強捐式扶貧不能止于道歉

10月28日，網絡爆料云南永勝縣為加快全縣脫貧攻堅進程，發文要求干部職工捐扶貧款，每名職工最低捐款一千元。隨后永勝縣委宣傳部回應稱，目前縣里已召開領導干部大會，縣長已致歉并承諾將退回捐款。

強捐年年有，不少也不多。好在輿情反彈后，地方部門致歉并承諾退款。但，強捐式扶貧若非東窗事發，被逼捐的民眾豈非只有啞巴吃黃連的份兒？如果發現了只是致歉退款了事，是不是意味著放縱了這種任性權力的行使？

2015年9月1日正式實施的《慈善法》在法律責任章節，規定了對慈善活動負有監督管理職責的縣級以上人民政府有關部門及其工作人員，如果存在“攤派或者變相攤派捐贈任務，強行指定志愿者、慈善組織提供服務；違法實施行政強制措施和行政處罰”等行為的，由上級機關或者監察機關責令改正；應當給予處分的，由任免機關或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

換言之，強制攤派募捐，如果打著公權的幌子，就要按“章”索驥地追究“師出有名”的權力責任。于此而言，一方面固然要糾錯，該道歉的道歉，該退錢的退錢；另一方面，更要依法究責，該處分的處分、該責罰的責罰。

援助或者扶貧都應該基于自愿，這是一個基本的前提。其次，不管是正處副處正科副科，還是普通職工，捐款都涉及他們的財產，如果讓對方強制性交納，其實是對個人財產的一種強制性處置。而一個縣政府當然沒有權力作出這種處置，它不能拿獻愛心來變相侵害另一部分人的利益。