試析公路養護工程的施工管理與控制

黃梁桂

（馬山公路管理局 廣西馬山 530600）

1 關于公路養護工程的施工管理與控制的必要性

在我國，近幾年來，經濟飛速發展，而城鄉一體化進程逐漸加快，公路成為人們出行的一個很好的選擇，在此情況下，公路養護工程成為我國一個非常重要的公路建設工程。隨著交通的愈見發達，人們出行也越來越方便，與此同時，人們對出行質量的要求也愈來愈高，公路養護工程也變得越來越重要，具體表現為以下幾點：

1.1 公路養護具有法律方面的強制性

近幾年來，我國有關部門頒布了關于公路養護方面的法律法規，規定公路養護相關部門需要根據各部門公路養護操作規范和規章制度，對公路進行定期養護，使各段公路長期處于一個良好的運行狀態，有關法律法規的頒布使公路養護工程有了一定的法律上的強制性。

1.2 公路施工質量和養護關乎人民群眾的出行安全

公路養護與人民出行的安全息息相關，相關部門需要定期進行公路養護工程，注意公路養護的全面性和安全性，提前發現并消除公路安全隱患，分析影響公路安全的因素，并提出相應的解決方案，以確保人民出行的安全性。

1.3 公路養護相關人員沒有得到系統的培訓

到目前為止，我國公路養護施工人員一般都具有較低的職業素質和專業技能，且沒有安全責任意識，尚不能很好的進行公路安全養護工作，需要對相關工作人員進行學習培訓，提高其責任意識和專業技能

2 公路養護工程施工管理中存在的問題

在公路養護工程施工過程中，不管是人為因素、氣候因素等都會對施工的進行造成一定的影響，下面將就公路養護施工過程中存在的具體影響因素進行討論。

2.1 公路養護工程施工過程中資金不足

在我國，雖然重視公路養護工程，且對公路的建設及養護加大了資金投入和支持力度，但在目前的公路養護工程中，仍然存在著資金不足的現象，而由于資金有限，公路養護工程只能優先選擇損壞程度大的路段進行維修，很多正常路段仍然不能按照合理科學的計劃得到及時的公路養護，從而造成了我國公路使用壽命嚴重下降的后果，這就導致后期公路養護費用需要消耗更多的資金來達到預期的效果。

2.2 公路養護不及時

在我國，很多公路養護施工人員安全意識薄弱，態度不積極，這就導致了很多公路得不到及時的施工，很多公路養護工程施工人員會認為，公路只需要可以通車就可以了，一點輕微的問題并不能影響公路的正常使用，正是這種思想，導致了需要養護的公路養護工程一拖再拖，很多公路因不能得到及時的養護而造成更大的損失。同時，公路養護工程所需人力和物力資源龐大，在資金短缺的背景下，需要養護的公路只要不出現較大的安全問題，公路養護工程就能省則省，這就會產生公路安全隱患。

2.3 氣候因素

我國地域廣闊，在各個地區天氣差異巨大，這就要求在不同地區進行公路養護工程時需要根據地域環境和氣候變化采取相應的措施，由于地域原因，施工難度加大，需要采取科學有效的措施來對公路進行養護，因此，不同的地域環境對公路養護工程影響巨大，公路養護工程的施工難度增加，必須運用科學技術，對公路進行有效檢測，這需要相應的人力、物力及科學技術。

2.4 交通以及司機個人問題

隨著我國經濟發展，交通運輸行業也迅速崛起，同時也帶來了一系列的交通問題，如車輛超噸超載、醉駕以及疲勞駕駛等，都會構成安全隱患，對公路的養護以及施工造成一定的影響，這是施工單位無法控制的因素。

2.5 公路自身問題

我國偏遠地區及部分鄉鎮道路狹窄，路面狀況差，不利于車輛通行，在這種情況下，如果封閉道路施工，將會造成道路擁擠等情況，甚至會引發交通事故，同時多彎及上下坡路段同樣會影響公路養護工程的進行。

3 公路養護工程的施工管理與控制方案

公路養護工程的施工過程中存在很多的影響因素，只有通過科學有效的方法才能使公路養護工程快速有效的完成，減少因外在因素造成的施工困難，并提高公路質量，為人們的出行提供安全便利的環境。

3.1 確認公路養護工程施工的招標情況并做好前期準備

根據國家交通部的相關法律法規規定，我國省道及以上公路的養護工程施工前需要采取招標投標的方法，因此，在公路養護工程施工開始前，需要嚴格執行相關法律法規，依法進行招標工作，做好工程前期的準備工作。

在公路養護工程施工開始前，要提前準備好各路段相關的施工細節、檢驗標準和過程監理等方案，并交給相關工程師進行審核確認，確認通過后下發給各級工程施工人員，確保公路養護工程施工的快速有序進行，提高施工效率。同時，加強對基層施工人員的培訓，提高每位施工人員的安全意識，加強對公路養護工程安全質量的重要性的宣傳，確保施工人員在施工過程中可以嚴格按照有關質量標準進行施工。

3.2 加強對公路養護工程施工現場的交通管理

在公路養護工程施工過程中，不僅要保證施工的正常進行，還要保證交通的正常運轉，因此，需要加強對公路養護工程現場的交通管理，例如在施工路段適當位置放置如圖1所示的安全類標識，安排相關人員對道路交通進行指揮，保證施工路段道路暢通，避免交通事故的發生，根據公路養護工程相關規定，對施工路段進行合理的區域劃分，同時安排施工人員配合交通管理部門做好對施工路段的交通安全管制，如果發生交通事故，應當馬上對相關部門進行匯報，并處理好施工現場。

3.3 加強公路養護工程施工過程中的成本控制

在公路養護工程施工過程中，有一個很普遍存在的現象，那就是“重建輕養”的思想普遍存在于施工團隊中，再加之公路養護工程施工過程中資金緊缺，無論是在我們身邊還是在偏遠城鄉，總會有很多在十幾年甚至幾十年前修建的公路，有的甚至都有三四十年沒有維修養護過，這種公路存在很大的安全隱患，如果要進行公路養護工程，將會耗費大量人力物力。很多破損的公路由于承載力不夠等原因，往往需要重新修正路基，而重新修正路基往往需要大量資金和人力資源，所以在預算有限的情況下，有關部門往往會在路面上鋪設一層瀝青或者進行簡單的公路養護，這種治標不治本的方法充其量只會維持一兩年的時間，長時間之后又會壞掉，下次工程繼續這樣簡單養護一下，這就導致了公路一直得不到有效的修復，這樣周而復始，不僅浪費人力物力，還造成交通安全隱患，因此我們需要的是如何把資金最大化利用起來，這就要求我們進行合理的公路養護工程成本控制，在施工過程中，在不克扣材料經費的前提下，盡可能合理科學的控制成本，制定相關規章制度，使原材料的采購、存放、使用等都在相關規章制度的控制下進行，同時，在公路養護工程施工過程中，要實時的核算工程成本，根據施工現場的材料利用情況的合理的發放材料，避免材料浪費現象的發生。

3.4 制定相關規章制度，確保施工人員安全

在施工現場，由于可能要用到大型機械，并且公路上來往車輛多，因此，要制定相關規章制度，嚴格規范施工人員行為，避免造成人身傷害和財產損失。具體措施如下：

（1）公路養護工程相關施工人員要穿戴統一的、顯眼的工作服裝，并佩戴好安全帽，盡可能的降低安全事故的發生。

（2）在施工路段設置安全區域，相關施工人員如需穿越馬路，則必須在無車輛穿行的情況下進入安全區域行走。

（3）在施工區域內劃分相應的休息用餐區，避免因人員散亂造成的安全問題。

（4）合理安排工程材料的安放，避免阻礙交通現象的發生。

圖1

4 總結

隨著我國公路上車流量的日益增加，道路長期使用的前提下，公路養護變得尤為重要，這就要求公路養護工程施工過程中要進行嚴格的施工管理和控制，盡一切可能保障道路交通安全。

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