2016/17年度中國食糖消費或將下降

馬光霞

2016年10月10日發(fā)布的《中國食糖供需平衡表》，對于上月發(fā)布的內容做了一定調整。調低了2016/17年度食糖消費量的預測值、調高了國內外食糖均價的預測值。

一、2015/16年度食糖均價大幅上漲

本月2015/16中國食糖市場年度結束，年度均價大幅上漲，每噸5457元，比上年度每噸漲579元，漲幅為11.9%，遠大于上年度3.8%的漲幅。國際食糖年度均價在四連跌后，迎來了大幅上漲，每磅16.5美分，比上年度每磅漲3.1美分，漲幅為22.9%。本月對2015/16年度中國食糖消費量及進口量的估計數暫不作調整。

二、2016/17年度食糖生產已開始

2016/17年度隨著新疆恒豐糖業(yè)有限公司9月19日開始甜菜糖生產，拉開了新年度全國食糖生產序幕。10月4日新疆計劃開榨的13家糖廠已全部開工，比上年度提前6天。

9月26日商都冷山糖廠開榨，拉開了新年度內蒙古食糖生產的序幕，同比提前8天。10月10日內蒙古計劃開榨的6家糖廠已全部開榨。北方甜菜糖生產進展基本正常。

南方甘蔗糖生產預計11月左右才陸續(xù)展開。目前，局地不利的氣象因素對糖料產量所帶來的最終影響，還要看后期的天氣。因此，對本年度產量的預測數暫不作調整。

新年度糖料收購價情況。新年度新疆甜菜收購價較上年度有所降低，內蒙古甜菜收購價與上年度相當；廣西甘蔗收購價或將上調 30-50元/噸。

三、第一批國儲糖即將投放

國家發(fā)展和改革委員會、國家商務部、國家財政部發(fā)布2016年底20號公告，為保障食糖市場供應和價格平穩(wěn)運行，國家發(fā)改委、商務部、財政部決定于10月下旬投放第一批國家儲備糖，數量35萬噸，競買底價為6000元/噸（倉庫提貨價）。

此次國儲糖拍賣底價較高、數量不多，對市場走勢的影響預計中性偏好。

四、商務部發(fā)布關于對進口食糖進行保障措施立案調查的公告

廣西糖業(yè)協(xié)會（以下稱申請人）于2016年7月27日代表國內食糖產業(yè)向商務部正式提交《中華人民共和國食糖產業(yè)保障措施調查申請書》，請求對進口食糖進行保障措施調查，依據《中華人民共和國保障措施條例》第三條的規(guī)定，商務部決定自2016年9月22日起對進口食糖進行保障措施立案調查，同時發(fā)布了2016年第46號關于對進口食糖進行保障措施立案調查的公告。

申請書主張：申請調查產品進入中國市場數量在2011年至2016年急劇增長，2016年1季度比2011年1季度增長663.15%。申請調查產品進口數量在2011年至2015年的增長幅度顯著高于中國食糖需求量的增長幅度；申請調查產品所占中國市場份額2011年、2012年、2013年、2014年、2015年和2016年1季度分別為21.23%、26.69%、30.42%、23.16%、32.09% 和15.23%。申請人對包括不可預見的發(fā)展在內的申請調查產品進口數量增長的原因進行了分析。申請人同時主張，申請調查產品進口數量的急劇增長對中國國內產業(yè)造成沖擊，中國國內產業(yè)的開工率、銷售數量、市場份額、銷售收入、稅前利潤等生產經營指標惡化，中國國內產業(yè)受到嚴重損害，且申請調查產品進口數量的增加與中國國內產業(yè)受到的嚴重損害之間存在因果關系。

此公告，長遠看對中國糖業(yè)應該是利好的。

五、預計2016/17年度國內外糖價均將大幅上漲

本月將2016/17年度國際食糖均價區(qū)間調整為每磅19-24美分，下限、上限均調高了1美分。調整依據主要是全球食糖當季產不足需、缺口進一步擴大，預計巴西產量下降、印度重返進口市場，全球食糖消費持續(xù)增長，近期國際糖價的強勁走勢等。

將國內食糖均價區(qū)間調整為每噸5900-6700元，上限、下限均調高了300元。調整依據主要是國內食糖供給偏緊，當季產不足需、對進口糖的管理力度加大、對走私糖的打擊力度加強，還有國際糖價持續(xù)上漲的帶動，下旬國儲糖競賣底價的公示，近期國內糖價的走勢等。

六、預計2016/17年度中國食糖消費將有所下降

由于糖價上漲有利于淀粉糖等替代品競爭力提高，不利于食糖消費增長，2016/17年度中國食糖消費量預計比上年度有所下降，預測數較上月下調20萬噸為1510萬噸。