學生的健康生活著手，我們會看到許多小孩子注定上不了高中和大學。所以，要從健康、衛生、安全、運動等最基本的內容做起，做最好的自己，守住自己，降低體制的阻礙。

如何更好地解決農村教育問題？

張林秀：我們常說的輸在起跑線上，那真正的起跑線在哪？嬰幼兒。越來越多的研究表明，生命的前1000天是孩子發育的最好時期，大腦發育最敏感，3歲之后，認知拓展呈遞減趨勢。因此，我們要關注兒童養育，刺激孩子的成長環境，提供充足的微量元素。我們有一個農村教育行動計劃，由斯坦福大學、中科院和陜西師范大學發起，探索哪些方法能真正解決問題，以嚴格、簡單的隨機干預實驗來看效果，提出營養改善計劃，發現5個月后，孩子的血紅蛋白水平提高了，貧血率降低了，學習水平也上去了。

康健：可以采取個別化、小組化教學方式，信息技術設施必須按照這種方式設計，用小桌子、小屏幕，方便孩子學習。還可以將電腦室改造成教師同步直播教室，讓教師回歸教室，把網絡放到留守兒童家中，讓他們跟父母對話、視頻。

張林秀：充分利用電腦資源，開發電腦輔助學習軟件，安排孩子每個學期上兩個45分鐘的課，讓他們自己玩。任何一位教師都可以拿著課件上課，維持課堂秩序，幫扶后進生。

劉偉：參照美國教育署長博伊爾設計的基礎學校，我們用了三年時間，將他的教育理念和工具設計與農村教育的現實對接，改革的核心理念是真實情境、創新學習和概念驅動。在有30000多平方米、1000多名學生、80多位教師、班額不超過28人的學校里，我們在適應性設計的基礎上在一年級做了一年實驗，教學內容以孩子為中心，在學習和適應方法的過程中，讓教師改變和提高，進行協同教學，充分發揮強大資源庫的優勢。我們發現，教師教和學生學的方式發生改變以后，學生的學業能力會很快提高，學校也能實現和外面世界的對接。

康健：要想真正解決教師問題，一是要讓教師落地扎根，培養適合農村生長的教師。二是進行針對性培養，讓這些教師有較強的綜合能力，能當班主任，能教大學科，能帶綜合實踐，能組織游學課程……

農村教育行動計劃團隊的實證研究揭示，0～3歲兒童營養匱乏導致的智力和體力發育遲滯，是農村學生學業成績落后的重要原因。“美麗小學”的設立，是通過制度創新來構建小而優、小而美農村小規模學校的一個重要探索。農村教育，路在何方？這一任重而道遠的探索，值得教育工作者不斷地深思、研究。

責任編輯：孫 慧

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