論煤炭統計管理中常見的問題及措施

吳彩萍

摘要：隨著市場經濟的快速發展，競爭越來越激烈，煤炭企業要想在競爭中立于不敗之地，就要加強統計工作，改變原有的統計模式，提高統計信息質量，達到降低生產成本、提高煤炭企業管理水平的目的。本文首先闡述了統計工作在煤炭企業發展中的重大作用，接著論述了煤炭企業統計管理中常見的問題，最后針對問題提出了改進措施，旨在對煤炭企業統計管理水平的提高有所幫助。

關鍵詞：煤炭 統計管理 問題及措施

統計管理是企業管理的基礎性工作，是保證企業生產經營正常運轉和平穩發展的主要條件之一，它為企業制定發展戰略和經營計劃提供主要信息，對企業發展起著關鍵性作用。同樣，對于煤炭企業來說也是如此，統計管理對煤炭企業的生存和發展具有重大影響，它貫穿于煤炭企業產、供、銷的各個環節，通過統計預測、分析、決策、監督等步驟，實現對生產經營活動的管理，為企業決策提供指導、增加經濟效益。

一、煤炭統計管理的重大作用

（1）在煤炭企業中，做好統計管理工作，管理層可以隨時直觀地了解企業的產品結構、原材料的成本消耗及其他運營數據，掌握生產經營狀況，便于隨時調整經營計劃和制定投資決策方案。

（2）通過統計管理，有利于煤炭企業的橫向比較，掌握其他企業的經營情況，吸取經驗的同時，找出不足，探索降耗途徑、改善經營管理。

（3）通過統計信息的對比，有利于上級部門對領導班子的業績考核。

二、煤炭統計管理中常見的問題

（一）統計管理制度不健全

目前，我國針對煤炭行業統計管理方面的法律法規很少，同時，很多企業的統計管理制度也不健全，因而統計管理工作經常面臨無章可循、無法可依的局面，嚴重影響了統計管理職能的發揮，同時，企業中缺少必要的監督制度，也降低了統計管理的嚴肅性，這些都對煤炭企業的發展造成不利的影響。

（二）統計基礎工作有待提高

在煤炭企業中，由于對統計管理的重視不夠，因而很少有企業能夠設立獨立的統計管理部門和配備專職的統計人員，統計基礎工作弱化，統計指標體系不完善，使得很多統計工作無法按要求完成，就有可能出現統計數據造假的問題，長此以往，不僅影響到企業的生產經營決策，同時也會對國家的宏觀經濟管理產生了不好的影響。

（三）統計數據質量急需提高

個別的煤炭企業為了私利，不顧國家統計法律法規的要求，私自謊報統計指標、篡改統計數據，形成虛假上報的情況，導致統計匯總的數據偏離客觀實際；因統計工作量大、涉及面廣，有的企業為了能按時上報，就簡化統計流程，估算統計數據，久而久之形成統計數據不準確、不真實，因此統計數據質量急需提高。

（四）統計管理人員素質參差不齊

在煤炭企業中，由于對統計管理的重視不夠，企業中沒有完善的用人機制，部分統計管理人員不是專業的統計人員，而是由會計或其他人員兼職，因而統計人員整體素質不高，他們的專業知識和專業技能水平不高，經常會出現錯報、漏報、不規范報的現象。同時，由于企業對統計人員重視不夠，他們的工資和福利待遇不高，很多統計崗位上的人也不愿意做此項工作，因而他們自主學習意識差，工作積極性不強，大大降低了統計監督職能的發揮，影響了煤炭企業的發展。

（五）統計管理的服務職能無法得到充分發揮

統計具有信息、咨詢、監督三大職能，部分煤炭企業的統計管理更多的是事后統計，缺少事前預測和分析職能，統計管理人員把更多的時間和精力放在了上級布置的各種統計報表上，為了完成任務而統計，忽略了統計的預測和分析職能，難以為領導的生產經營決策提供有價值的數據資料，為企業未來市場的預測提供參考依據，因而服務職能沒有得到充分發揮。

（六）統計與經營指標體系不統一，影響了監督職能的發揮

現階段，煤炭企業關注的是市場商機、經營質量、科技降耗、經濟效益等方面的信息，而政府和行業主管部門關注的是經濟總量、經濟運行質量等指標，二者不統一，所以，很多煤炭企業并不真正重視統計管理工作，因為它無法滿足企業發展的需要，嚴重影響了統計監督作用的發揮。

（七）統計管理手段落后，信息化建設需加快腳步

隨著煤炭企業轉型的深化，煤炭企業更加需要先進的統計管理方法和手段，然而實際工作中很多煤炭企業統計部門的計算機使用率并不高，統計手段還比較落后，先進的統計軟件應用沒有得到推廣，統計信息的傳遞并不暢通，無法滿足統計管理的實際需要，降低了統計效率。

（八）管理層統計管理意識淡薄

受到多年計劃經濟模式的影響，煤炭企業的領導還認為統計管理不能為企業帶來直接的經濟效益，因而對統計管理重視不夠、意識淡薄，但是，在市場經濟條件下，煤炭企業也需轉型，需要重新認識統計管理工作的重要性，因為在統計報表的數據中，經過橫向與縱向的比較，隱含著很多重要的市場信息，如果不重視這些信息并加以分析，就很難找出產、供、銷各個環節中的問題所在，難以及時調整經營計劃和促進經濟效益的提高，從而失去企業的競爭優勢。

三、改進煤炭統計管理的措施

隨著改革的深入，煤炭企業需要不斷夯實統計管理基礎，加強統計管理隊伍建設，提高統計數據信息質量，促進煤炭企業的長遠發展。

（一）建立健全煤炭企業統計管理制度，為企業發展服務

國家相關部門應該盡快出臺有關煤炭企業統計管理方面的法律法規，煤炭企業自身也應該結合本單位的實際情況，盡快建立健全統計管理的各種規章制度，并嚴格執行，接受監督，要使統計工作有章可循、有據可依。煤炭企業還要建立獨立的內部統計機構，配備專職的統計人員，構架科學的統計體系。統計體系要把指標分解到各個部門，要能為企業提供決策依據，要能反映市場情況和預測企業的發展方向，要更好地為生產經營服務。

（二）加強統計基礎工作建設

針對統計基礎工作薄弱的現狀，煤炭企業要做好原始記錄和統計臺帳的登記工作，要建立統計資料的審核、統計報表的報送、統計調查分析等制度，及時做好統計資料的保管和歸檔工作。

（三）提高統計數據質量，杜絕信息失真

統計數據的質量，不僅關系到一個企業的生存發展，還關系到政府的宏觀決策，因此煤炭企業的統計工作也要貫徹執行《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》等，要提高全體工作人員的守法意識，要與各部門積極配合，取得真實準確的數據來源，要保證統計數據的真實、可靠，杜絕信息失真，對偽造、篡改統計數據的要依法追究責任，嚴肅處理。

（四）加強培訓和引進人才，提高統計隊伍的綜合素質

針對煤炭企業統計隊伍素質偏低的現狀，煤炭企業要建立培訓制度，加強對現有人員的培訓，盡快提高他們的專業知識和專業技能，同時，還要積極引進統計人才，提高他們在企業中的地位，維護統計隊伍的穩定，盡快提高統計隊伍的整體素質，為煤炭企業統計管理工作的順利開展提供人員保障。

（五）做好統計分析，強化統計管理的服務職能

煤炭企業的統計管理人員，在掌握了一手真實的數據之后，要采用科學的方法，做好統計分析，撰寫統計分析報告。通過分析，正確評價生產經營活動，總結經驗，找出不足，在此基礎上，預測企業的發展趨勢，為企業的管理層提供準確、全面的參考資料，充分發揮參謀助手的作用，強化統計管理的服務職能。

（六）改進指標體系，發揮統計管理的監督職能

由于統計指標體系和經營指標體系的不一致，煤炭企業認為統計指標的作用不大，因而不夠重視，面對這種現狀，煤炭企業的管理部門要盡力完善精簡指標體系，建立既能滿足國家政府需要，又能滿足煤炭企業自身發展需要的指標體系，最大可能的發揮統計管理的咨詢和監督職能，促進統計管理的持續發展。

（七）加快統計管理的信息化建設，保證信息傳遞的暢通

統計信息化會使企業的統計工作產生質的飛躍，針對煤炭企業統計管理手段落后的局面，煤炭企業要從財力、物力、人力多方面支持統計管理的信息化建設，使用和不斷更新統計軟件，建立信息共享平臺，實現統計信息收集、生產經營和安全管理的診斷及輔助生產決策，提高統計數據的質量，提高統計分析的效率，保證信息傳遞的暢通，滿足煤炭企業經營和管理的需求，滿足社會各方對煤炭企業統計信息的需要。

（八）增強管理層的統計管理意識

煤炭企業的管理層及所有工作人員都要提高認識，強化統計管理意識，重視統計管理工作，營造良好的工作氛圍，為提高煤炭企業經濟效益和企業的長遠發展做出貢獻。

四、結束語

總而言之，煤炭企業是我國重要的產業支柱，在數字化、信息化發展很快的時代，在與新能源日益激烈的市場競爭中，傳統的煤炭企業需要加快統計管理的改革創新，改變傳統的管理理念，樹立正確的統計管理意識，健全統計管理體系，運用先進的信息化手段，提升數據分析的能力和數據質量，加強統計管理的監督職能，進而提高企業的競爭力。企業中的統計人員也要與時俱進，學習統計的專業知識，提高專業技能，為煤炭企業的發展做出應有的貢獻。

參考文獻：

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